Categoria:Energia na Argentina
O Setor Elétrico na Argentina constitui o terceiro maior mercado de energia da América Latina. Depende principalmente da geração termelétrica (60% da capacidade instalada) e da geração hidrelétrica (36%). A geração termelétrica predominante movida a gás natural corre risco devido à incerteza sobre o fornecimento futuro de gás.
Com o aumento da demanda por eletricidade (mais de 6% ao ano) e do declínio das margens de reserva, o governo da Argentina está em processo de comissionamento de grandes projetos, tanto nos setores de geração quanto de transmissão. Para acompanhar a demanda crescente, estima-se que cerca de 1.000 MW de nova capacidade de geração sejam necessários a cada ano. Um número importante desses projetos está sendo financiado pelo governo através de fundos fiduciários, enquanto a iniciativa privada independente ainda é limitada, pois ainda não se recuperou totalmente dos efeitos da crise econômica argentina de 2002 .
O setor elétrico foi desmembrado em geração, transmissão e distribuição pelas reformas realizadas no início da década de 1990. A geração ocorre em um mercado competitivo e amplamente liberalizado, no qual 75% da capacidade de geração pertence a concessionárias privadas. Em contraste, os setores de transmissão e distribuição são altamente regulamentados e muito menos competitivos do que o de geração.
Oferta e demanda de eletricidade
Geração
As centrais térmicas a gás natural (CCGT) são a principal fonte de geração de eletricidade na Argentina. A Argentina gera eletricidade utilizando usinas termelétricas a combustíveis fósseis (60%), usinas hidrelétricas (36%) e usinas nucleares (3%), enquanto a energia eólica e solar representam menos de 1%. A capacidade nominal instalada em 2019 era de 38.922 MW. No entanto, este cenário de domínio do gás deverá sofrer alterações devido ao esgotamento do gás derivado dos "estrangulamentos" existentes na exploração e produção (E+P) e na capacidade dos gasodutos. A produção de gás caiu pela primeira vez em 2005 (-1,4%) e as reservas de gás desceram para dez anos de consumo no final de 2004 (uma descida face a uma média de 30 anos na década de 1980). Hoje, as reservas de gás são 43% inferiores às de 2000. Esta situação é ainda agravada pela incerteza em torno dos acordos de gás com a Bolívia e pelos planos de construção de novas conexões regionais de gasodutos. A geração total em 2005 foi de 96,65 TW·h . Em 2015, a Central Nuclear de Atucha II atingiu 100% de potência, aumentando a porcentagem de energia nuclear na Argentina de 7% para 10%. centro|miniaturadaimagem|500x500px|Fornecimento de eletricidade na Argentina por ano Os geradores estão divididos em oito regiões: Cuyo (CUY), Comahue (COM), Noroeste (NOA), Centro (CEN), Buenos Aires / Grande Buenos Aires (GBA-BAS), Litoral (LIT), Nordeste (NEA) e Patagônia (PAT).
Capacidade instalada no mercado atacadista em dezembro de 2020: Tecnologia Instalado capacidade (MW) % Térmico Ciclo Combinado 13.120 31,3 Turbina a gás 6.298 15.0 Turbina a vapor 4.254 10.1 Motor a diesel 1.693 4.0 Térmico Total 25.365 60,5 Armazenamento por bombeamento 974 2.3 Nuclear 1.755 4.2 Renovável Energia hidrelétrica 10.370 24,5 Vento em terra 2.623 6.3 Energia solar fotovoltaica 759 1.8 Gás de aterro 21,9 0,1 Biogás proveniente da fermentação anaeróbica 28,5 0,1 Total de energias renováveis 13.802,4 33,0 Total 41.951 100 A tabela não considera a capacidade instalada fora da rede nem a geração distribuída (pequenas instalações de biogás/biomassa, painéis solares em telhados e outros).
Embora a CAMESSA classifique a energia hidroelétrica superior a 50 MW como não renovável, a classificação das grandes centrais hidroelétricas como renováveis está em consonância com as normas internacionais e com a forma como outros países classificam a sua energia hidroelétrica como energia renovável. O armazenamento por bombagem é considerado não renovável devido ao seu consumo de eletricidade da rede.
Importações e exportações Em 2005, a Argentina importou 6,38 TW·h de eletricidade, enquanto exportou 3,49 TW·h. As importações líquidas de energia representaram, assim, cerca de 3% do consumo.
A Argentina também importa eletricidade do Paraguai, produzida pela barragem de Yaciretá, construção conjunta. A 18 de setembro de 2006, o Paraguai concordou em liquidar a sua parte da dívida global de 11.000.000.000 de dólares devida à Argentina pela construção de Yaciretá, pagando em eletricidade, à taxa de 8.000 GWh por ano durante 40 anos.
Demanda A demanda por eletricidade na Argentina tem crescido de forma constante desde 1991, com apenas um declínio temporário causado pela crise económica de 2001-2002 , que foi seguido por uma rápida recuperação (aumento anual de 6% a 8%) nos últimos cinco anos, em parte devido à recuperação econômica. Em 2005, o país consumiu 94,3 TW·h de eletricidade, o que corresponde a 2.368 kWh per capita. O consumo residencial representou 29% do total, enquanto o industrial, e o comercial e público representaram 43% e 26%, respetivamente.
Projeções de demanda e oferta A Argentina enfrenta atualmente um cenário restrito de oferta e demanda, uma vez que as margens de reserva caíram de mais de 30% em 2001 para menos de 10%. Esse fato, juntamente com a deterioração dos serviços das empresas de distribuição (como cabos, transformadores, etc.), tem o potencial de colocar o fornecimento em risco. Para sustentar um aumento anual de 6% a 8% na demanda, estima-se que o sistema deva incorporar cerca de 1.000 MW de capacidade de geração a cada ano. Em 2016, para atender ao aumento da demanda interna de eletricidade, a Em 2016, para atender à crescente demanda interna por eletricidade, a Argentina importou 9,5 BkWh por meio de interconexões de transmissão elétrica com o Brasil, Chile, Paraguai e Uruguai .
Transmissão e distribuição
Na Argentina, existem dois sistemas principais de redes síncronas de grande porte, o SADI (Sistema Argentino de Interconexión, Sistema Interligado Argentino) no Norte e centro-Sul do país, e o SIP (Sistema de Interconexión Patagónico, Sistema Interligado Patagônico) no Sul. Ambos os sistemas estão integrados desde março de 2006. O mercado de eletricidade na área do SADI é gerenciado pelo MEM ( Mercado Eléctrico Mayorista ).
Acesso à eletricidade A cobertura total de eletricidade na Argentina estava próxima de 100% da população em 2016. No entanto, o acesso à eletricidade é mais deficiente em certas áreas rurais. O Projeto de Energias Renováveis no Mercado Rural (PERMER), em 2012, foi um dos vários programas implementados para ampliar a cobertura de eletricidade em áreas rurais. (Ver projetos do Banco Mundial abaixo).
Qualidade do serviço
Frequência e duração das interrupções A frequência e a duração das interrupções estão consideravelmente abaixo das médias da região da ALC (América Latina e Caribe). Em 2002, o número médio de interrupções por consumidor foi de 5,15, enquanto a duração das interrupções por consumidor foi de 5,25 horas. As médias ponderadas para a América Latina e Caribe foram de 13 interrupções e 14 horas, respectivamente.
Perdas de distribuição e transmissão As perdas em 2005 foram de 13,6%, uma redução em relação aos 17% de uma década antes. Em 2014, as perdas foram de cerca de 3,3%.
Confiabilidade Armazenamento de energia por baterias na Argentina refere-se ao processo de incorporação de sistemas de armazenamento de energia por baterias (BESS, na sigla em inglês) ao Sistema Argentino de Interconexión (SADI), iniciado formalmente com o leilão AlmaGBA em 2025. O país passou de uma tentativa frustrada de contratar 3.340 MW de nova geração térmica em 2023 (TerCONF) à realização de dois leilões exclusivos para baterias em menos de dois anos, atraindo mais de 8.300 MW de propostas no segundo certame.
Responsabilidades no setor de eletricidade
Políticas e regulamentação A Secretaria de Energia (SENER) é responsável pela definição de políticas, enquanto a Agência Nacional de Regulação da Eletricidade (ENRE) é a entidade independente dentro da Secretaria de Energia responsável pela aplicação do marco regulatório estabelecido pela Lei 26.046 de 1991. A ENRE é responsável pela regulação e supervisão geral do setor sob controle federal. Os reguladores provinciais regulam as demais concessionárias. A ENRE e os reguladores provinciais definem as tarifas e supervisionam o cumprimento, pelas entidades reguladas de transmissão e distribuição, das normas de segurança, qualidade, técnicas e ambientais. A CAMMESA ( Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico ) é a administradora do mercado atacadista de eletricidade. Suas principais funções incluem a operação e o despacho da geração e o cálculo dos preços no mercado à vista, a operação em tempo real do sistema elétrico e a administração das transações comerciais no mercado de eletricidade.
O Conselho Federal de Energia Elétrica (CFEE), criado em 1960, também desempenha um papel muito importante no setor. É o administrador de fundos especificamente direcionados para as operações de eletricidade (ou seja, Fundo Nacional de Energia Elétrica, ver Desenvolvimentos recentes abaixo) e atua como consultor dos governos Nacional e Provinciais em questões relacionadas à indústria de energia, serviços públicos e privados de energia, prioridades na execução de novos projetos e estudos, concessões e autorizações, e tarifas e preços de eletricidade. Também atua como consultor para modificações legislativas no setor elétrico.
O setor elétrico argentino é um dos mais competitivos e desregulamentados da América do Sul. No entanto, o fato de a Secretaria de Energia ter poder de veto sobre a CAMMESA tem o potencial de alterar o funcionamento do mercado competitivo. As funções de geração, transmissão e distribuição são abertas ao setor privado, mas existem restrições quanto à propriedade cruzada entre essas três funções. A lei argentina garante o acesso à rede a fim de criar um ambiente competitivo e permitir que os geradores atendam a clientes em qualquer lugar do país.
Geração Empresas privadas e estatais realizam a geração em um mercado de eletricidade competitivo e em grande parte liberalizado, com 75% da capacidade instalada total em mãos privadas. A parcela em mãos públicas corresponde à geração nuclear e às duas usinas hidrelétricas binacionais: Yacyretá (Argentina-Paraguai) e Salto Grande (Argentina-Uruguai). O setor de geração é altamente fragmentado, com mais de dez grandes empresas, todas elas fornecendo menos de 15% da capacidade total do sistema. As geradoras de energia vendem sua eletricidade no mercado atacadista operado pela CAMMESA.
Transmissão e distribuição Atualmente, empresas privadas e estatais realizam a geração em um mercado de eletricidade competitivo e em grande parte liberalizado, com 75% da capacidade instalada total em mãos privadas. A parcela de propriedade pública corresponde à geração nuclear e às duas usinas hidrelétricas binacionais: Yacyretá (Argentina-Paraguai) e Salto Grande (Argentina-Uruguai). Por outro lado, os setores de transmissão e distribuição são altamente regulados e menos competitivos do que o de geração. Na transmissão, a Compañía Nacional de Transporte Energético en Alta Tensión (Transener) opera a rede nacional de transmissão de eletricidade, enquanto no setor de distribuição, três empresas privadas, Edenor (Empresa Distribuidora y Comercializadora Norte), Edesur (Electricidad Distribuidora Sur) e Edelap (Empresa de Electricidad de la Plata), dominam um mercado com 75% de controle por empresas privadas.
Outras importantes empresas de distribuição em nível provincial são:
Pública provincial : EPEC ( Empresa Provincial de Energia de Córdoba ), EPESFI ( Empresa Provincial de Energia de Santa Fé )