thumb|240px|Roosevelt, İnönü y Churchill en la Segunda Conferencia de El Cairo, celebrada entre el 4 y el 6 de diciembre de 1943.

La Segunda Conferencia de El Cairo del 4 al 6 de diciembre de 1943 (nombre en clave 'Sextant), celebrada en El Cairo, Egipto, en la que se abordó la posible contribución de Turquía a los Aliados en la Segunda Guerra Mundial.Ejército de los EE. UU.: «Strategic Planning for Coalition Warfare, 1943-1944», de Maurice Matloff, capítulo XVI, pp. 379-380. Centro de Historia Militar del Ejército de los Estados Unidos, Washington D. C., 1990. Número de ficha del Catálogo de la Biblioteca del Congreso 53-61477. Primera impresión en 1959 — CMH Pub 1-4. A la reunión asistieron el presidente Franklin D. Roosevelt de los Estados Unidos, el primer ministro Winston Churchill del Reino Unido y el presidente İsmet İnönü de la República de Turquía.

Hasta 1941, tanto Roosevelt como Churchill mantuvieron la opinión de que la neutralidad continuada de Turquía redundaría en beneficio de los Aliados, al impedir que las potencias del Eje llegaran a las reservas estratégicas de petróleo de Oriente Medio. Sin embargo, las primeras victorias del Eje hasta finales de 1942 llevaron a Roosevelt y Churchill a replantearse una posible participación turca en la guerra del lado de los Aliados. Turquía había mantenido un ejército y una fuerza aérea considerables a lo largo de la guerra, y Churchill, en particular, deseaba que los turcos abrieran un nuevo frente en los Balcanes. Antes de la conferencia de El Cairo, el 30 de enero de 1943, Churchill se había reunido en secreto con İnönü en el interior de un vagón de tren en la estación de Yenice, a 23 kilómetros de Adana, en Turquía, para discutir el asunto (véase Conferencia de Adana).

Roosevelt, por su parte, seguía creyendo que un ataque turco sería demasiado arriesgado y que un eventual fracaso turco tendría efectos desastrosos para los Aliados.

İnönü conocía bien las penurias y las pérdidas de territorio, población y riqueza que su país había tenido que sufrir durante once años de guerra incesante entre 1911 y 1922 (la Guerra italo-turca, las guerras balcánicas, la Primera Guerra Mundial y la Guerra de Independencia de Turquía), y estaba decidido a mantener a Turquía al margen de otra guerra mientras pudiera. İnönü también quería garantías de ayuda financiera y militar para Turquía, así como la seguridad de que los Estados Unidos y el Reino Unido apoyarían a Turquía en caso de una invasión soviética de los estrechos turcos tras la guerra, tal y como había expresado abiertamente Iósif Stalin. El temor a una invasión soviética y el deseo manifiesto de Stalin de controlar los estrechos turcos llevaron finalmente a Turquía a renunciar a su principio de neutralidad en las relaciones exteriores y a adherirse a la OTAN en 1952.

miniatura|240px|Roosevelt e İnönü consiguieron lo que querían, mientras que Churchill quedó decepcionado con el resultado. Quizá la principal razón de la reticencia de Turquía a sumarse inmediatamente a la guerra del lado de los Aliados fue la eventual reducción de la ayuda financiera y militar que Churchill había prometido en Adana. En diciembre de 1943, las autoridades angloamericanas consideraban que la situación general había cambiado de forma tan radical que sería necesaria una ayuda a una escala mucho menor que la prevista en el Acuerdo de Hardihood de la primavera de 1943. Los británicos propusieron una versión reducida del Plan de Ayuda «Saturn». Los turcos, por su parte, deseaban asegurarse de que, al entrar en la guerra, serían lo suficientemente fuertes como para defender su patria y dudaban de que el nuevo plan cubriera plenamente sus necesidades de seguridad. Churchill, ante la Operación Overlord, que se llevaría a cabo en tan solo seis meses, llegó a la conclusión, a regañadientes, de que no se podían conceder los recursos exigidos ni el tiempo necesario para fortalecer a Turquía. Los jefes de Estado Mayor de EE. UU. y sus planificadores, por su parte, se sintieron aliviados de que por fin se hubiera eliminado esta posible amenaza para la concentración en la Operación Overlord.

Al término de la conferencia, se decidió que debía mantenerse la neutralidad de Turquía. También se decidió construir la base aérea de Incirlik cerca de Adana para posibles operaciones aéreas de los aliados en la región, aunque las obras de construcción no comenzaron hasta después del fin de la Segunda Guerra Mundial. La base aérea de Incirlik desempeñó posteriormente un papel importante para la OTAN durante la Guerra Fría. Otra decisión fue posponer la Operación Anakim contra Japón en Birmania.

Roosevelt e İnönü consiguieron lo que querían, mientras que Churchill quedó decepcionado con el resultado, ya que creía que una participación activa de Turquía en la guerra aceleraría la derrota alemana al atacar su «punto débil» en el sureste.

Turquía acabó uniéndose a la guerra del lado de los Aliados el 23 de febrero de 1945, tras anunciarse en la Conferencia de Yalta que solo los Estados que estuvieran formalmente en guerra con Alemania y Japón a 1 de marzo de 1945 serían admitidos en las Naciones Unidas.Mustafa Aydın, SAM, «Turkish Foreign Policy: Framework and Analysis», Centro de Investigación Estratégica, 2004, p. 47. Sin embargo, Turquía no participó directamente en ningún conflicto militar, limitando su participación al suministro de material y provisiones a los Aliados y a la imposición de sanciones políticas y económicas a los Estados del Eje.

Otro tema tratado fue la independencia de Indochina del Imperio colonial francés, tal y como se documenta brevemente en los Papeles del Pentágono.«Papeles del Pentágono, parte 1». «Archivos Nacionales de EE. UU.», Gobierno de EE. UU., 8 de junio de 2011, www.archives.gov/research/pentagon-papers.

Véase también Conferencia de Adana, celebrada los días 30 y 31 de enero de 1943, a la que asistieron el presidente İsmet İnönü de Turquía y el primer ministro Winston Churchill del Reino Unido. Primera Conferencia de El Cairo, celebrada del 22 al 26 de noviembre de 1943, a la que asistieron el presidente Franklin Roosevelt de Estados Unidos, el primer ministro Winston Churchill del Reino Unido y el generalísimo Chiang Kai-shek de la República de China. Conferencias interaliadas de la Segunda Guerra Mundial

Referencias

Referencias bibliográficas

Enlaces externos U.S. Army: "Strategic Planning for Coalition Warfare, 1943–1944" by Maurice Matloff, Chapter XVI, pp. 379-380. Center of Military History, United States Army, Washington D.C., 1990. Library of Congress Catalog Card Number 53-61477. First Printed 1959-CMH Pub 1-4.

World War II Database: Second Cairo Conference (December 4–6, 1943) Keeping the Pot Boiling: British Propaganda in Neutral Turkey during the Second World War

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