El barrio Belgrano (más conocido como Barrio Matadero) es uno de los barrios más antiguos que conforman la Ciudad de Neuquén, Argentina. Se ubica en el extremo sur del municipio.
Historia Desde 1960 el barrio Belgrano se configura sobre tierras fiscales, sobre las cuales se emplazaba la Chacra 32. La definición de sus límites surge por la Ordenanza 1014 del 25 de abril de 1968, que lo denominó con el nombre actual. Ese día coincide con el 115º aniversario del fallecimiento del general Manuel Belgrano, prócer argentino, que le da el nombre.
El barrio Belgrano se caracterizó desde sus inicios por un intenso desarrollo de organizaciones sociales. Entre ellas se destacan el Club Alemán y la Sociedad Española.
Sus habitantes recuerdan que las playas más populares de la ciudad se encontraban en el barrio Belgrano, sobre un brazo del río Limay, conocido como «la olla». Las calles del barrio eran de tierra y los zanjones de riego, en ese momento a cielo abierto, que llegaban hasta las escuelas 136 y 103, y al canal principal de riego, eran los lugares de juego de los niños. El barrio se fue urbanizando lentamente, con las primeras viviendas con agua corriente y electricidad y, luego, la cloaca. En 1978 se instaló el gas.
Al estar tan cerca del centro, la historia de barrio y la definición de sus límites surge de la historia de la ciudad misma.
En 1904 se realiza un proyecto de amanzanamiento de la ciudad que acaba de ser designada capital del Territorio Nacional. En ese proyecto se trazan lo que hoy es la avenida Olascoaga e incluye las calles Montevideo y Bahía Blanca, que hoy son parte del barrio. Incluso en el plano aparecen dos calles más con manzanas urbanas (100 m x 100 m) pero sin nombre hasta lo que hoy es la calle Richieri. A partir de ahí aparecen bloques rurales (chacras) con su numeración hasta la costa del río. Son las número 29 a 36 y 71 a 74.
Los primeros habitantes se instalan en la segunda década del y ya existía lo que hoy es el barrio Confluencia Urbana.
En 1913 se inauguró el primer matadero municipal que funcionó en la chacra 35, en la actual esquina de Riccheri y Bahía Blanca. De aquí que inicialmente se conociera como barrio Matadero.
Más allá de la grilla trazada al momento de la fundación, el paisaje era típicamente suburbano: chacras no demasiado productivas y ocupación de terrenos fiscales, calles laberínticas, cuadros para tener ganado con pasto y arroyos a su disposición. Era habitual que allí la hacienda ingresada a la comuna hiciera su último engorde antes de la faena. Había algunas viviendas precarias y campamentos de gitanos. Los servicios en esa zona se reducían a una canilla comunitaria y a la electricidad que proveía la Cooperativa de Agua, Luz y Fuerza. La falta de gas, por su parte, era compensada con leña extraída de los bosques que seguían el curso del Río Limay y los desagües a cielo abierto volvían el aire irrespirable.miniaturadeimagen|336x336px|Imagen 1: Plano del proyecto de amanzanamiento de la ciudad de Neuquén. Año: 1904.
En el año 1906 el municipio sancionó una ordenanza reglamentando el funcionamiento de los prostíbulos de la ciudad llamados "casas de tolerancia". Se reglamentó también el lugar en el que podían y debían ocupar dentro de la ciudad. En un principio se ubican cerca del centro y en el año 1910, se vuelve a especificar el lugar que incluía zonas de lo que hoy es el barrio Belgrano. En reunión a puerta cerrada, los integrantes del Concejo municipal deciden la nueva delimitación de calles del "Barrio Gris" en la que estaba permitido el ejercicio de la prostitución: Perito Moreno al norte, Montevideo al sur, Bahía Blanca al este y Río Negro al oeste. Se estima que entre los años 1905 y 1912 funcionaban unos siete prostíbulos en la ciudad. Se cree que los más elegantes estaban regenteados por Miguel Mango quien fuera Juez de Paz, Comisionado Municipal y presidente del Concejo Deliberante.
El 20 de junio de 1935 se crea la Asociación Vecinal de Fomento «Manuel Belgrano».Concejo deliberante de la ciudad de Neuquén. Ordenanza 12525 12/07/2012 Actualmente se considera esa fecha como fundación del barrio. Es día coincide con el 115º aniversario de la muerte del político y militar Manuel Belgrano de quien toma su nombre.
En el año 1958 se inician los trámites para la construcción de un balneario en la costa del Río Limay. Las tierras habían sido ocupadas por hornos de ladrillo y ya eran usadas como balneario.Concejo deliberante de la ciudad de Neuquén. Ordenanza 28 (27/10/1958) Las obras fueron inauguradas el 5 de febrero de 1961. Se había convertido en el primer lugar de recreación en la costa que tuvo la ciudad ubicadas en un brazo del río Limay, frente a la isla 132, que ofrecía aguas más seguras que las del río grande.
Para el año 1974 el barrio ya tenía asignados por ordenanza sus límites actuales.Concejo deliberante de la ciudad de Neuquén. Ordenanza 1002 09/08/1974 En 1975 ya tenía servicio de colectivos urbanos que llegaban hasta las escuela 136 y 103 (Bº Confluencia) y pasaba por las calles Saturnino Torres y Ricchieri e Intendente Linares del barrio.
Sobre finales de la década de 1970 el barrio pertenecía a una franja relativamente privilegiada de barrios con “casas de material con agua y luz” que albergaban a una población formada por “obreros y empleados de empresas estatales, privadas y comercio”. De todos modos, no encontramos allí desagües cloacales, sistemas de alumbrado potentes o calles pavimentadas. A la zaga del agua potable va la expansión de la red de cloacas, drenajes pluviales y recolección de residuos. Para la década de 1980 el barrio, junto con otros cercanos al centro, se consolidaron desde el punto de vista urbanístico, sumando muchas de las características que, durante los años sesenta, habían sido exclusiva propiedad del damero original de la ciudad, perdiendo su característico aroma a campamento provisorio.
Urbanismo En la zonificación urbana, el barrio corresponde a la zona **B** de la ciudad, en la que se desarrollan actividades comerciales minoristas, servicios y actividades que dan soporte a las actividades residenciales. El área más dinámica en este sentido es la que se extiende a lo largo de la Avenida Argentina. En el barrio, corresponde a la zona adyacente a la ruta 22.
El barrio Belgrano se caracteriza por su gran extensión de terreno y baja densidad. En el sector sur se desarrolla la **Zona Industrial** y el **Parque Industrial**, con actividades de alto impacto y riesgo para el ambiente.
Los habitantes del barrio tienen en el centro sus actividades de trabajo y estudio, por lo que reclaman desde hace mucho tiempo la pavimentación de la Avenida Argentina, ya que por ella circula la mayor parte del tránsito. En la década de 1990 se hicieron muchas obras de pavimentación, pero los habitantes siguen reclamando su concreción.
En el sector sudoeste, se encuentra un conjunto habitacional construido a través del Instituto de la Vivienda y Urbanismo de Neuquén (IVUN) y organizada por la Mutual de Docentes (MuDoN), que impulsó la urbanización del sector.
Geografía física
El barrio Belgrano se sitúa en un sector de la meseta con una topografía que desciende en terrazas de 5 m de altura hacia el río Limay, quedando separado de él por los barrios Limay y Don Bosco. El sector oeste, colindante con el río Neuquén, posee una topografía de valle.
Históricamente, el barrio estuvo atravesado por numerosos cauces de agua de desagüe de los faldeos de la meseta que confluían en el río Limay, a los que hoy se denominan arroyos Durán y Villa María.
Se encuentra ubicado en el sudeste de la ciudad. Sus límites, establecidos por la ordenanza municipal 5388/92, son los siguientes: Al norte: Ruta Nacional 22, que lo separa del Centro y del barrio Mariano Moreno Al este: Avenida Saturnino Torres, que lo separa del barrio Confluencia. Al sur: Arroyo Durán y río Limay, que lo separan del barrio Río Grande. Al oeste: Avenida Olascoaga y calle Río Negro, que lo separan de los barrios Nuevo y Villa María respectivamente.
Sus dimensiones máximas son de 2.100 metros en dirección norte-sur y 1.700 metros en dirección este-oeste. Su superficie total es de 247 hectáreas.Sistema de Información Territorial Urbano de Neuquén (SITUN) Mapa interactivo de la ciudad de Neuquén . Última actualización: sept 2019
El barrio se encuentra situado en la antigua planicie de inundación del río Limay. Se recuerdan dos grandes inundaciones ocurridas en los primeros años de la ciudad: la de 1931 y la de 1958. En esta última, las aguas alcanzaron las vías del ferrocarril y la Ruta Nacional 22, cubriendo por completo el barrio. Con la construcción de la represa El Chocón (1972) y otras obras similares, las inundaciones comenzaron a ser controladas, lo que permitió el avance urbano hacia la costa.
A inicios del , varios cursos de agua secundarios atravesaban la planicie de inundación. Con el avance urbano se rellenaron algunos pero se respetaron dos de estos cursos a los que hoy que se denominan arroyos Durán y Villa María. El primero marca el límite sudoeste del barrio por unos 400m. El arroyo Villa María atraviesa los barrios Belgrano y Confluencia (Urbano y Rural) donde desemboca al Limay. Su nombre se debe al nombre de barrio que quedaba del otro lado del arroyo al oeste de la calle Río Negro. En la década de 1940 había un solo puente de hierro en calle Río NegroMariel Retegui. Una vida peleándole espacios al río (21-09-2013) La Mañana del Neuquén y una pasarela peatonal en av. Olascoaga.Chavez, Vicky. El barrio Villa María y sus familias precursoras (13-jun-2010) La Mañana del Neuquén Entre el año 2001Intendente municipal de Neuquén. Decreto 0009 02-ene-2001 y 2002Municipalidad de Neuquén. Boletín informativo. 13-ago-2002 se realiza el entubado del arroyo entre las calles Corrientes y Bahía Blanca. En 2005 se entuba el tramo entre esta última y Linares. Entre 2011 y 2012 se hace hasta la calle El Chocón poco más allá de Saturnino Torres. La sección del conducto es de 3.5m de ancho y 1.6 m de altura y conduce un caudal de 14 m³/s.
Demografía Según datos del censo 2010, el barrio tiene una población de 12649 habitantes, siendo el segundo barrio más poblado de la ciudad. Del total de la población, 6137 son varones y 6512 son mujeres.Dirección Provincial de Estadística y Censos. Barrios de la ciudad de Neuquén. Publicación interactiva. Censo 2010. Cuadro 1. Pág. 19 Para el censo 2001, el barrio tenía una población de 10750 habitantesCentro de Estadísticas e Información Municipal (CEIM) Población y densidad por barrio. y 3310 hogares.Centro de Estadísticas e Información Municipal. Régimen de tenencia de la vivienda de los hogares por barrios En el censo 1991, la población era 9767 habitantes.Centro de Estadíticas e Información Municipal. Comparación entre los censos 1991 y 2001- Habitantes
Gobierno En el barrio tienen ubicación algunas dependencias estatales.
Gobierno nacional: Ente Nacional de Comunicaciones. Centro de Control. El Chocón 1286, entre Vivanco y Pelagatti.
Gobierno de la provincia de Neuquén.
Residencia de Gobernador: calle Tres Arroyos entre Bahía Blanca y Santa Cruz.
Jefatura de Policía. Ricchieri 775.Gobierno de la provincia de Neuquen. Ministerio de Gobierno y Seguridad Policía de la provincia de Neuquén. Unidades policiales
Municipalidad de Neuquén: Delegación: Bahía Blanca y Ricchieri.Municipalidad de Neuquén. Barrios
Comisión vecinal: Winter 938 Presidente: Leiva Carina Soledad ha reemplazado recientemente en las elecciones del 24 de septiembre de 2023 al Sr: Miguel A. Bazán.Municipalidad de Neuquén Barrios desde el año 2019. Reemplazó a José Roberto Pozo, que presidía la comisión desde 2012
Urbanismo
Según el Plan Urbano Ambiental (PUA) de la ciudad de Neuquén, el barrio, como los aledaños, está dividido en distintas zonas según el uso del suelo.