miniaturadaimagem|Na primeira delegação governamental à Ucrânia desde o início da invasão, os primeiros-ministros da Polônia, República Tcheca e Eslovênia se reuniram com Zelensky em Kiev em 15 de março de 2022 Houve várias rodadas de negociações de paz para interromper a invasão da Ucrânia pela Rússia em 2022 e encerrar a Guerra Russo-Ucraniana em um armistício. A primeira reunião foi realizada quatro dias após o início da invasão, em 28 de fevereiro de 2022, na Bielorrússia. Ela terminou sem resultado, com as delegações de ambos os lados retornando às suas capitais para consultas. A segunda e terceira rodadas de negociações ocorreram em 3 e 7 de março de 2022, na fronteira entre Bielorrússia e Ucrânia, em um local não divulgado na região de Gomel, Bielorrússia. A quarta e quinta rodadas de negociações foram realizadas, respectivamente, em 10 e 14 de março, em Antália, Turquia.

As negociações de paz e a estabilidade das fronteiras internacionais foram discutidas ainda mais no parlamento ucraniano durante a semana de 9 de maio. Após a contraofensiva ucraniana no leste em 2022, a Rússia renovou os apelos por negociações de paz. Os líderes ucranianos se recusaram a reabrir o diálogo, alegando que o governo russo não estava verdadeiramente comprometido com a paz e estava apenas ganhando tempo enquanto suas forças se reagrupavam.

Antecedentes

Em 24 de fevereiro de 2022, o presidente russo Vladimir Putin anunciou o início de uma "operação militar especial" no leste da Ucrânia. Milhares de tropas russas entraram posteriormente na Ucrânia e começaram a mirar infraestruturas militares e civis ucranianas com ataques de artilharia. No início da invasão, Putin rejeitou um acordo de paz provisório proposto pelo vice-chefe de gabinete do Kremlin, Dmitry Kozak, que teria encerrado as hostilidades em troca de garantias de que a Ucrânia não se juntaria à Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN).

Durante uma conversa entre o presidente ucraniano Volodymyr Zelensky e o presidente bielorrusso Alexander Lukashenko em 27 de fevereiro, foi acordado que uma delegação ucraniana se encontraria com autoridades russas na fronteira bielorrussa, perto do rio Pripiate, sem pré-condições. Foi relatado que Lukashenko garantiu a Zelensky que todos os aviões, helicópteros e mísseis no território bielorrusso permaneceriam no solo durante as negociações.

Até 16 de março, Mykhailo Podoliak foi designado como o principal negociador da delegação de paz ucraniana, que indicou que as negociações de paz envolveriam um plano de 15 pontos, incluindo a retirada das forças russas de suas posições avançadas na Ucrânia, juntamente com garantias internacionais de apoio militar e aliança em caso de nova ação militar russa, em troca da Ucrânia não buscar uma maior afiliação com a OTAN.

Negociações

Primeira fase da invasão (24 de fevereiro a 7 de abril de 2022)

Primeira rodada (28 de fevereiro) A primeira rodada de negociações começou em 28 de fevereiro, perto da fronteira bielorrussa. O escritório do presidente ucraniano afirmou que os principais objetivos eram pedir um cessar-fogo imediato e a retirada das tropas russas da Ucrânia. A rodada terminou sem acordos imediatos.

Segunda rodada (3 de março) Em 3 de março, teve início a segunda rodada de negociações de paz. Ambos os lados concordaram em abrir corredores humanitários para a evacuação de civis. As exigências da Rússia eram o reconhecimento da Crimeia ocupada pela Rússia pela Ucrânia, a independência das regiões separatistas de Lugansk e Donetsk, e a "desmilitarização" e "desnazificação". O ministro das Relações Exteriores da Ucrânia, Dmytro Kuleba, afirmou que, embora seu país estivesse pronto para retomar as negociações, as exigências da Rússia não haviam mudado.

Foi relatado em 28 de março que três membros da equipe de negociação ucraniana, incluindo o bilionário russo Roman Abramovich e o político ucraniano Rustem Umerov, estavam sofrendo de suspeita de envenenamento. Segundo o jornal independente Meduza, antes do suposto envenenamento, Umerov foi acusado pelo Kremlin e pela mídia estatal russa de ser um espião americano e de estar prolongando deliberadamente as negociações em vantagem para a Ucrânia. Umerov posteriormente escreveu no Facebook que estava "bem", pedindo às pessoas que não confiassem em "informações não verificadas".

Em 5 de março, Naftali Bennett voou para Moscou e realizou três horas de reuniões com Putin, depois voou para a Alemanha e se reuniu com o chanceler alemão Olaf Scholz. Bennett conversou antecipadamente com Zelensky, que havia pedido sua ajuda como mediador. Ele também coordenou com os Estados Unidos, França e Alemanha. De acordo com o Al Monitor, as reuniões foram instigadas por Scholz, que fez uma visita relâmpago a Israel em 3 de março e teve uma longa reunião individual, resultando na ideia de mediação. Bennett afirmou em 2023 que ambos os lados desejavam um cessar-fogo, as chances de o acordo ser mantido eram de 50-50 e que as potências ocidentais que apoiavam a Ucrânia haviam bloqueado o acordo. Mais tarde, ele expressou dúvidas sobre a desejabilidade de tal acordo.

Em 6 de março, o funcionário ucraniano Denis Kireev foi encontrado morto após ser acusado de cometer "traição" e trabalhar para a Rússia. Pouco mais de uma semana depois de participar da primeira rodada de negociações de paz entre Rússia e Ucrânia, imagens do corpo sem vida de Denis Kireev começaram a circular.

Terceira rodada (7 de março) Uma terceira rodada de negociações começou em 7 de março, em meio aos combates e bombardeios em curso. Dmitry Peskov reiterou as exigências de Moscou, de que a Ucrânia deveria concordar em mudar sua constituição para consagrar a neutralidade, aceitar que a Crimeia era território russo e reconhecer Donetsk e Lugansk como estados independentes; ele afirmou que a Rússia estava pronta para interromper as operações militares "em um momento" se Kiev concordasse com essas condições. Embora ainda não tivesse sido alcançado um acordo, o negociador ucraniano e assessor do presidente, Mykhailo Podoliak, twittou que "houve algumas pequenas mudanças positivas em relação à logística dos corredores humanitários". No entanto, no dia anterior, um negociador ucraniano foi baleado em meio a alegações de espionagem para a Rússia.

Fórum Diplomático de Antália (10 de março) Em 10 de março, o Ministro das Relações Exteriores da Rússia, Serguei Lavrov, e seu homólogo ucraniano, Dmytro Kuleba, se encontraram para conversas em Antália, na Turquia, com o Ministro das Relações Exteriores turco, Mevlüt Çavuşoğlu, como mediador, no primeiro contato de alto nível entre os dois lados desde o início da invasão. A Ucrânia havia tentado negociar um cessar-fogo de 24 horas para fornecer ajuda e evacuação a civis, especialmente em Mariupol. Após duas horas de conversas, nenhum acordo foi alcançado. Os ataques aéreos à cidade portuária continuaram.

Quarta rodada (14 a 17 de março) A quarta rodada de negociações começou em 14 de março por meio de videoconferência. As conversas duraram algumas horas e terminaram sem avanços significativos. Os dois lados retomaram as conversas em 15 de março, após o que Volodymyr Zelensky descreveu as negociações como começando a parecer "mais realistas".

Os dois lados retomaram as conversas novamente em 16 de março. Mais tarde naquele dia, o Financial Times relatou que um plano de 15 pontos, discutido pela primeira vez em 14 de março e negociado com os russos, estava sendo identificado por Zelensky como mais realista para encerrar a guerra. Após o quarto dia de negociações em 17 de março, a Rússia afirmou que um acordo não havia sido alcançado. Após as negociações, o Ministro das Relações Exteriores francês, Jean-Yves Le Drian, alertou que a Rússia estava apenas "fingindo negociar", seguindo uma estratégia que ela já havia usado em outros lugares.

Em 20 de março, o Ministro das Relações Exteriores da Turquia, Mevlüt Çavuşoğlu, mediador das negociações, descreveu-as como "progredindo". Referindo-se ao seu papel como "um mediador e facilitador honesto", ele deu poucos detalhes adicionais.

Após seu discurso no parlamento israelense, Zelensky agradeceu ao primeiro-ministro israelense Naftali Bennett por seus esforços em incentivar as negociações de paz e sugeriu que elas poderiam ocorrer em Jerusalém.

Quinta rodada (21 de março) A quinta rodada de negociações, em 21 de março, não conseguiu alcançar um avanço significativo. Zelensky pediu por negociações diretas com Putin para encerrar a guerra. Serguei Lavrov afirmou que as negociações diretas entre os dois presidentes só ocorreriam quando ambos os lados estivessem mais próximos de chegar a um acordo.

Segunda fase da invasão (7 de abril a 5 de setembro)

Abril de 2022 De acordo com um relatório de maio do Ukrainska Pravda, o lado russo estava pronto para um encontro entre Zelensky e Putin, mas isso foi interrompido após a descoberta de crimes de guerra russos na Ucrânia e a visita surpresa em 9 de abril do primeiro-ministro britânico Boris Johnson, que disse a Zelensky "Putin é um criminoso de guerra, ele deve ser pressionado, não negociado" e que "mesmo que a Ucrânia esteja pronta para assinar alguns acordos de garantias com Putin, eles não estão". Três dias depois de Johnson deixar Kiev, Putin declarou publicamente que as negociações com a Ucrânia "tinham chegado a um impasse". Outros três dias depois, Roman Abramovich visitou Kiev na tentativa de retomar as negociações, mas foi rejeitado por Zelensky por ser uma parte não neutra. De acordo com Fiona Hill e Angela Stent, escrevendo na revista Foreign Affairs em setembro, autoridades dos EUA com quem conversaram disseram que Rússia e Ucrânia "pareciam ter chegado a um acordo preliminar sobre os contornos de um acordo de solução intermediária negociada", segundo o qual as forças russas se retirariam para a linha pré-invasão e a Ucrânia se comprometeria a não buscar ingressar na OTAN em troca de garantias de segurança de vários países. No entanto, em uma entrevista em julho à mídia estatal russa, o ministro das Relações Exteriores russo, Serguei Lavrov, afirmou que essa solução de compromisso não era mais uma opção, afirmando que nem mesmo o Donets era suficiente e que a "geografia havia mudado".

Em 7 de abril, o ministro das Relações Exteriores russo, Serguei Lavrov, afirmou que o acordo de paz elaborado pela Ucrânia e apresentado ao governo russo continha elementos "inaceitáveis". Lavrov disse que a proposta divergia dos termos acordados pelos negociadores. Mykhaylo Podolyak, negociador da Ucrânia, afirmou que os comentários de Lavrov eram uma tática para desviar a atenção das acusações de crimes de guerra contra as forças russas. Por fim, Lavrov declarou: "Apesar de todas as provocações, a delegação russa continuará o processo de negociação, pressionando por nosso próprio projeto de acordo que delineia claramente e integralmente nossas posições e exigências iniciais e principais".

Em 11 de abril, o Chanceler da Áustria, Karl Nehammer, visitou e conversou com Putin em Moscou em conversas "muito diretas, abertas e duras" que eram céticas em relação à resolução pacífica de curto prazo da invasão. Em 26 de abril, o Secretário-geral das Nações Unidas, António Guterres, visitou a Rússia com o propósito de se reunir separadamente com Putin e Lavrov, e após as reuniões, indicou ceticismo quanto a qualquer resolução de curto prazo das diferenças entre Rússia e Ucrânia, em grande parte devido às perspectivas muito diferentes adotadas atualmente por cada uma das duas nações sobre as circunstâncias da invasão.

Maio de 2022