miniaturadaimagem|270x270px| Pára-quedistas sul-africanos conduzem uma operação de busca e destruição contra insurgentes da Namíbia durante os anos 80. Como muitos conflitos de baixa intensidade, a Guerra da Fronteira da África do Sul assumiu principalmente a forma de pequenos compromissos de unidade e guerra não convencional. Um conflito de baixa intensidade (CBI) é um conflito militar, geralmente localizado, entre dois ou mais grupos estatais ou não-estatais que está abaixo da intensidade da guerra convencional; Envolve o uso, pelo Estado, de forças militares aplicadas seletivamente e com restrições para impor o cumprimento de suas políticas ou objetivos. O termo pode ser usado para descrever conflitos em que pelo menos uma ou ambas as partes opostas operam nesse sentido.

Operações de baixa intensidade As operações de baixa intensidade consistem na implantação e uso de soldados em situações diferentes da guerra. Para Estados, estas operações são normalmente conduzidas contra atores não-estatais e são dadas termos como contra-insurgência , anti-subversão e manutenção da paz.G.V. Brandolini (2002). Low-intensity conflicts. CRF Press, Bergamo, 16 p. Atores não-estatais violentos geralmente conduzem operações de baixa intensidade contra Estados, geralmente em insurgências .

Definições oficiais

Estados Unidos Conflito de baixa intensidade é definido pelo Exército dos Estados Unidos como:

O manual também diz: ... operações bem-sucedidas da LIC, consistentes com os interesses e leis dos EUA, podem fazer avançar as metas internacionais dos EUA, como o crescimento da liberdade , instituições democráticas e economias de mercado livre . . . . A política dos EUA reconhece que as aplicações indiretas, e não diretas, do poder militar dos EUA são as formas mais apropriadas e econômicas de atingir as metas nacionais em um ambiente LIC. O principal instrumento militar dos EUA no LIC é a assistência de segurança na forma de treinamento, equipamento, serviços e apoio de combate. Quando o LIC ameaça amigos e aliados, o objetivo da assistência de segurança é garantir que suas instituições militares possam oferecer segurança para seus cidadãos e governo. . . . Os Estados Unidos também empregarão operações de combate em circunstâncias excepcionais, quando não puder proteger seus interesses nacionais por outros meios. Quando uma resposta dos EUA é solicitada, ela deve estar de acordo com os princípios do direito internacional e doméstico. Esses princípios afirmam o direito inerente dos estados de usar a força em autodefesa individual ou coletiva contra ataques armados.

Implementação

Armas Como o nome sugere, em comparação com as operações convencionais, as forças armadas envolvidas operam em um ritmo bastante reduzido, com menos soldados, uma gama reduzida de equipamentos táticos e escopo limitado para operar de maneira militar. Por exemplo, o uso do poder aéreo, essencial na guerra moderna, é frequentemente relegado ao transporte e à vigilância, ou usado apenas pelo lado dominante do conflito, em uma guerra assimétrica , como as forças do governo contra os insurgentes. Artilharia e lançadores de foguetes geralmente não são usados quando o CBI ocorre em áreas  densamente povoadas. O papel das forças armadas depende do estágio da insurreição, se esta progrediu para a luta armada ou está em um estágio inicial de propaganda e protesto. Dispositivos explosivos improvisados são comumente usados por insurgentes, milícias e às vezes por forças do governo, como bombas de barrilhttps://www.independent.co.uk/news/world/middle-east/bashar-al-assad-syria-president-regime-13000-barrel-bombs-rebels-aleppo-douma-2016-a7521656.html em conflitos de baixa intensidade.https://books.google.pl/books?id=YRA1AwAAQBAJ&pg=PA8&lpg=PA8&dq=low+intensity+conflicts+ieds&source=bl&ots=7Ao2BuM4iC&sig=4fpz84CJjvtcQaU7EK15iCceS1k&hl=pl&sa=X&ved=0ahUKEwjd4pWptofXAhUEaVAKHU6eBT0Q6AEIQjAD#v=onepage&q=low%20intensity%20conflicts%20ieds&f=false A maioria das vítimas em conflitos de baixa intensidade tendem a ser resultado de armas pequenas e dispositivos explosivos improvisados.

Inteligência A coleta de informações é essencial para uma base eficiente das instruções de operação do CBI. Inteligência eletrônica e de coleta de sinais, ELINT e SIGINT, costumam ser ineficazes contra adversários de baixa intensidade. O CBI geralmente requer métodos mais práticos de recuperação de informações, com uso de HUMINT .

Estágios Nos primeiros estágios da insurreição, grande parte do trabalho de um exército é "suave" - trabalhando em conjunto com autoridades civis em operações psicológicas e disseminação de propaganda. Se o conflito progride, possivelmente em confrontos armados, o papel se desenvolve com o acréscimo da identificação e remoção dos grupos armados - mas, novamente, em um nível baixo, nas comunidades, e não em cidades inteiras.

Exemplos

Myanmar A União de Myanmar tem conduzido regularmente campanhas militares limitadas de baixa intensidade contra o movimento de independência do povo Karen em uma área do sudeste do país (que corresponde aproximadamente a uma região administrativa chamada Estado Kayin), que ativamente busca sua independência desde janeiro de 1949. Embora supostamente limitado e de baixa intensidade, os territórios ocupados pelas forças do governo central são devolvidos (dado que não podem ser mantidos permanentemente) no final das ofensivas (com o objetivo declarado, mas às vezes não declarado, de enfraquecer a oposição e movimentos independentistas), organizações de direitos humanos e governos nacionais fora de Myanmar questionam a veracidade dessas, por vezes, refutam completamente essas alegações.

Sudão Os governos do Sudão também se envolveram em ofensivas militares limitadas (análogas às "ofensivas anuais da estação seca" de Myanmar) contra vários movimentos armados de oposição e independência, que muitas vezes se transformaram em guerras em grande escala, particularmente no sul e em Darfur, mas também até recentemente no leste. Essas ações militares (Primeira Guerra Civil Sudanesa e Segunda Guerra Civil Sudanesa) continuaram, ao longo do tempo, a devastar as áreas em litígio e a contribuir enormemente para as más condições nessas regiões, bem como as várias violações de direitos humanos ocorridas (que em alguns casos ainda estão ocorrendo).

Ocupação alemã da França A ocupação alemã da Europa Ocidental durante a Segunda Guerra Mundial, notadamente a ocupação da França, teve muitos aspectos em comum com casos mais recentes de CBI, como o estágio de disseminação no início, estabelecimento de governos fantoches, forte propaganda destinada a isolar movimentos de resistência e apoio a forças domésticas amigáveis (como a Milice na França).

Guerra de guerrilha: o principal desafio da guerra de baixa intensidade O principal componente da guerra de baixa intensidade é a guerrilha, ou combatente irregular. Este componente pode ser patrocinado pelo Estado, ou atores não-estatais privados movidos por ideologia religiosa ou outra em áreas urbanas, semi-urbanas e rurais. A guerra de guerrilha moderna, em sua elaboração mais completa, é um processo integrado, completo com uma doutrina sofisticada, organização, habilidades especializadas e capacidades de propaganda. As guerrilhas podem operar como bandos pequenos e dispersos de atacantes, mas também podem trabalhar lado a lado com forças regulares ou combinar operações móveis de longo alcance formando um esquadrão, pelotão ou batalhão ou até formar unidades convencionais. Com base em seu nível de sofisticação e organização, eles podem alternar entre todos os modos, conforme a situação exigir, já que a guerra de guerrilha é flexível, não estática.

As táticas de guerrilha são baseadas em inteligência , emboscada, fraude, sabotagem e espionagem, minando a autoridade com um confronto longo e de baixa intensidade. Pode ser bem sucedido contra um regime estrangeiro ou local impopular, como demonstrado pela Guerra do Vietnã. Um exército de guerrilha pode aumentar o custo de se manter uma ocupação ou uma presença colonial acima do que a potência estrangeira pode querer suportar. Contra um regime local, os guerrilheiros podem tornar a governança impossível por meio de ataques terroristas e de sabotagem ou até mesmo uma combinação de forças para destituir seus inimigos locais na batalha convencional. Essas táticas são úteis para desmoralizar um inimigo e elevar o moral dos guerrilheiros. Em muitos casos, as táticas de guerrilha permitem que uma pequena força consiga resistir a um inimigo muito maior e melhor equipado por um longo tempo, como na Segunda Guerra da Tchetchênia, na Rússia, e na Segunda Guerra Seminola nos pântanos da Flórida, Estados Unidos. As táticas e estratégias de guerrilha estão resumidas abaixo e são discutidas extensivamente em trabalhos como "Guerra de guerrilhas", de Mao Tsé-Tung .Mao, op. cit.

Modelo Maoísta Trifásico

Abordagem Mao/Giáp A teoria de Mao da guerra popular divide a guerra em três fases. Na primeira fase, os guerrilheiros ganham o apoio da população, atacando as máquinas do governo e distribuindo propaganda. Na segunda fase, ataques crescentes são feitos nas instituições militares e vitais do governo. Na terceira fase, os combates convencionais são usados para tomar cidades, derrubar o governo e assumir o controle do país. O trabalho seminal de Mao, Guerra de guerrilhas, foi amplamente distribuído e aplicado, com mais sucesso que no Vietnã, sob o líder militar e teórico Võ Nguyên Giáp. A Guerra Popular de Giáp, O Exército Popular People's War, People's Army, Võ Nguyên Giáp seguiu de perto a abordagem maoísta de três estágios, mas com maior ênfase na mudança flexível entre a guerra móvel e de guerrilha e as oportunidades para uma "revolta geral" espontânea das massas, em conjunto com as forças guerrilheiras.

Organização miniaturadaimagem|Estrutura simples de uma guerrilha A organização de guerrilha pode variar de pequenos grupos rebeldes locais com algumas dezenas de participantes a dezenas de milhares de combatentes, desde pequenas células até formações de forças regimentais. Na maioria dos casos, há uma liderança visando um objetivo político claro. A organização é tipicamente estruturada em alas políticas e militares, às vezes permitindo a liderança política de negação plausível de ataques militares."Insurgency & Terrorism: Inside Modern Revolutionary Warfare", Bard E. O'Neill A estrutura de guerra de guerrilha mais elaborada foi vista pelos comunistas chineses e vietnamitas durante as guerras revolucionárias do leste e do sudeste da Ásia.Inside the VC and the NVA, Michael Lee Lanning and Dan Cragg Tipos de operações As operações de guerrilha incluem tipicamente uma variedade de ataques a rotas de transporte, grupos individuais de policiais ou militares, instalações e estruturas, empreendimentos econômicos e civis alvos. Atacando em pequenos grupos e usando camuflagem e muitas vezes armas capturadas do inimigo, a força de guerrilha pode constantemente manter a pressão sobre seus inimigos e diminuir seu número e ainda permitir a fuga com relativamente poucas baixas. A intenção de tais ataques não é apenas militar, mas também política, com o objetivo de desmoralizar as populações alvo ou os governos, ou provocar uma reação exagerada que force a população a tomar partido a favor ou contra os guerrilheiros. Os exemplos vão desde cortar membros em várias rebeliões africanas internas até os atentados suicidas da Palestina e do Sri Lanka, até manobras sofisticadas das forças vietcongues e do NVA contra bases e formações militares.

Surpresa e inteligência