O United States Postal Service (USPS; ), também conhecido como Post Office, U.S. Mail ou Postal Service, é uma agência independente do poder executivo do governo federal dos Estados Unidos responsável por fornecer serviços postais nos Estados Unidos, em suas áreas insulares e em seus estados associados. É uma das poucas agências governamentais explicitamente autorizadas pela Constituição dos Estados Unidos. Em 2023, contava com mais de 640 mil funcionários.
História
thumb|O logo de um pônei era o usado pelo Departamento de Correios dos Estados Unidos antes da criação da USPS
O primeiro serviço postal na América ocorreu em Fevereiro de 1692, quando uma subvenção a partir de William e Mary habilitadas Thomas Neale "para construir, instalar e criar partes clónas e plantações na América de suas Majestades", uma estância ou estâncias aduaneiras para a recepção e envio de cartas e encomendas, e para receber, enviar e entregar o mesmo ao abrigo de tais taxas e os montantes de dinheiro que os plantadores devem acordar para dar, e para deter e usufruir dos mesmos para o prazo de vinte e um anos.
O United States Post Office (USPO) foi criado em Filadélfia por Benjamin Franklin, em 26 de julho de 1775 por decreto do Segundo Congresso Continental. Com base no Cláusula Postal num artigo da Constituição dos Estados Unidos. Fazia parte do Gabinete Presidencial e o Director Geral era a última pessoa na linha de sucessão que o podia suceder. Em 1971, o departamento foi reorganizado como uma quase-agência independente do governo federal e adquiriu o seu nome actual. O cargo de Director Geral não está mais na linha de sucessão presidencial.Presidential Succession Act of 1947, 3 U.S.C. Section 19
O departamento do United States Post Office foi ampliado durante o mandato do presidente Andrew Jackson. Como os correios expandiram, foram verificadas dificuldades devido à falta de pessoal e transporte. Os correios naquele momento estavam ainda sujeitos ao chamado sistema de "despojos", onde fiéis apoiantes políticos do poder executivo foram nomeados para cargos nos correios e outros órgãos governamentais como uma recompensa pelo seu patrocínio. Estas nomeações raramente tinham experiência prévia em serviço postal e em entrega de correio. Este sistema de clientelismo político foi substituído em 1883 depois da passagem do Pendleton Act (Civil Service Reform Act).delivery.http://www.classbrain.com/artteenst/publish/article_130.shtml
Logo ficou claro que era necessário o sistema postal dos Estados Unidos expandir a todo o país, o uso ferroviário para o transporte de correio foi instituído em 1832.
Empresas de caminho de ferro muito ajudaram a expandir o serviço de transporte de correio após 1862, e os transportes ferroviarios de serviço de correios foram inaugurados em 1869. Automóveis ferroviários concebidos a partir do início para classificar e distribuir correio. Um ferroviario de serviço de correio tinha que separar o correio ainda durante a viagem, e tornou-se alguns casos os empregados mais qualificados no serviço postal. Um ferroviario de serviço de correio tinha de ser capaz de separar o correio rapidamente em compartimentos com base no seu destino final, antes do primeiro destino chegar, e os trabalhos, à taxa de 600 peças de correio de uma hora. Eles foram testados regularmente para velocidade e precisão. O advento da entrega livre rural nos Estados Unidos em 1896 e da inauguração do parcel post service em 1913 aumentou consideravelmente o volume de correio enviado a nível nacional, e motivou o desenvolvimento de transportes mais eficientes para o efeito.
No dia 12 de agosto de 1918, o Departamento de Correios assumiu o correio aéreo da United States Army Air Service (USAAS). O assistente do Director Geral Otto Praeger Benjamin B. Lipsner foi nomeado para dirigir os Correios Aéreos dos Estados Unidos. Um dos primeiros actos da Lipsner foi a de contratar quatro pilotos, cada um com pelo menos 1000 horas de experiência de voo, pagando-lhes uma média de 4.000 dólares por ano. O Departamento de Correios utilizou sobretudo na Primeira Guerra Mundial, excedente de aeronaves Havilland DH-4. Durante 1918, os Correios contrataram um adicional de 36 pilotos. No seu primeiro ano de funcionamento, os Correios completaram 1.208 voos aéreo com 90 aterragens forçadas. Destes, 53 foram devidos às condições meteorológicas e 37 devido a falhas de motor. Em 1920, o serviço de correio aéreo tinha emitido 49 milhões de cartas.U.S. Centennial of Flight Commission, The Post Office Flies The Mail http://www.centennialofflight.gov/essay/Government_Role/1918-1924/POL3.htm O correio aéreo doméstico tornou se obsoleto em 1975, e o correio aéreo internacional em 1995, quando a USPS começou a fazer transportes de correio de primeira classe (correio azul) por via aérea como uma rotina.
O Departamento de Correios foi um dos primeiros departamentos governamentais para regulamentar materiais obscenos numa base nacional. Quando o Congresso Nacional dos Estados Unidos aprovou a "Lei de Comstock" de 1873, tornou-se ilegal enviar o correio nos Estados Unidos com qualquer material considerado obsceno, indecente ou que fosse promovida qualquer questão relaciona com o aborto, a contracepção ou consumo de álcool.
A Lei Reorganização Postal assinada pelo Presidente Richard Nixon, em 12 de agosto de 1970, que substituiu o Departamento de Correios pela actual USPS. A lei entrou em vigor em 1 de julho de 1971.
Operações correntes
thumb|Caminhão de entregas da USPS
A United States Postal Service emprega actualmente por volta de 785,000 trabalhadores, sendo a terceira maior empregadora nos Estados Unidos, a seguir ao Departamento de Defesahttp://www.defenselink.mil/pubs/dod101/ e ao Walmart.http://walmartstores.com/download/2230.pdf
A USPS opera com a maior frota de veículos em todo o mundo, com um número estimado de 260,000 veículos, a maioria são facilmente identificados pois são Chevrolet/Grumman LLV, e os mais recentes são Ford/Utilimaster FFV (Flex-Fuel Vehicle). Numa entrevista na National Public Radio (NPR), um empregado da USPSs que apenas trabalha com as variações do preços da gasolina, disse que a USPSs tem um acréscimo no seu gasto em US$8 milhões com gasolina na sua frota cada vez que existe um aumento no preço. Isto implica que a sua frota necessita de 3,03 bilhões de litros de gasolina por ano, e o orçamento para o consumo de gasolina é estimado em aproximadamente U$3,2 bilhões, isto se a gasolina fosse estimada a um preço médio nacional de U$4,00. Alguns serviços rurais utilizam o seu próprio veículo. Esses veículos são identificados por sete números colocados na parte da frente e retaguarda desse mesmo veículo.
A competição de correiohttp://www.usps.com/financials/ e operações privadas como a United Parcel Service e FedEx fez com que a USPS ajustasse a sua estratégia de negócio e modernizasse os seus produtos e serviços. O volume de correio azul diminuiu 22% desde 1998 até 2007, devido ao aumento do uso de e-mail e de internet para correspondência e transações de negócios. Em 2008, um abrandamento geral da economia também afectou o volume de correio, especialmente o empresarial. Menor volume significa menor receitas para apoiar o compromisso fixo de entregar para todos os adereços. Na resposta, a USPS aumentou a produtividade em cada ano de 2000 até 2007,http://www.usps.com/strategicplanning/cs08/chpt5_pg54.htm através do aumento da automização, eliminando o serviço de cliente, re-otimização de rota e facilidade de consolidação.USPS - Area Mail Processing
O domínio da usps.com atraiu pelo menos 159 milhões de visitantes anualmente em 2008.
O Departamento de Defesa e a USPS juntos operaram num sistema de entrega de correio militar; este sistema é conhecido como Army Post Office (para o Exército e Força Aérea) e Fleet Post Office (para a Marinha, Marine Corps e Guarda Costeira).
Governação e organização
O Conselho de Administração do Serviço Postal dos Estados Unidos estabelece uma política, um procedimento e taxas por serviços prestados. Têm um papel semelhante ao conselho de administração. Dos onze membros do conselho, nove são nomeados pelo Presidente e confirmados pelo Senado dos Estados Unidos. Os nove membros designados, em seguida, escolhem o Director Geral dos Correios dos Estados Unidos, que serve como o décimo membro do conselho, e que supervisiona as actividades do dia-a-dia do serviço como Chief Executive Officer. Os dez membros, em seguida, nomeia um adjunto do Director Geral dos Correios, que actua como Chief Operating Officer, para o décimo primeiro e último lugar aberto.
A USPS muitas vezes é confundida como uma sociedade propriedade do governo, mas como se referiu acima, é legalmente definido como uma "instituição independente do poder executivo do Governo dos Estados Unidos", já que é totalmente propriedade do governo e controlada pelas nomeações presidenciais e o Director Geral. Como um quase-governamental, que tem muitos privilégios especiais, incluindo imunidade soberana, domínio eminente poderes, poderes para negociar postais tratados com nações estrangeiras, exclusivos e um direito legal de entregar correio de primeira e de terceira classe. Com efeito, em 2004, o Supremo Tribunal dos Estados Unidos deliberou que a USPS não foi uma corporação propriedade do governo e, portanto, não poderia ser processado no âmbito do Sherman Antitrust Act.United States Postal Serv. v. Flamingo Indus. (USA) Ltd.. A USPS também tem um Comitê de Assessoramento Técnico de Correios, que são serviços de consultoria e principalmente envolvem clientes empresariais.
Missão e o estatuto do monopólio
A missão principal da USPS é proporcionar ao povo americano um bom serviço de correios a nível mundial mas a preços acessíveis. Embora não esteja explicitamente definido, os serviços postais dos Estados Unidos da América incluem múltiplas dimensões: no âmbito geográfico, na gama de produtos, no acesso aos serviços e instalações, na frequência de entrega, nos preços acessíveis e uniformes, no serviço de qualidade e na segurança do correio. Embora outras companhias aleguem que fornecem voluntariamente a entrega numa base universal, a USPS é a única transportadora com a obrigação de fornecer todos os diferentes aspectos do serviço universal, a taxas razoáveis.
A favor do monopólio dos serviços postais afirmam que, uma vez que a obrigação deve ser comparada com a capacidade financeira para cumprir essa obrigação, o monopólio postal foi posto em prática como um mecanismo de financiamento para o serviço universal. E é, desde há mais de uma centena de anos sendo assim constituída por duas partes. Um deles é o (PES, Serviços Postais Expresso), e o outro é o acesso à caixa de correio.
Defensores de um monopólio no serviço postal ainda alegam que eliminar ou reduzir o PES ou correio regra teria um impacto sobre a capacidade do serviço postal universal acessível a prestar serviço. Se, por exemplo, o PES e a caixa de correio venha a ser eliminada, e o Serviço Obrigatório Universal (OSU) mantido, então bilhões de dólares em receitas fiscais, ou qualquer outra fonte de financiamento teria de ser encontrada. Como o ambiente operacional do serviço postal continua a mudar, serão necessárias provavelmente flexibilidades adicionais para cumprir a OSU.
No entanto, vários economistas profissionais defendem a privatização do sistema de entrega do correio, ou, pelo menos, uma flexibilização do monopólio que existe actualmente.Geddes, Rick. "Do Vital Economists Reach a Policy Conclusion on Postal Reform?" (April 2004).