José Roberto Rodrigues Afonso (Santos, 20 de abril de 1961) é um economista brasileiro, especialista em finanças públicas e política fiscal. É reconhecido pela imprensa brasileira como um dos formuladores da Lei de Responsabilidade Fiscal (LC 101/2000).
Biografia
José Roberto é graduado em Economia pela Universidade Católica de Santos, mestre em Economia da Indústria e Tecnologia pela Universidade Federal do Rio de Janeiro e doutor em Desenvolvimento Econômico pela Universidade Estadual de Campinas (2010). Realizou pós-doutorado em Administração Pública pelo Instituto Superior de Ciências Sociais e Políticas da Universidade de Lisboa (2020).
Foi economista de carreira do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) entre 1984 e 2013, tendo ocupado o cargo de superintendente da área fiscal e de emprego entre 1996 e 2002. Atuou como assessor técnico especial na Assembleia Nacional Constituinte de 1987-1988, na comissão do Sistema Tributário, e prestou assessoria técnica à Câmara dos Deputados (2002-2006) e ao Senado Federal a partir de 2007, incluindo participação como conselheiro da Instituição Fiscal Independente (IFI) do Senado.
Atualmente é professor do Instituto Brasiliense de Direito Público (IDP), pesquisador do Instituto Brasileiro de Economia da Fundação Getúlio Vargas (FGV/IBRE) e investigador do Centro de Administração e Políticas Públicas (CAPP) da Universidade de Lisboa. Já prestou consultoria para organismos internacionais como Banco Mundial, Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), Fundo Monetário Internacional (FMI), Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL) e Centro Interamericano de Administrações Tributárias (CIAT).
Atuação em política fiscal
José Roberto é frequentemente citado pela imprensa brasileira como um dos formuladores da Lei de Responsabilidade Fiscal, sancionada em 2000. Ao longo de mais de duas décadas, tem sido consultado regularmente por veículos de grande circulação sobre temas como reforma tributária, arcabouço fiscal, dívida pública e desoneração da folha de pagamentos, entre eles O Estado de S. Paulo, Folha de S.Paulo, Valor Econômico e CNN Brasil.
Produção acadêmica
Autor de mais de 150 artigos e 50 capítulos de livros sobre finanças públicas, tributação e federalismo fiscal, com trabalhos publicados, entre outros, pela CEPAL. É coautor, com José Serra, de Tributación, seguridad y cohesión social en Brasil (2007) e, com Fernando Rezende, de 50 Anos da Reforma Tributária Nacional (2014). Organizou a obra Tributação 4.0 (Almedina/IDP, 2020), Trabalho 4.0 (Almedina, 2020) e, com Gilmar Mendes, Governance 4.0 para Covid-19 no Brasil (Almedina, 2020). Organizou ainda Tributação e Desigualdade (Letramento/Casa do Direito/FGV, 2017) e Os Estados na Federação Brasileira: Involução e Perspectivas (COMSEFAZ, 2023).
Segundo seu currículo cadastrado na Plataforma Lattes do CNPq, seus trabalhos acumulavam, em levantamentos das bases indexadas, 4 citações no SciELO e 30 no Scopus (dados de dezembro de 2020), além de 697 citações registradas em outras bases (dado de janeiro de 2015). Já seu perfil no Google Scholar registrava, em julho de 2026, aproximadamente 5.286 citações.
Referências
Ligações externas Perfil no Google Scholar Portal pessoal
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