O Secretariado, oficialmente o Secretariado do Comitê Central do Partido Comunista da China, é um órgão que serve ao Politburo e ao Comitê Permanente do Partido Comunista da China (PCC). O secretariado é principalmente responsável por executar as operações rotineiras do Politburo e por coordenar organizações e partes interessadas para cumprir as tarefas estabelecidas pelo Politburo. Ele é autorizado pelo Politburo a tomar decisões rotineiras do dia a dia sobre questões de interesse, de acordo com as decisões do Politburo, mas deve consultar o Politburo sobre assuntos substanciais.

O secretariado foi estabelecido em janeiro de 1934. Ele é nominalmente chefiado pelo secretário-geral do PCC, embora a posição de chefe do secretariado nem sempre tenha sido ocupada pelo principal líder do partido. Os membros do secretariado (Shujichu Shuji) são considerados alguns dos cargos políticos mais importantes no PCC e, de forma mais ampla, na China contemporânea. Cada membro do secretariado geralmente é responsável por um dos principais departamentos do partido diretamente subordinados à jurisdição do Comitê Central. Pelo protocolo, seus membros estão acima dos vice-presidentes do Congresso Nacional do Povo e dos conselheiros de Estado. O secretário-geral preside os trabalhos do secretariado.

História O Secretariado do Comitê Central foi formado entre 15 e 18 de janeiro de 1934, na 5ª Sessão Plenária do 6º Comitê Central, realizada em Xangai. Em 20 de março de 1943, o Politburo, em decisão conjunta, decretou que o secretariado seria responsável por executar o trabalho do Politburo de acordo com o quadro geral de políticas determinado por ele, e que ficaria investido do poder de tomar decisões dentro desse quadro geral.

Um chefe formal do secretariado para administrar seus assuntos existiu em vários momentos. Ren Bishi foi eleito secretário-geral do Partido Comunista Chinês pelo 6º Politburo, em agosto de 1941. O cargo existiu até uma reunião do 7º Politburo, em 20 de março de 1943, que aboliu a função e a substituiu pelo novo cargo de Presidente do Secretariado, para o qual Mao Tsé-Tung foi eleito. A 1ª Sessão Plenária do 7º Comitê Central elegeu Ren Bishi como secretário-geral do Comitê Central e Li Fuchun como secretário-geral adjunto do Comitê Central, em 11 de junho de 1945. Não está claro quem assumiu o cargo de Ren Bishi após sua morte, em 27 de outubro de 1950.

Em 27 de abril de 1954, o 8º Politburo decidiu estabelecer os cargos de secretário-geral do Comitê Central e secretário-geral adjunto do Comitê Central. Deng Xiaoping foi eleito secretário-geral, e Li Fuchun, Yang Shangkun, Tan Zhenlin, Ma Mingfang, Song Renqiong, Liu Lantao, Lin Feng, Li Xuefeng e Hu Qiaomu foram eleitos secretários-gerais adjuntos. Essa instituição não era chamada de Secretariado, mas sim de “Conferência do Secretário-Geral”. O 8º Congresso Nacional, em 1956, aboliu esse arranjo e o substituiu formalmente pelo Secretariado. A 1ª Sessão Plenária do 8º Comitê Central optou por reeleger Deng Xiaoping como secretário-geral, sem adjunto, em 28 de setembro de 1956.

Em maio de 1966, o 8º Politburo reuniu-se para criticar os erros de quadros dirigentes, incluindo os de Deng Xiaoping. Ele foi substituído, e o cargo de secretário-geral foi abolido, sendo Tao Zhu eleito como secretário permanente. Não está claro quando esse cargo deixou de funcionar, nem quando o Secretariado em geral deixou de operar, mas o 9º Congresso Nacional, em 1969, decidiu abolir essas instituições.

O cargo foi restabelecido em 1978, quando Chen Yun, membro do 11º Comitê Permanente do Politburo, propôs ao 11º Politburo restabelecer tanto o Secretariado quanto os cargos de secretário-geral e secretário-geral adjunto. Essa reunião do Politburo elegeu Hu Yaobang como secretário-geral e Hu Qiaomu e Yao Yilin como secretários-gerais adjuntos, mas não restabeleceu o Secretariado. Isso ocorreu na 5ª Sessão Plenária do 11º Comitê Central, de 23 a 29 de fevereiro de 1980, mas essa sessão plenária também decidiu abolir os cargos de secretário-geral adjunto. O cargo foi abolido juntamente com o de Presidente do Partido Comunista da China no 12º Congresso Nacional, em 1982, sendo substituído pelo cargo de secretário-geral do Partido Comunista da China.

Funções O Secretariado é o órgão de trabalho do Politburo do PCC e do Comitê Permanente do Politburo, e é encarregado de implementar suas decisões. O Secretariado também organiza grandes eventos e supervisiona os departamentos diretamente subordinados ao Comitê Central do PCC: o Departamento de Organização, o Departamento de Publicidade, o Departamento Internacional e o Departamento de Trabalho da Frente Unida.

O secretário-geral do PCC preside os trabalhos do Secretariado. Os membros do Secretariado são indicados pelo Comitê Permanente do Politburo e aprovados durante uma sessão plenária do Comitê Central do PCC. Os membros do Secretariado são encarregados de coordenar a divulgação e a implementação das decisões do Politburo e do Comitê Permanente do Politburo. Eles também auxiliam na revisão de relatórios políticos, na elaboração de planos de políticas e ajudam nas decisões de pessoal. Uma reunião do Politburo, em outubro de 2017, após a 1ª Sessão Plenária do 19º Comitê Central do PCC, estipulou que o Secretariado deve apresentar todos os anos um relatório de seu trabalho ao Politburo e ao seu Comitê Permanente.

Líder do Secretariado De acordo com o “Regulamento sobre o Trabalho do Comitê Central do Partido Comunista Chinês”, o secretário-geral lidera os trabalhos do Secretariado. O Secretariado atua de acordo com as instruções do secretário-geral, do Politburo e do Comitê Permanente do Politburo. Esse tem sido o caso desde o restabelecimento do cargo de secretário-geral do Comitê Central, em 29 de fevereiro de 1980. Um cargo semelhante existiu entre 1956 e 1966 e novamente entre 1966 e 1967, sob o nome de “Secretário Permanente do Secretariado Central”.

Obras citadas

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