miniaturadaimagem|direita|alt=Blocos de apartamentos de alturas variadas atrás de um campo|Residências do HDB na cidade de Bishan
A habitação pública em Singapura é subsidiada, construída e gerida pelo governo de Singapura. Começando na década de 1930, a primeira habitação pública do país foi construída pelo Singapore Improvement Trust (SIT) de forma semelhante aos contemporâneos projetos de habitação pública britânicos, e a habitação para o reassentamento de ocupantes ilegais foi construída a partir do final da década de 1950. Na década de 1960, sob o sucessor do SIT, o Housing and Development Board (HDB), a habitação pública consistindo em pequenas unidades com comodidades básicas foi construída o mais rápida e economicamente possível em alta densidade e usada em programas de reassentamento. A partir do final da década de 1960, os programas habitacionais concentraram-se mais na qualidade, a habitação pública foi construída em novos vilas, e foi introduzido um programa que permitia aos residentes arrendar os seus apartamentos.
Ao longo das décadas de 1970 e 1980, foram fornecidas mais opções de habitação pública para a classe média e foram feitos esforços para aumentar a coesão comunitária dentro dos conjuntos habitacionais. A partir da década de 1990, o governo começou a retratar a habitação pública como um ativo, introduzindo programas de modernização em grande escala e flexibilizando as regulamentações sobre a revenda de habitação pública, enquanto introduzia programas habitacionais adicionais para a classe média e residentes idosos. O aumento dos preços da habitação levou a que a habitação pública fosse vista como um investimento a partir dos anos 2000, e novas tecnologias e características ecológicas foram incorporadas nos conjuntos habitacionais.
No início da década de 2020, a habitação pública de Singapura passou a estar localizada em novos distritos, onde se pretendia que as comunidades fossem autossuficientes, com serviços perto de blocos habitacionais pertencentes ou alugados aos residentes. A habitação pública ocupada pelo comprador é vendida com uma arrendamento de 99 anos e pode ser vendida no mercado privado de revenda sob certas restrições. A habitação de arrendamento consiste em unidades mais pequenas e destina-se principalmente a famílias de baixos rendimentos. São concedidos subsídios de habitação a requerentes de baixos rendimentos para a compra de apartamentos, enquanto foram implementados apartamentos com arrendamentos mais curtos e programas de monetização de arrendamentos para proprietários idosos. Os conjuntos habitacionais são geridos e mantidos por conselhos municipais, e os conjuntos habitacionais mais antigos são melhorados pelo Housing and Development Board sob a Estratégia de Renovação de Conjuntos Habitacionais.
Em 2025, foi noticiado que perto de 80% da população residente de Singapura vivia em habitação pública, abaixo do máximo de 88,0% em 2000.
História Sob o Singapore Improvement Trust miniaturadaimagem|Formas iniciais de habitação privada construídas pelo SIT em Tiong Bahru na década de 1950Durante o domínio colonial britânico, Singapura tinha uma infraestrutura habitacional subdesenvolvida que levava à sobrelotação e más condições de vida quando experimentou um aumento na imigração. A habitação pública modelo foi construída pela primeira vez em Singapura pelo Singapore Improvement Trust (SIT) a partir do final da década de 1920. Destinados a alojar pessoas deslocadas pela limpeza de edifícios insalubres ou por programas de melhoria urbana, os primeiros programas habitacionais do SIT eram de pequena escala mas bem recebidos. A partir do início da década de 1930, o SIT subsequentemente começou a planear conjuntos habitacionais maiores nos arredores da Área Central e, depois de não conseguir incentivar o desenvolvimento privado de tais conjuntos, construiu o primeiro conjunto, Tiong Bahru, a partir de 1936. Subsequentemente, o SIT começou a focar-se mais no fornecimento de habitação pública a partir do final da década de 1940. A habitação pública construída pelo SIT era semelhante em termos de densidade e espaço habitacional aos projetos de habitação pública britânicos da época, com baixas densidades populacionais, e alojava 9% da população de Singapura em 1959.
Programas de habitação de emergência e reassentamento Após a Segunda Guerra Mundial, Singapura experimentou um influxo significativo de imigrantes, muitos dos quais se estabeleceram em kampongs urbanos na periferia da Área Central. Consistindo em casas de madeira construídas sobre terrenos vazios, pântanos e antigos cemitérios, estes kampongs expandiram-se rapidamente durante a década de 1950, alojando um quarto da população urbana de Singapura no início da década de 1960. Os kampongs funcionavam em grande parte como áreas autônomas, com muitos residentes a ocuparem empregos na economia informal ou a juntarem-se a sociedades secretas, que forneciam segurança dentro dos kampongs. Esta autonomia levou a que o governo colonial percebesse os kampongs como áreas socialmente indesejáveis, e como uma "margem" sobre a qual tinham pouca autoridade e que tinha de ser limpa e substituída por habitação pública.
Além disso, as casas de madeira muito próximas nos kampongs urbanos tornavam estas áreas altamente suscetíveis a incêndios, e tais incêndios irrompiam frequentemente e deslocavam muitos residentes. As autoridades coloniais britânicas viam estes incêndios como oportunidades para integrar os habitantes dos kampongs deslocados na sociedade formal, realojando-os em habitação formal, mas inicialmente não conseguiram convencer o SIT a construir tal habitação devido a preocupações de sustentabilidade financeira.
Subsequentemente, em 1953, como os apartamentos que normalmente construía se estavam a revelar caros de construir, o SIT começou relutantemente a construir habitação de emergência para os habitantes dos kampongs deslocados, mas a habitação foi mal recebida, pelo que o SIT reduziu a construção dois anos depois.
No final da década de 1950, a questão do realojamento dos residentes dos kampongs urbanos em habitação formal tornou-se altamente politizada, pelo que o governo da Frente Trabalhista adotou uma estratégia clara de habitação de emergência. Após incêndios em Kampong Koo Chye e Kampong Tiong Bahru, o governo assumiu o controlo dos locais do incêndio e instruiu o SIT a construir apartamentos neles. O SIT também idealizou um plano de reassentamento em Kampong Tiong Bahru após o incêndio, adquirindo terrenos adicionais para apartamentos de emergência e alugando os apartamentos aos habitantes do kampong. Estes programas também foram mal recebidos pelos residentes do kampong deslocados.
O SIT enfrentou múltiplas questões no seu fornecimento de habitação pública; as rendas dos apartamentos do SIT eram inacessíveis para a maioria da população local e demasiado baixas para serem financeiramente sustentáveis para o SIT, e em 1949, novos apartamentos não estavam a ser construídos com rapidez suficiente para acompanhar o aumento da população em Singapura. Em 1958, o SIT não conseguia sustentar financeiramente o seu programa de habitação pública e os atrasos na aprovação de novos projetos habitacionais abrandaram ainda mais a construção.
O governo do Partido de Ação Popular que subsequentemente chegou ao poder em 1959 tinha opiniões semelhantes sobre habitação e os kampongs como o governo colonial. Consequentemente, planos para substituir o SIT por uma nova autoridade habitacional foram elaborados no final da década de 1950, e em fevereiro de 1960, foi substituído pelo Housing and Development Board (HDB). O HDB anunciou um plano quinquenal de habitação com grandes aspirações e continuou o programa de habitação de emergência do SIT a partir de novembro de 1960, adotando uma estratégia de construção de apartamentos de um quarto para programas de reassentamento. Em maio de 1961, na sequência de um incêndio subsequente em Bukit Ho Swee, o governo assumiu imediatamente o controlo do local do incêndio, reservou a maioria dos apartamentos de emergência em Kampong Tiong Bahru para o realojamento dos habitantes do kampong deslocados e desenvolveu um conjunto habitacional no local do kampong que foi concluído entre 1963 e 1965. O conjunto habitacional de Bukit Ho Swee foi usado para realojar outros residentes de kampong deslocados por incêndios ou programas de desenvolvimento, abrindo caminho para mais renovação urbana e programas de reassentamento na Área Central. Em 1965, mais de 50.000 apartamentos tinham sido construídos e 23% da população de Singapura vivia em habitação pública.
Na década de 1960, a habitação do HDB destinava-se a ser construída o mais rápida e economicamente possível, e consistia principalmente em apartamentos de um e dois quartos. Estes foram construídos em alta densidade para aproveitar ao máximo o terreno limitado disponível para habitação pública. Os conjuntos habitacionais construídos durante este período tinham comodidades limitadas; foram construídos na periferia da Área Central, cujas instalações e serviços os residentes utilizavam.
Através do desenvolvimento da habitação pública, o governo tentou mudar o comportamento dos residentes dos kampongs com proibições de modificar ou subalugar apartamentos, e ter mais controlo sobre eles. O governo pretendia construir harmonia entre os grupos raciais de Singapura; os novos conjuntos habitacionais não tinham distinções raciais, ao contrário dos assentamentos que os precederam. Além disso, o design das unidades habitacionais provocou um afastamento das estruturas familiares alargadas para famílias nucleares, enquanto Riaz Hassan notou que, uma vez que o design da habitação pública inibia a comunicação entre vizinhos, havia falta de comunidade e coesão social dentro dos blocos e conjuntos habitacionais. No entanto, os residentes pretendidos resistiram aos programas de reassentamento e muitos residentes detestavam os apartamentos de emergência de um quarto. O governo tentou fornecer habitação a todas as pessoas e organizações afetadas pelos programas. O HDB afastou-se da construção de apartamentos de um quarto a partir do final da década de 1960.
Desenvolvimento de novos distritos miniaturadaimagem|alt=Vários blocos de apartamentos atrás de um edifício e um campo de ténis|Blocos habitacionais em Bukit Ho Swee, um conjunto habitacional público construído na década de 1960
Em 1964, foi introduzido o Home Ownership for the People Scheme ( Esquema de Propriedade de Lares para o Povo) para permitir que famílias de renda média baixo possuíssem as suas casas.Esquema de Propriedade de Casa para o Povo | National Library Board Os requerentes podiam usar as suas contribuições do Fundo Central de Previdência, um programa de poupança obrigatório, para pagar os seus apartamentos a partir de 1968. No ano de 1984, a proporção de apartamentos que pertenciam aos ocupantes era de 62%.
O HDB começou a construir a sua primeira novo distrito em 1965; estava localizada a cerca de 5–8 km do centro da cidade, e tinha um centro urbano com comodidades e áreas industriais para fornecer emprego aos residentes. A partir do final da década de 1960, o HDB começou a focar-se na qualidade da habitação pública, construindo apartamentos maiores e fornecendo mais comodidades nos conjuntos habitacionais. Além disso, a Lei de Aquisição de Terras de 1966 deu ao governo amplos poderes para assumir o controlo de terras e disponibilizou mais terrenos para habitação pública.