El Segundo Informe de Gobierno 2013 - 2014 es el documento con el que el presidente de México, Enrique Peña Nieto dio cumplimiento al artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en 2013, en él se presenta el balance del estado general que guarda la Administración Pública Federal y el informe sobre las decisiones y medidas tomadas entre el 1 de septiembre de 2013 y el 31 de agosto de 2014.
Entrega y mensaje
El 1 de septiembre de 2014, el presidente Enrique Peña Nieto, a través del Secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, envió su Segundo Informe de Gobierno al Congreso de la Unión. El Secretario Osorio acudió al salón de protocolo del Palacio Legislativo de San Lázaro en donde entregó al presidente de la Cámara de Diputados, Silvano Aureoles Conejo, y al presidente del Senado, Miguel Barbosa Huerta el informe por escrito para su análisis y discusión, también se anunció que el Presidente Peña utilizaría una las dos iniciativas preferentes a las que constitucionalmente tiene derecho y sería para la Ley General para la Protección de Niñas, Niños y Adolescentes.
Al día siguiente, 2 de septiembre, a las doce de mediodía, Enrique Peña emitió, desde el patio central del Palacio Nacional, un mensaje a la nación con motivo de su segundo informe. En el evento estuvieron presentes los representantes de los tres poderes de la unión.
Contenido
El documento inicia con una presentación firmada por Enrique Peña Nieto, posteriormente un apartado con las estrategias y líneas de acción transversales, después el informe dividido en las cinco metas nacionales de su administración pública federal y por último un apartado con siglas y abreviaturas. Adicionalmente, contiene un anexo estadístico y un resumen ejecutivo.
México en paz
Se promulgó la reforma de transparencia que articula un sistema nacional de acceso a la información pública y protección de datos personales para facilitar la evaluación del desempeño de las instituciones públicas y fomentar la rendición de cuentas, incluyendo a partidos políticos, sindicatos, fideicomisos y cualquier otra persona o entidad que reciba recursos públicos. Se promulgó la reforma político-electoral que promueve una mayor colaboración entre los Poderes Legislativo y Ejecutivo; además brinda mayor certidumbre, equidad y transparencia a los procesos electorales en todos los órdenes de gobierno, fomenta la participación ciudadana y amplía los derechos políticos de los ciudadanos. Se invirtieron casi 131 mil millones de pesos en acciones de prevención del delito, combate a las adicciones, rescate de espacios públicos y promoción de proyectos productivo. Por primera vez, se estableció un Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia que opera en 73 municipios prioritarios, donde se concentra 59% de la incidencia delictiva del fuero común. Se amplió el Programa Escuela Segura a 60 mil 065 escuelas públicas de educación básica. Se ha logrado que 84 de los 122 objetivos prioritarios de la delincuencia organizada ya no representen una amenaza a la sociedad. Se replanteó la estrategia de colaboración con las áreas de seguridad de otros países para hacer más eficientes los canales de colaboración. La PGR suscribió diversos acuerdos para intercambiar registros balísticos y acceder a la base de datos de información genética. Se firmaron 12 instrumentos bilaterales con ocho países en materia de procuración de justicia, intercambio de información y combate al crimen organizado. Se cuenta con 38 centros de evaluación y control de confianza en los que se ha evaluado al 99.7% de la plantilla activa de la Comisión Nacional de Seguridad, la Procuraduría General de la República y el Instituto Nacional de Migración. Se puso en marcha el Centro Nacional de Formación de Mandos en Amozoc, Puebla. La primera generación conformada por 850 elementos ya se graduó. Se creó y puso en marcha la Gendarmería Nacional para proteger a los mexicanos en zonas con alto índice delictivo, actuar en caso de amenaza a los ciclos productivos y hacer frente a la delincuencia organizada. Se creó la Agencia de Investigación Criminal como área responsable de definir nuevas estrategias para reducir la violencia y combatir el delito. Se modernizó y equipó el Laboratorio Central de Servicios Periciales y se desplegaron 95 Laboratorios Móviles en especialidades forenses. Se determinó transformar la Procuraduría General de la República en la Fiscalía General de la República con autonomía constitucional. Se impulsó el Mando Único Policial. El 73% de los mexicanos habita en municipios con convenios de colaboración de Mando Único. Se puso en marcha el plan “Por Michoacán, Juntos lo Vamos a Lograr” y se estableció la Comisión para la Seguridad y el Desarrollo Integral de Michoacán. Se instrumentó la segunda fase de la Estrategia de Seguridad para Tamaulipas para desarticular a las organizaciones delictivas y sellar las rutas de tráfico ilícito; se dividió el territorio estatal en cuatro regiones y se crearon dentro de la PGR creó cuatro fiscalías correspondiente a dichas regiones. Se diseñó un plan estratégico de respaldo y apoyo al Estado de México en materia de seguridad. Inició operaciones una base militar en Nanchititla, municipio de Luvianos. Se promulgó el Código Nacional de Procedimientos Penales. Se puso en funcionamiento un Centro Federal de Readaptación Social en Durango y están en construcción nueve más. Se ha incrementado su capacidad instalada en 22.9%. Se han reducido en 27.8% los homicidios dolosos. La tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes se redujo de 22 a 19. Se puso en marcha la Estrategia Nacional Antisecuestro que ha disminuido en un 6.8% este delito. Se redujo en 20% la extorsión; los robos a vehículos particulares en carreteras un 53%; los robos a transeúntes, 20%, y a casa habitación, 13%. Se desarrollaron el Programa Nacional de Derechos Humanos 2014- 2018 y el Programa Nacional para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos 2014-2018, el Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres 2014-2018, y el Programa Nacional para la Igualdad y No Discriminación 2014-2018. La Procuraduría Social de Atención a las Víctimas del Delito se transformó en la Comisión Ejecutiva de Atención a las Víctimas de Delitos y se instaló el Sistema Nacional de Atención a Víctimas. Se pusieron en marcha los programas Frontera Sur y Somos Mexicanos, y se creó la Estrategia Integral de Atención a la Frontera Sur. Se sentaron las bases para la creación del Centro Nacional de Emergencias y la consolidación del Sistema Nacional de Alertas. Se puso en marcha el Plan Nuevo Guerrero donde destacan la reconstrucción de la comunidad Nueva Pintada en Atoyac de Álvarez, el acueducto Lomas de Chapultepec que elimina el déficit de agua potable para Acapulco, así como los puentes vehiculares Coyuca y Miguel Alemán, en Coyuca de Benítez y Coyuca de Catalán.
México incluyente
Se aumentó de 405 a mil 012 la cobertura de municipios atendidos por la Cruzada Nacional contra el Hambre y se han instalado 60 mil 926 Comités Comunitarios. Se pusieron en operación de 4 mil 522 comedores comunitarios. DICONSA abrió mil 945 nuevas tiendas y puso en operación 136 unidades móviles. También inició el establecimiento de una Red Nacional de Almacenes Graneleros. Se modificaron las reglas de operación de 29 programas sociales federales para vincularlos con Oportunidades. Se puso en marcha el Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminación contra las Mujeres. Se creó la Red de Atención a las Mujeres que brinda servicios de apoyo psicológico, de prevención de la violencia y de empoderamiento económico. Se han instalado 98 Centros para el Desarrollo de las Mujeres y Casas de la Mujer Indígena y 6 Centros de Justicia para las Mujeres. Están en construcción dos Ciudades de las Mujeres, una en Tlapa de Comonfort, Guerrero, y otra en Múgica, Michoacán. Se creó el Programa Seguro de Vida para Jefas de Familia para permitirles a sus hijos continuar sus estudios hasta la universidad, en caso de que ellas fallezcan. El Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales ha apoyado a 208 mil 836 mexicanas en más de mil municipios rurales, con créditos por 454 millones 600 mil pesos. Con la reforma político-electoral se estableció, de manera obligatoria, la paridad de género en la postulación de candidaturas para el Congreso de la Unión y los congresos locales. El programa Oportunidades atiende a un millón 500 mil familias indígenas en casi 25 mil localidades. Además, Liconsa tiene presencia en 2 mil 815 de ellas. También 76 mil 194 niños y jóvenes indígenas reciben hospedaje y alimentación en albergues y comedores, o tienen becas de educación superior. Se han invertido 9 mil 374 millones 400 mil pesos para construir y mejorar la infraestructura de agua, electricidad, vivienda y caminos en pueblos indígenas. Se puso en marcha el Programa para el Mejoramiento de la Producción y Productividad Indígena que facilita el acceso al crédito para proyectos productivos sustentables, así como para capacitación y comercialización de sus productos. Se integró el Programa Nacional de la Juventud 2014-2018. Se cuenta con 315 Espacios Poder Joven donde los jóvenes tienen acceso gratuito a las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, reciben orientación sobre temas de actualidad, y pueden participar en actividades educativas, formativas y recreativas. Se creó el Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad 2014-2018. Se puso en marcha el Programa Nacional de Trabajo y Empleo para las Personas con Discapacidad. Debido a la reforma en telecomunicaciones, las empresas del sector deberán contar con equipos diseñados para personas con discapacidad motriz, visual o auditiva; y al menos uno de los noticiarios con mayor audiencia tendrá que incluir subtítulos y lengua de señas mexicana. Se reformó la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación para ampliar el catálogo de actos que constituyen discriminación y las medidas administrativas y de reparación, además de fortalecer las atribuciones del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación. Se creó la Estrategia Nacional para la Prevención y el Control del Sobrepeso, la Obesidad y la Diabetes. Se lleva a cabo la campaña de comunicación Chécate, Mídete, Muévete. Se modificaron los reglamentos de la Ley General de Salud para que los productos alimenticios cuenten con un etiquetado obligatorio que especifique su contenido calórico. Se prohibió publicitar durante horarios infantiles en radio, televisión y salas de cine, productos de alto contenido calórico. Con apego a la reforma educativa, se expidieron los lineamientos generales para el expendio y distribución de alimentos y bebidas preparados y procesados en las escuelas del sistema educativo nacional. Se han realizado 17 millones 200 mil detecciones de diabetes en las unidades médicas del sistema nacional de salud. Se puso en marcha el Centro de Atención Integral del Paciente con Diabetes e inició la operación de las Redes de Atención a la Diabetes. Se realizaron un millón 800 mil mastografías y 4 millones 600 mil citologías. Se aplicó la vacuna contra el virus del papiloma humano a más de 90% de las niñas de 11 años de edad. El Sistema de Protección Social en Salud incorporó a 6 millones 500 mil nuevos mexicanos. Se realizó una compra centralizada y consolidada de insumos médicos por 43 mil millones de pesos, generando ahorros por 3 mil 700 millones de pesos.