thumb|250px|Ali Akbar Salehi y Héctor Timerman firmando el memorándum. El Memorándum de entendimiento Argentina-Irán fue un memorándum de entendimiento firmado en 2013 por el gobierno de la República Argentina, durante el mandato de la entonces presidente Cristina Fernández de Kirchner, y el gobierno de la República Islámica de Irán, en Addis Abeba, Etiopía, sobre los temas vinculados al ataque terrorista a la sede de la Asociación Mutual Israelita Argentina en Buenos Aires el 18 de julio de 1994. Irán se había negado sistemáticamente a cooperar con Argentina en el caso judicial contra ciudadanos iraníes, por lo que el gobierno argentino consideró este memorándum como un avance para la causa.«Argentina’s about-face on terror», artículo del 2 de marzo de 2013 en el diario The New York Times. El memorándum constaba de nueve puntos, entre los cuales se destacaba la creación de una Comisión de la Verdad, que estaría compuesta por juristas internacionales para cooperar con la investigación. Además establecía que el juez de la causa, Rodolfo Canicoba Corral y el fiscal Alberto Nisman, argentinos, podrían interrogar a los sospechosos iraníes con notificación roja de Interpol.
La presidenta lo calificó como «un hecho histórico» y consideró que serviría para avanzar en la investigación del atentado a la AMIA, desobstaculizar uno de los motivos principales que impedían el avance de la causa: según la ley iraní, Irán no puede extraditar a sus ciudadanos y la ley argentina no prevé los juicios en ausencia. El memorándum habría permitido que el juez y el fiscal argentino interrogaran a los acusados en Teherán y pudieran obtener así una declaración indagatoria de cada sospechoso, aunque podían negarse y los argentinos no tenían jurisdicción para sentenciar. El Parlamento de Irán no lo aprobó y fue declarado inconstitucional por la Sala I de la Cámara Federal de Argentina. El memorándum nunca entró en vigencia, pero desató varios conflictos judiciales. El 21 de diciembre de 2015 la Cámara Federal de Casación Penal dejó firme en forma definitiva la inconstitucionalidad del memorándum.
En abril de 2024, 30 años después del atentado, la Justicia argentina confirmó que el gobierno de Irán fue el autor intelectual del atentado y quien que ordenó que se ejecutara. La Cámara de Casación Penal dio por probado que Irán organizó la masacre y la calificó como un delito de lesa humanidad. Los jueces de segunda instancia, Carlos Mahiques, Diego Barroetaveña y Ángela Ledesma, fallaron que el atentado respondió a un designio político y estratégico de Irán que fuera ejecutado por la organización terrorista Hezbolá.
El 5 de diciembre de 2024, la Corte Suprema de Justicia resolvió que Cristina Fernández de Kirchner debía presentarse a juicio oral por la denuncia presentada por el fiscal Alberto Nisman días antes de morir, en la causa que investiga la firma del memorándum de entendimiento con Irán como un acto de encubrimiento para proteger a los sospechosos iraníes del atentado a la AMIA.
Antecedentes En 1992 se produjo un atentado terrorista en la embajada de Israel en Argentina en el cual fueron asesinadas 22 personas de nacionalidades argentina, paraguaya, uruguaya, boliviana, italiana e israelí, y 242 quedaron heridas. La embajada quedó totalmente destruida.Atentado a la Embajada de Israel Argentina Portal Público de Noticias El 18 de julio de 1994 se produjo el atentado terrorista a la AMIA, en el cual fueron asesinadas 85 personas de nacionalidades argentina, chilena, boliviana y polaca, y 300 quedaron heridas. El edificio quedó totalmente destruido.1994: el atentado contra la AMIA Efemérides argentinas
Las investigaciones llevadas a cabo por la justicia argentina determinaron la responsabilidad del estado iraní. El 25 de octubre de 2006, la justicia argentina acusó el gobierno iraní de planificar el atentado del edificio de la AMIA. ordenando la captura de siete exfuncionarios iraníes y un miembro operativo libanés del Hezbolá.Foto de los fugitivosAMIA: el nuevo fiscal acusó a Irán como responsable del atentadoWiesenthal Center Urges Interpol's Help To Bring Former Iranian President Before The Bar Of Justice For AMIA Mass Murder In Argentina Wiesenthal Center. November 10, 2006
El 7 de noviembre de 2007, Interpol emitió circulares rojas para capturar a los fugitivos iraníes y llevarlos ante la justicia.INTERPOLAMIA: Interpol ratifica arresto de iraníes BBC. November 7, 2007Fugitivos En 2009 la presidenta argentina Cristina Fernández de Kirchner reclamó a la República Islámica de Irán, en un discurso en las Naciones Unidas, que extraditaran a los funcionarios sospechados de haber participado en los atentados terroristas.
El domingo 26 de marzo de 2011 el periodista Pepe Eliaschev, aseguró en el diario Perfil que se había filtrado la existencia de un supuesto «pacto secreto» entre el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner y el gobierno de Mahmud Ahmadineyad en Irán para olvidar el atentado terrorista a la AMIA de 1994.El Gobierno negocia un pacto secreto con Irán para "olvidar" los atentados Perfil, 26 de marzo de 2011 Eliashev sostenía en ese artículo que la Casa Rosada estaba dispuesta a suspender las investigaciones por dos ataques terroristas perpetrados en suelo argentino. Se trataría de un documento secreto en el cual el ministro de Relaciones Exteriores de la República Islámica de Irán, Alí Akbar Salehi, le habría escrito al presidente de su país que «la Argentina ya no está más interesada en resolver aquellos dos atentados, pero que en cambio prefiere mejorar sus relaciones económicas con Irán»..
El 20 de abril de 2011, el canciller argentino Héctor Timerman negó ese acuerdo en un medio radial, dijo que se trataba de una noticia falsa, desmintió categóricamente la existencia de un pacto con Irán y atacó duramente al periodista: «Fue el oportunismo de un pseudoperiodista que no vaciló en decir cualquier cosa con tal de ofenderme a mí». Desde el oficialismo se lo acusó trabajar para los servicios secretos israelíes, Mossad, inventando todo y muchos blogs y medios se hicieron eco de estos dichos.Miseria humana viernes, 29 de abril de 2011 Eliaschev fue citado a tribunales por el fiscal Alberto Nisman, el oficialismo insistió en que la denuncia era falsa y el supuesto acuerdo con Irán era un invento del periodista para perjudicar al gobierno como parte de una operación política para entorpecer la gira del canciller al Estado de Israel en ese momento. Sergio Burstein ―integrante de la Agrupación de Familiares y Amigos del Atentado a la Amia―, lo acusó de estar pagado para atacar al gobierno.«Eliaschev se presentó ante Nisman y no pudo probar su denuncia», artículo en el diario Informe Reservado.
El 30 de diciembre de 2012, el periodista Pepe Eliaschev había dicho que la DAIA estaba siendo engañada por el canciller argentino Héctor Timerman que estaba negociando en secreto con el régimen de los ayatolás. Héctor Timerman habría aceptado arreglar con Irán a instancias y con el patrocinio del presidente sirio Bashar al Assad.Copada. El hecho ya había despertado una polémica dentro de la comunidad judía por el carácter hermético de estas reuniones.El Tribuno. Fuerte rechazo de la comunidad judía al acuerdo con Irán
Firma del memorándum
El 27 de enero de 2013, Cristina Kirchner anunció por Twitter, que el canciller había firmado un acuerdo para la creación de una Comisión de la Verdad con el gobierno de Mahmud Ahmadineyad por el tema AMIA, que quedaría firme una vez que fuera aprobado tanto por el Poder Legislativo argentino como por el Parlamento iraní.BBC: Amia bombing: Argentina and Iran agree truth commissionMemorándum de Entendimiento >
Sergio Burstein lo definió como «un paso adelante».La Voz. Opiniones encontradas sobre el acuerdo firmado con Irán por la causa Amia Dijo que se pone también en duda lo resuelto por INTERPOL, que avaló a la justicia argentina.Acuerdo de Argentina e Irán: "Un paso atrás monumental" Pepe Eliaschev lo cuestionó.
La primera mandataria calificó al acuerdo como «histórico» porque «después de casi 19 años del atentado a la AMIA se logra por primera vez un instrumento legal de derecho internacional entre Argentina e Irán para avanzar en el conocimiento y la verdad sobre el ataque terrorista del 18 de julio de 1994».La Presidenta calificó de "histórico" el acuerdo con Irán por el tema Amia
El 13 de febrero de 2013 el vocero de la Cancillería iraní, Ramin Mehmanparast, declaró que el ministro de Defensa de Irán, Ahmad Shah Cheraghi o Ahmad Vahidi, acusado de ser el autor intelectual del atentado, no iba a ser sometido a declaración indagatoria como parte del acuerdo que la Argentina firmó con Teherán.Irán no afloja con el ministro Vahidi y la DAIA pasa factura al Memorandum Ahmad Vahidi no será sometido a declaración indagatoriaUn ministro iraní, en la lista de la Interpol
El texto completo del Memorándum suscripto entre la Argentina e Irán se dio a conocer el mismo 27 de enero.
El acuerdo fue rubricado por el canciller iraní Ali Akbar Salehi y el canciller argentino Héctor Timerman, quien también lo calificó de histórico e informó que «la Justicia argentina interrogará a los sospechosos iraníes».«La justicia argentina interrogará a los sospechosos iraníes» , artículo en el sitio web Presidencia.gov.ar (Buenos Aires).
La Comisión de Exteriores del Senado rubricó inmediatamente el dictamen para que el acuerdo pudiera ser debatido en la Cámara Alta.Con mayoría kirchnerista, el acuerdo con Irán comienza a debatirse en el Senado El canciller Timmerman afirmó:
El acuerdo contemplaba la creación de una Comisión de la Verdad, que iba a estar compuesta por cinco comisionados y dos miembros designados por cada país seleccionados conforme a su reconocido prestigio legal internacional. Estos no podrán ser nacionales de ninguno de los dos países. Ambos países acordarían conjuntamente respecto a un jurista internacional con alto estándar moral y prestigio legal quien actuaría como presidente de dicha comisión.
El acuerdo quedaría firme una vez que fuera aprobado tanto por el Poder Legislativo argentino como por el Parlamento iraní.
Debate y aprobación en el Congreso de la Nación Argentina
El debate en el Senado fue peleado y duró muchas horas. El jefe del bloque oficialista, senador por el Frente para la Victoria, Miguel Ángel Pichetto, quien abogaba por la aprobación del acuerdo, fue duramente criticado por sus comentarios, especialmente cuando expresó
La DAIA lo repudió de esta manera:
La entonces presidenta dio órdenes de aprobar el memorándum al bloque de diputados de su partido.
El 21 de febrero de 2013 el Senado aprobó el memorándum por 39 votos a favor y 31 en contra.«El Senado aprobó sin cambios el memorándum con Irán» , artículo del 22 de febrero de 2013 en el diario La Nación.
El 27 de febrero de 2013, luego catorce horas de discusión, la Cámara de Diputados lo aprobó por 131 votos a favor y 113 en contra. De esta manera el memorándum quedó convertido en ley nacional. Ese mismo día hubo una marcha de protesta frente al Congreso.«En medio de cuestionamientos, el kirchnerismo transformó en ley el memorándum con Irán» , artículo en el diario La Nación.«Diputados convirtió en ley el memorándum con Irán», artículo en el Diario Popular.«Carta de la DAIA» del 28 de febrero de 2013 en el sitio web Slide Share.
El único diputado nacional, oficialista, del Frente para la Victoria, que votó en contra, fue Jorge Yoma, declaró ante la Justicia que hubo una orden directa de la entonces presidenta de votar a favor del memorándum.
El 19 de mayo de 2013, el presidente Mahmud Ahmadinejad firmó el memorándum pero no lo envió al Congreso de su país.«Irán aprobó el memorándum por el atentado a la AMIA», artículo en el diario Minuto Uno., artículo de septiembre de 2013 en el diario Planeta Neuquén.