250x250px|miniaturadeimagen|Conferencia de Presidentes el 17 de enero de 2017. La Conferencia de Presidentes es el órgano de máximo nivel político de cooperación entre el Gobierno de España y las autonomías y ocupa la cúspide del conjunto de órganos de cooperación multilateral. No tiene encaje legal constitucional o estatutario alguno. Está formada por el presidente del Gobierno, que la preside, por los presidentes de las diecisiete comunidades autónomas y los presidentes de las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla. Se puede considerar como precedente una primera reunión bajo la presidencia de Felipe González en 1990.
Es un órgano de cooperación habitual en los Estados políticamente descentralizados. Estas reuniones de máximo nivel político, con similares denominaciones, se celebran también en países como Alemania, Austria, Suiza, Italia y Canadá. A finales del y principios del XXI han cobrado una gran importancia como órgano de impulso en el desarrollo del llamado federalismo cooperativo, fundamentalmente en Alemania y Austria.
En casi todos estos países la Conferencia de Presidentes se encuentra tan institucionalizada, bien mediante acuerdos que regulan aspectos relativos al funcionamiento y contenidos de las reuniones (caso de Suiza e Italia), o bien mediante el reconocimiento de una práctica política habitual, que es inherente ya al propio funcionamiento cooperativo del Estado (Alemania, Austria o Canadá).
Historia La creación de la Conferencia de Presidentes fue anunciada por el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, en su primer debate de investidura y fue constituida el 28 de octubre de 2004. Dada la naturaleza y el nivel político de la misma, su ámbito de actuación es abierto y tiene por finalidad debatir y adoptar acuerdos sobre asuntos de especial relevancia para el sistema autonómico.thumb|Conferencia de Presidentes telemática el 26 de octubre de 2020.|250x250pxSu funcionamiento es flexible y sus decisiones se basan en el principio del acuerdo de los participantes, en la práctica se trata de un órgano meramente consultivo del Gobierno Central con las distintas autonomías.
La Conferencia de Presidentes, en sus primeras ediciones, se celebró con una periodicidad irregular, y siempre a propuesta del Gobierno de la Nación. A partir de la V Conferencia de Presidentes, celebrada el 14 de diciembre de 2009, el Gobierno aprobó un reglamento que establece que las conferencias pasarían a celebrarse con periodicidad anual, aunque no se cumplió.
Así, el primer Gobierno de Zapatero celebró reuniones los días 28 de octubre de 2004, 10 de septiembre de 2005 y 11 de enero de 2007. Ya en el segundo Gobierno de Zapatero solamente se celebró una conferencia, el 14 de diciembre de 2009. Por su parte, Mariano Rajoy celebró una sola conferencia en su primer mandato; fue el 2 de octubre de 2012. En enero de 2017, en su segundo mandato, se realizó la segunda conferencia con Rajoy a la cabeza.
El presidente Pedro Sánchez fue el que más conferencias convocó, hasta una veintena entre 2020 y 2022, muchas de ellas a causa de la pandemia de COVID-19. De hecho, desde la VII Conferencia, se introdujeron los medios telemáticos, que fueron utilizados en la mayoría de las reuniones celebradas entre 2020 y 2021.
Composición
50px|center Conferencia de PresidentesPartido político Partido Socialista Obrero Español Partido Popular Partido Nacionalista Vasco Coalición Canaria Cargo Titular Presidente del Gobierno Pedro Sánchez Ministro de Política Territorial y Memoria Democrática Ángel Víctor Torres Presidente del Gobierno Vasco Imanol Pradales Presidente de la Generalidad de Cataluña Salvador Illa Presidente de la Junta de Galicia Alfonso Rueda Presidente de la Junta de Andalucía Juanma Moreno Presidente del Principado de Asturias Adrián Barbón Presidenta de Cantabria María José Sáenz de Buruaga Presidente de La Rioja Gonzalo Capellán Presidente de la Región de Murcia Fernando López Miras Presidente de la Generalidad Valenciana Juan Francisco Pérez Llorca Presidente del Gobierno de Aragón Jorge Azcón Presidente de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha Emiliano García-Page Presidente del Gobierno de Canarias Fernando Clavijo Presidenta del Gobierno de Navarra María Chivite Presidenta de la Junta de Extremadura María Guardiola Presidenta del Gobierno de las Islas Baleares Marga Prohens Presidenta de la Comunidad de Madrid Isabel Díaz Ayuso Presidente de la Junta de Castilla y León Alfonso Fernández Mañueco Presidente de Ceuta Juan Jesús Vivas Presidente de Melilla Juan José Imbroda
Conferencias Núm. Fecha Lugar Presidente Orden del día I28 de octubre de 2004Palacio del Senado(Madrid)José Luis Rodríguez Zapatero II10 de septiembre de 2005 III11 de enero de 2007 IV14 de diciembre de 2009 V2 de octubre de 2012Mariano Rajoy Brey VI17 de enero de 2017 VII15 de marzo de 2020Reuniones extraordinariaspor videoconferencia a causa dela pandemia de COVID-19Pedro Sánchez Pérez-Castejón VIII22 de marzo de 2020 IX29 de marzo de 2020 X5 de abril de 2020 XI12 de abril de 2020 XII19 de abril de 2020 XIII26 de abril de 2020 XIV3 de mayo de 2020 XV10 de mayo de 2020 XVI17 de mayo de 2020 XVII24 de mayo de 2020 XVIII31 de mayo de 2020 XIX7 de junio de 2020 XX14 de junio de 2020 XXI31 de julio de 2020Monasterio de San Millán de Yuso(San Millán de la Cogolla, La Rioja) XXII4 de septiembre de 2020Reunión por videoconferencia XXIII26 de octubre de 2020 XXIV30 de julio de 2021Convento de San Esteban(Salamanca) XXV22 de diciembre de 2021Reunión por videoconferencia XXVI13 de marzo de 2022Museo Arqueológico Benahoarita(Los Llanos de Aridane, La Palma) XXVII13 de diciembre de 2024Palacio de la Magdalena(Santander, Cantabria) XXVIII6 de junio de 2025Palacio Real de Pedralbes(Barcelona)
Referencias
Enlaces externos Conferencia de Presidentes , página oficial del Ministerio de Política Territorial.