La Contraloría General de la República (CGR) es la entidad fiscalizadora superior de la República del Paraguay, responsable del control y la fiscalización de la gestión económica, financiera, patrimonial y presupuestaria del Estado, de los gobiernos departamentales y municipales, así como de los entes autónomos, autárquicos y de toda entidad en la que el Estado tenga participación patrimonial. Ejerce sus funciones con autonomía funcional y administrativa, conforme a la Constitución Nacional y a su ley orgánica.Ley N.º 276/1994 Orgánica y Funcional de la Contraloría General de la República.

Naturaleza jurídica y funciones La CGR actúa como entidad fiscalizadora superior del Estado paraguayo, con competencia para ejercer el control externo posterior de la administración pública. Su función principal es velar por la legalidad, eficiencia, economía y transparencia en el uso de los recursos públicos, así como proteger el patrimonio estatal.

Entre sus atribuciones se encuentran el control de la ejecución del Presupuesto General de la Nación (PGN) la realización de auditorías financieras, administrativas, operativas y de gestión; la fiscalización de procesos de contratación pública; el control de ingresos y egresos del Tesoro Nacional; y la verificación de la correcta percepción y aplicación de fondos públicos. Asimismo, recibe y administra el registro de las declaraciones juradas de bienes de los funcionarios públicos y denuncia ante los órganos competentes los hechos punibles detectados en el ejercicio de sus funciones.Ley N.º 276/1994, art. 9

Organización y autoridades La Contraloría General es ejercida por un contralor general y un subcontralor general, quienes deben ser paraguayos, mayores de treinta años y poseer título universitario en derecho o en ciencias económicas, administrativas o contables. Ambos son designados por la Cámara de Diputados por mayoría absoluta, a partir de ternas propuestas por el Senado, y duran cinco años en sus funciones, con posibilidad de una reelección.Ley N.º 276/1994, arts. 3 y 4

El contralor y el subcontralor gozan de las mismas inmunidades e incompatibilidades que los magistrados judiciales y solo pueden ser removidos mediante juicio político. Ambos son responsables personalmente por sus actos y omisiones en el ejercicio del cargo.

Estructura institucional Para el cumplimiento de sus funciones, la Contraloría General cuenta con una estructura orgánica compuesta por direcciones generales y órganos técnicos especializados, entre ellos la Dirección General de Asuntos Jurídicos, la Dirección General de Administración, las direcciones de control de la administración central y descentralizada, de gobiernos departamentales y municipales, de obras públicas y de licitaciones, además de auditorías institucionales y órganos de planificación y evaluación.Ley N.º 276/1994, art. 27

Intervención y potestades En el ejercicio de sus funciones de fiscalización, la Contraloría General puede requerir informes y documentación a cualquier organismo o persona física o jurídica que administre fondos públicos, y sus requerimientos son de cumplimiento obligatorio. Asimismo, puede solicitar intervención judicial para el allanamiento de locales o depósitos cuando resulte necesario para el cumplimiento de sus tareas de control.Ley N.º 276/1994, arts. 10 y 20

Relaciones internacionales La Contraloría General de la República es miembro de la Organización Internacional de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI), de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS) y de Entidades Fiscalizadoras Superiores de los Países del Mercosur y Asociados (EFSUR), participando en instancias de cooperación técnica y fortalecimiento institucional del control público.

Marco estratégico En su planificación institucional, la Contraloría ha definido como misión fiscalizar y proteger el patrimonio público en beneficio de la sociedad, y como visión consolidarse como un organismo confiable y eficaz, orientado a la mejora de la gestión pública. Sus valores institucionales incluyen la integridad, el profesionalismo, la confiabilidad, la responsabilidad y la innovación.

Referencias

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