El Departamento de Transporte de Tennessee (, TDOT) es el organismo encargado del transporte en el estado de Tennessee (Estados Unidos), con competencias multimodales en materia de carreteras, aviación, transporte público, vías navegables y ferrocarriles. Se fundó en 1915 con el nombre de Departamento de Carreteras y Obras Públicas de Tennessee (Tennessee Department of Highways and Public Works), y pasó a denominarse Departamento de Transporte de Tennessee (Tennessee Department of Transportation) en 1972. La misión principal del TDOT es proporcionar un sistema de transporte seguro y fiable para personas, mercancías y servicios que contribuya a la prosperidad económica de Tennessee. Desde 1998, el TDOT se ha situado entre los cinco primeros del país en cuanto a calidad de la infraestructura viaria. Tiene su sede principal en el centro de Nashville y cuenta con cuatro oficinas regionales en Chattanooga, Jackson, Knoxville y Nashville.
Principales responsabilidades
Las principales funciones y responsabilidades del TDOT son: planificar, construir y mantener la red de carreteras estatales y la red interestatal de más de 14 000 millas (23 000 km); administrar la financiación y prestar asistencia técnica en la planificación y construcción de programas de carreteras con ayuda estatal y federal para ciudades y condados; gestionar los incidentes en la red de autopistas interestatales de Tennessee a través de TDOT SmartWay, una red de transporte inteligente compuesta por cámaras y paneles de mensajes dinámicos; dotar de personal a los centros de gestión del transporte de las cuatro ciudades más grandes de Tennessee; proporcionar información a los conductores; construir y mantener 19 áreas de descanso y 17 centros de bienvenida; gestionar el programa de control de la publicidad exterior adyacente a las autopistas interestatales y estatales; expedir y gestionar permisos especiales para la circulación de vehículos con exceso de peso y de dimensiones; elaborar y distribuir mapas de carreteras municipales, comarcales y estatales, cartas aeronáuticas y directorios de aeropuertos; promover conductas de conducción segura en las autopistas; proporcionar asistencia administrativa, técnica y financiera, así como supervisión, a los organismos de transporte público, privados y sin ánimo de lucro del estado; gestionar la financiación y la asistencia en la ubicación, el diseño, la construcción y el mantenimiento de los 80 aeropuertos públicos del estado; apoyar las mejoras en las vías férreas y el servicio ferroviario de Tennessee; inspeccionar más de 19 000 puentes, 80 aeropuertos públicos y todas las vías férreas del estado; mantener las carreteras de los parques estatales; gestionar el Reelfoot Airpark y los servicios de transbordador; dar respuesta a las iniciativas de la Comisión Aeronáutica de Tennessee (Tennessee Aeronautics Commission); prestar servicios de fotografía aérea y cartografía a todos los organismos estatales; proporcionar aeronaves para el transporte de altos cargos del Estado y para la captación de inversiones en el marco del desarrollo económico; gestionar programas de embellecimiento de las carreteras; conceder subvenciones a todos los condados de Tennessee para la reducción de residuos y la educación en materia de prevención de la basura; y habilitar rutas ciclistas que conecten o atraviesen los parques estatales y las áreas naturales.
Historia
izquierda|miniaturadeimagen|Mapa del primer sistema de autopistas federales («interestatales») de Tennessee, 1927
Antes de 1915, el estado carecía de una autoridad central que regulase la construcción y el mantenimiento de las carreteras. El gobernador, la Asamblea Legislativa, otras asociaciones viarias y los gobiernos locales intentaban desempeñar estas funciones, lo que provocaba una falta de planificación y gestión. En 1915 se creó una Comisión Estatal de Carreteras (State Highway Commission) para organizar los servicios de transporte. La comisión original estaba formada por seis miembros voluntarios. A medida que aumentaban las responsabilidades de la comisión, esta estructura resultó insuficiente, por lo que en 1919 se sustituyó por una comisión compuesta por tres miembros remunerados. En 1922, las carreteras de Tennessee estaban por detrás de las de los estados vecinos. El gobernador Austin Peay creó un nuevo Departamento de Carreteras y Obras Públicas (Department of Highways and Public Works) y nombró a J. G. Creveling, Jr. como único comisionado. Peay también implantó un impuesto de dos centavos por galón para financiar el nuevo departamento. El colapso del sistema bancario en 1930 provocó pérdidas significativas para el estado y provocó la imposibilidad de financiar el departamento. Todos sus trabajadores tuvieron que ser despedidos. Sin embargo, en 1933 los proyectos del New Deal aportaron 11 millones de dólares de fondos federales para proyectos de carreteras. El desvío de fondos federales y el alistamiento militar del personal durante la Segunda Guerra Mundial volvieron a paralizar el departamento.
Tras la guerra, la construcción de la nueva red de autopistas interestatales supuso un enorme auge para el departamento. En 1972, debido a su creciente papel en todos los modos de transporte, pasó a denominarse Departamento de Transporte de Tennessee (Tennessee Department of Transportation, TDOT). En la década de 1980, el TDOT puso en marcha el Programa «Better Roads» (Better Roads Program), dotado con 3.3 mil millones de dólares, para eliminar el retraso acumulado en los proyectos y mejorar las carreteras deterioradas. En 1989, se fijó el impuesto sobre la gasolina en 21,40 centavos por galón para ayudar a financiar este proyecto. A lo largo de la década de los noventa y principios de la de los 2000, el departamento comenzó a trabajar en formas de mejorar la eficiencia e implicar a las comunidades.
Organización
El TDOT está dirigido por un único comisionado nombrado por el gobernador. El equipo directivo incluye también al comisionado adjunto y a los responsables de los ámbitos jurídico, aeronáutico, de relaciones con la comunidad y legislativo. Bajo este nivel existen tres direcciones generales. La mayoría de las oficinas administrativas operan desde la sede central del TDOT, situada en el centro de Nashville, la capital del estado. Además, hay cuatro oficinas regionales repartidas por todo el estado. Cada región se divide a su vez en distritos, que a su vez se subdividen en instalaciones de los condados.
En la siguiente tabla se enumeran las regiones, las oficinas de distrito, las oficinas de mantenimiento y construcción de cada región, y los condados a los que prestan servicio.
+Regiones del TDOT y sus distritos correspondientes Región Distrito Oficina del distrito Oficinas de mantenimiento Oficinas de construcción Condadods 1 (Knoxville) 17 Johnson City Johnson City, MorristownJohnson City, Morristown, Elizabethton Carter, Greene, Hamblen, Hancock, Hawkins, Johnson, Sullivan, Unicoi, Washington 18 Knoxville Knoxville, Newport Knoxville (2), Newport Anderson, Cocke, Grainger, Jefferson, Knox, Sevier, Union 19 Harriman Harriman, LaFollette Harriman, LaFollette, Maryville Blount, Campbell, Claiborne, Loudon, Monroe, Morgan, Roane, Scott 2 (Chattanooga) 27 Cookeville Cookeville, Crossville Cookeville, Crossville, Livingston Clay, Cumberland, DeKalb, Fentress, Jackson, Overton, Pickett, Putnam, White28 Tullahoma Tullahoma, Dunlap Tullahoma, Dunlap, McMinnville Bledsoe, Cannon, Coffee, Franklin, Grundy, Marion, Sequatchie, Van Buren, Warren29 Chattanooga Chattanooga, Benton Chattanooga (2), Cleveland Bradley, Hamilton, McMinn, Meigs, Polk, Rhea3 (Nashville) 37 Nashville Nashville, Gallatin Nashville (2), Gallatin Davidson, Macon, Smith, Sumner, Trousdale, Wilson, Williamson 38 McEwen McEwen, Clarksville McEwen, Clarksville, Columbia Cheatham, Dickson, Hickman, Houston, Humphreys, Maury, Montgomery, Robertson, Stewart39 Belfast Belfast, Lawrenceburg Belfast, Lawrenceburg, Murfreesboro Bedford, Giles, Lawrence, Lewis, Lincoln, Marshall, Moore, Perry, Rutherford, Wayne 4 (Jackson) 47 McKenzie McKenzie, Newbern McKenzie, Newbern, Trenton Benton, Carroll, Decatur, Dyer, Gibson, Henry, Lake, Obion, Weakley 48 Jackson Jackson, Bethel Springs Jackson, Bethel Springs, Brownsville Chester, Crockett, Hardeman, Hardin, Haywood, Henderson, Madison, McNairy 49 Arlington Arlington (2) Memphis (2), Covington Fayette, Lauderdale, Tipton, Shelby
Oficina de Administración
Esta oficina se encarga de las tareas administrativas del departamento. A su vez, se divide en las siguientes divisiones: División de Servicios Centrales (Division of Central Services) División de Finanzas (Division of Finance) División de Auditoría Interna (Division of Internal Audit) División de Recursos Humanos (Division of Human Resources) División de Planificación Estratégica (Division of Strategic Planning) División de Tecnologías de la Información (Division of Information Technology) División de Adquisiciones y Contratos (Division of Procurement and Contracts)
Oficina de Medio Ambiente y Planificación
Esta oficina estudia los efectos medioambientales y vela por el cumplimiento de la política medioambiental. Asimismo, recopila y analiza datos para elaborar proyectos a largo plazo y planes de seguridad. Consta de las siguientes divisiones: División de Medio Ambiente (Environmental Division) División de Planificación a Largo Plazo (Long Range Planning Division) División de Transporte de Mercancías y Logística (Freight and Logistics Division)
Oficina de Ingeniería
Esta oficina se encarga del diseño, la construcción y el mantenimiento de la red de carreteras del estado. Está dirigida por el ingeniero jefe. La mayor parte de la oficina se divide en dos categorías: Diseño y Operaciones, cada una de ellas supervisada por un ingeniero jefe adjunto.
El ingeniero jefe adjunto de Diseño supervisa las siguientes divisiones: División de Diseño de Carreteras (Roadway Design Division) División de Servidumbres de Paso (Right of Way Division) División de Estructuras (Structures Division)
El ingeniero jefe adjunto de Operaciones es responsable de supervisar las cuatro oficinas regionales. También supervisa las siguientes divisiones: División de Operaciones de Tráfico (Traffic Operations Division) División de Materiales y Ensayos (Materials and Tests Division) División de Construcción (Construction Division) División de Mantenimiento (Maintenance Division)
Además, hay tres divisiones independientes que dependen directamente del ingeniero jefe: Oficina de Análisis de Licitaciones y Presupuestos (Bid Analysis and Estimating Office) División de Administración y Desarrollo de Programas (Program Administration and Development Division) División de Inversiones Estratégicas en Transporte (Strategic Transportation Investments Division)
Sistema de transporte
El TDOT describe el sistema de transporte de Tennessee de la siguiente manera:
Red de carreteras Puentes: 19 500, de los cuales 8150 son de titularidad estatal y 11 419 de titularidad local Autopistas interestatales: 1104 millas (1777 km) (millas de línea central) 19 áreas de descanso en autopistas interestatales 17 centros de bienvenida en autopistas interestatales y carreteras federales de Estados Unidos 9 estaciones de pesaje de camiones Carreteras estatales: 13 884 millas (22 344 km) (millas por línea central) Total de carreteras: 93 523 millas (150 511 km) (millas por carril)
Sistema aeroportuario 74 de aviación general 5 comerciales 142 helipuertos
Sistema ferroviario 18 ferrocarriles de corto recorrido con 842 millas (1355 km) de vía férrea 6 líneas ferroviarias principales con 2098 millas (3376 km) de vía férrea
Sistema de transporte público 28 redes de transporte público que dan servicio a los 95 condados
Vías navegables 946 millas (1522 km) de vías navegables del cauce principal 2 transbordadores
Sistema para ciclistas y peatones