Andréi Vladímirovich Kózyrev (ruso: Андре́й Влади́мирович Ко́зырев; nacido el 27 de marzo de 1951) es un político ruso que fue ministro de Asuntos Exteriores bajo la presidencia de Borís Yeltsin, durante la RSFS de Rusia desde 1990 y en la Federación de Rusia desde 1992, permaneciendo en el cargo hasta 1996. Kózyrev era visto como un defensor de la visión liberal democrática de Yeltsin y trató de desarrollar una política exterior rusa que, inmediatamente después de la caída de la Unión Soviética, dejara de considerar a la OTAN como una amenaza, buscara la integración con Occidente y no se impusiera en los países de la antigua Unión Soviética. La política exterior liberal y prooccidental de Kózyrev perdió apoyo debido a la expansión de la OTAN iniciada en 1995, y fue reemplazado a comienzos de 1996 por Yevgueni Primakov, quien representaba los intereses del “Estado de seguridad” ruso.
Hacia el final de su mandato, Kózyrev adoptó una posición más conservadora, argumentando ante los diplomáticos occidentales que los nacionalistas radicales eran la alternativa a la administración de Yeltsin,y que la expansión de la OTAN corría el riesgo de alentar la política nacionalista dentro de Rusia.
Fue el representante ruso durante la firma de los Acuerdos de Oslo I y Oslo II, así como del tratado de paz entre Israel y Jordania.Kózyrev se había graduado en el Instituto Estatal de Relaciones Internacionales de Moscú (MGIMO) con un doctorado en historia antes de incorporarse al Ministerio de Asuntos Exteriores soviético en 1974, desempeñando diversos cargos en este antes de ser nombrado ministro de Asuntos Exteriores.
Primeros años y educación Kózyrev nació en Bruselas en 1951, hijo de un ingeniero soviético que trabajaba allí temporalmente. Fue educado en el Instituto Estatal de Relaciones Internacionales de Moscú, una escuela para diplomáticos administrada por el Ministerio de Asuntos Exteriores. Antes de comenzar sus estudios allí en 1969, pasó un año como ajustador en la fábrica de construcción de maquinaria Kommunar en Moscú. Es en parte judío.
Carrera diplomática soviética Kózyrev terminó sus estudios en 1974. Ingresó al Ministerio de Asuntos Exteriores soviético como redactor de discursos e investigador en el Departamento de Organizaciones Internacionales, encargado de los temas relacionados con las Naciones Unidas y el control de armas, incluyendo asuntos de guerra biológica y química. Durante los tres años siguientes obtuvo un posgrado en ciencias históricas y publicó varios libros sobre el comercio de armas y las Naciones Unidas.
La carrera de Kózyrev en el Ministerio de Asuntos Exteriores lo señaló como un joven diplomático soviético prometedor. Se convirtió en agregado en el Departamento de Organizaciones Internacionales en 1979 y en tercer secretario al año siguiente. Los ascensos llegaron de manera regular: fue nombrado segundo secretario en 1982; primer secretario en 1984; consejero en 1986. Tras la reorganización del ministerio por el canciller de Gorbachov, Eduard Shevardnadze, se convirtió en subdirector de la renombrada Administración de Organizaciones Internacionales en 1988. Al año siguiente, Kózyrev pasó a ser jefe de la administración, reemplazando a un hombre 20 años mayor que él.
Kózyrev fue ascendido al rango diplomático de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario —el más alto rango diplomático en la Unión Soviética— por el Decreto del Presidente de la Unión Soviética, Mijaíl Gorbachov, del 12 de diciembre de 1990, N.º UP-1177.
Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia Aprovechando la oportunidad que abrió la glásnost de Gorbachov en el verano de 1989, Kózyrev escribió un artículo en el que repudiaba el concepto leninista de la “lucha de clases internacional”, la esencia misma del leninismo.Publicado inicialmente en la prensa soviética, el artículo fue reproducido en The Washington Post y en otros medios de comunicación importantes en todo el mundo, lo que lo dio a conocer como una figura política.
En octubre de 1990, un parlamento rebelde de la RSFS de Rusia votó para nombrar a Kózyrev como ministro de Asuntos Exteriores. Tras el fallido intento de golpe de Estado soviético de 1991, se encontró dentro del equipo de jóvenes reformistas del presidente Borís Yeltsin, que incluía a Yegor Gaidar y Anatoli Chubáis, y compartía sus ideales liberal-democráticos occidentales. Se convirtió en ministro de Asuntos Exteriores de la RSFS de Rusia a los 39 años y ganó, manteniendo luego, la confianza de Borís Yeltsin mientras Rusia se convertía en un Estado independiente y, en muchos sentidos, en el sucesor de la Unión Soviética. Kózyrev intentó hacer de la Federación de Rusia un socio de Occidente en la formación del mundo posterior a la Guerra Fría.Subrayó la cooperación por encima del conflicto con Estados Unidos, al mismo tiempo que insistía en que Rusia fuera tratada como una gran potencia en la política internacional y no como una superpotencia caída. Favoreció importantes acuerdos de control de armas con Estados Unidos y la no proliferación de armas nucleares.También fue considerado por muchos como una de las voces más importantes en favor del liberalismo y la democracia en la Rusia poscomunista.
Kózyrev fue uno de los redactores del Tratado de Belavezha. Escribió en sus memorias de 2019: "El documento firmado que establecía la Comunidad de Estados Independientes fue, en efecto, una sentencia de muerte para la Unión Soviética, el país más grande del mundo y nuestra patria. Fue un momento emocional para nosotros. Sin embargo, sabíamos que era inevitable, y habíamos hecho nuestro mejor esfuerzo para evitar un resultado mucho más desastroso".
En 1992, Kózyrev, junto con otros nueve ministros de Asuntos Exteriores de la región del mar Báltico y un comisario de la UE, fundó el Consejo de Estados del Mar Báltico (CBSS) y la EuroFaculty.Kristensen, Gustav N. 2010. Born Into A Dream: Eurofaculty and the Council of the Baltic Sea States. Berliner Wissentshafts-Verlag. ISBN 978-3-8305-1769-6. Consultado el 27 de agosto de 2025.
Según Dmitri Simes, en la primavera de 1992 Kózyrev le dijo al expresidente estadounidense Richard Nixon, durante una visita a Moscú, que definía los intereses nacionales de Rusia como "valores humanos universales". Nixon le había preguntado qué consideraba el nuevo gobierno ruso como intereses nacionales de Rusia. Tras su conversación, tanto Nixon como Simes pensaron que Kózyrev corría el riesgo de debilitar su propia posición en la política rusa si seguía a Estados Unidos en todas las cuestiones de política exterior.
El 15 de diciembre de 1992, Kózyrev subrayó su oposición a las fuerzas conservadoras y nacionalistas en Rusia con una maniobra diplomática dramática y sin precedentes. Sorprendió tanto a los ministros de Asuntos Exteriores de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa (CSCE) como a la delegación rusa con un discurso que reflejaba muchas de las posiciones de la oposición nacionalista en Rusia y que parecía amenazar con un regreso a políticas antioccidentales. Pero una hora después de dar el discurso, lo retractó, advirtiendo que las opiniones que había expresado anteriormente reflejaban "las demandas de los elementos más extremos de la oposición en Rusia".Tenía motivos para preocuparse, ya que un mes antes Pravda había informado que él estaba "dividiendo en pedazos el antiguo bloque socialista … Kózyrev, en efecto, está allanando el camino para la expansión de un nuevo imperio estadounidense". Otros acusaron a los "jóvenes reformistas" del gobierno de Gaidar de romper los lazos "históricos" con los socios del Pacto de Varsovia y a Kózyrev de abandonar la zona "tradicional" de intereses rusos debido a su obsesión por una política exterior prooccidental. El discurso ante la CSCE se produjo apenas cinco días después de la defenestración de Gaidar.
Kózyrev describió a Yevgueni Primakov, su contemporáneo en el recién formado SVR, como un reaccionario que albergaba "los prejuicios habituales contra la OTAN".
En la Asamblea General de la ONU, Kózyrev declaró en 1993, para la época de la masacre de Sujumi durante la Guerra de Abjasia de 1992-93: "Rusia se da cuenta de que ninguna organización internacional ni grupo de Estados puede reemplazar nuestros esfuerzos de mantenimiento de la paz en este espacio post-soviético específico".
Kózyrev intentó promover la idea de la doble nacionalidad en los antiguos territorios soviéticos, pero no tuvo éxito.
Todavía existe cierta incertidumbre sobre su papel en la confusión de Yeltsin respecto a la reunificación alemana, el Acta Final de Helsinki y el posterior impulso de la Asociación para la Paz y la expansión de la OTAN.La ventana de oportunidad para integrar a Rusia en la OTAN se cerró al final del primer mandato de Yeltsin, porque la única manera de evitar una explosión de miedo en Rusia era sacarla del aislamiento primero, antes que a los otros países del Pacto de Varsovia; en la práctica, se hizo lo contrario.
Los secretarios de Estado de EE. UU. que fueron sus homólogos durante su gestión fueron: James Baker, Lawrence Eagleburger y Warren Christopher.
Expansión de la OTAN En el verano de 1995, Kózyrev escribió en Foreign Policy que "los políticos occidentales, nuevamente los estadounidenses en particular, han tendido cada vez más a sustituir una estrategia de rápida expansión de la OTAN sin su transformación fundamental por una asociación entre la alianza y Europa Oriental, incluida Rusia. Este curso de acción está lleno del peligro de redefinir Europa. También fomenta el crecimiento de fuerzas políticas antioccidentales e imperiales en Rusia y nuevamente provocaría un rechazo occidental a la asociación y una división en Europa".Su conclusión fue que el público ruso espera que su gobierno defienda sus intereses de seguridad y económicos en el extranjero, y que los demócratas rusos debían poder hacerlo para mantener su propia credibilidad interna, sin acusaciones de imperialismo por parte de los países occidentales.También escribió que la insistencia continua en ver a Rusia como una amenaza para la seguridad en Europa implica para los rusos que no importa qué ideología o puntos de vista tenga su gobierno.
TNP y conflicto con Ucrania por Crimea En octubre de 1991, el vicepresidente ruso Aleksandr Rutskói viajó a Kiev para negociar el precio de las exportaciones rusas de gas natural a Ucrania y su tránsito por territorio ucraniano hacia Europa. Durante esa visita, también reclamó el control y la propiedad rusa de la flota del Mar Negro, con base en Sebastopol, y, de manera indirecta, la soberanía rusa sobre toda la península de Crimea. Rutskói advirtió públicamente a Kiev sobre un conflicto con Moscú, ya que ambos países contaban con armas nucleares y la capacidad de reclamar soberanía sobre Crimea.
En abril de 1992 y marzo de 1993, el parlamento ruso aprobó dos resoluciones similares que reclamaban Crimea. Los ucranianos recurrieron a Estados Unidos en busca de ayuda, pero este buscaba concentrar las armas nucleares soviéticas en manos de Moscú y ocupar a los científicos exsoviéticos con el programa de Reducción de Amenazas Cooperativa Nunn–Lugar. El Memorándum de Budapest, coescrito por Kózyrev, proporcionó garantías de seguridad a los tres pequeños países exsoviéticos a cambio de su adhesión al Tratado de No Proliferación Nuclear y de garantías de seguridad por parte de Rusia, Estados Unidos y el Reino Unido. Para finales de 1996, todas las armas nucleares fueron retiradas al territorio ruso, y 18 años después Vladímir Putin incumplió el acuerdo al invadir Crimea y desatar la guerra del Donbás.
Diputado de la Duma Estatal