Véase también Sistema americano (plan económico)
La Escuela americana o Escuela estadounidense, también conocida como Sistema nacional representa tres conceptos diferentes pero relacionados, en política, políticas públicas y filosofía económica. Fue la política pública estadounidense durante décadas, pero el grado y detalles de su aplicación no fue constante. El historiador Michael Lind lo describe como una filosofía económica práctica y coherente, con relaciones lógicas y conceptuales con otras ideas económicas."Free Trade Fallacy", New America.
Es una filosofía macroeconómica que dominó las políticas nacionales de Estados Unidos desde la época de la guerra de secesión hasta la mitad del ,"Second Bank of the United States", U-S-History.com."Republican Party Platform of 1860", Presidency.ucsb.edu."Republican Party Platform of 1856", Presidency.ucsb.edu.Pacific Railway Act (1862) ourdocuments.gov."History of U.S. Banking", SCU.edu.ANDREWS, E. Benjamin, Page 180 of Scribner's Magazine Volume 18 #1 (January–June 1896); "A History of the Last Quarter-Century". después del mercantilismo y antes del nacimiento de la economía keynesiana con motivo de la Gran Depresión. En la historia del pensamiento económico, la Escuela americana se puede considerar una clase modificada de economía clásica. Consistía en tres políticas fundamentales:
proteger la industria a través de aranceles elevados en ciertos productos (especialmente durante 1861-1932) y subsidios (especialmente durante 1932-1970). inversiones en infraestructuras concentrándose en obras públicas (sobre todo en el transporte). un banco nacional que promueva políticas de crecimiento en empresas productivas.<ref>LIND, Michael: Hamilton's Republic", Introduction pp. xiv–xv. Free Press, Simon & Schuster, 1997. ISBN 0-684-83160-0."Lincoln y sus sucesores en el partido republicano de 1865-1932, al encabezar la industrialización de Estados Unidos, excluyeron la opción de que Estados Unidos siguiera siendo una sociedad rural con una economía agraria, como muchos jeffersonianos esperaban", y "al lado de Hamilton... los federalistas, los republicanos los nacionales, los whigs, los republicanos, los progresistas".</ref>LIND, Michael: "Hamilton's Republic" Part III "The American School of National Economy" pp. 229–30. Free Press, Simon & Schuster: 1997. ISBN 0-684-83160-0."Durante el siglo XIX, la escuela dominante de economía política en Estados Unidos fue la «Escuela americana» de de desarrollo económico nacionalista... El santo patrono de la Escuela Americana fue Alexander Hamilton, cuyo Informe sobre las manufacturas (1791) exigía el activismo del gobierno federal para patrocinar el desarrollo de infraestructuras y la industrialización detrás de barreras arancelarias que mantendrían a las manufacturas británicos fuera... La Escuela Americana, desarrollada en el siglo XIX por economistas como Henry Carey (que aconsejó al presidente Lincoln), inspiró el "Sistema estadounidense" de Henry Clay y las políticas proteccionistas de sustitución de importaciones de Lincoln y sus sucesores en el partido republicano hasta bien entrado el siglo XX». ^ Richardson, Heather Cox: "Para 1865, los republicanos habían desarrollado una serie de aranceles elevados e impuestos que reflejaban las teorías económicas de Carey y Wayland y estaban diseñados para fortalecer y beneficiar a todos los sectores de la economía estadounidense, elevando el nivel de vida a todos. Como un republicano apuntó... «El Congreso debe desarrollar su legislación para de paso pueda ayude a todas las ramas de la industria, haga que la gente próspera y les permita pagar impuestos... para los gastos ordinarios del Gobierno.» — "The Greatest Nation of the Earth" Chapter 4, "Directing the Legislation of the Country to the Improvement of the Country: Tariff and Tax Legislation" pp. 136–37. President and Fellows of Harvard College, USA: 1997. ISBN 0-674-36213-6. ^ Boritt, Gabor S: "Lincoln tuvo el placer de firmar como ley la mayor parte del programa en el que él había trabajado durante la mayor parte de su vida política. Y esto, como el historiador de legislación Leornard P. Curry ha escrito con acierto, equivalió a un "modelo para el moderno Estados Unidos". y "Lincoln seleccionó para el sensible puesto de Secretario del Tesoro a Salmon P. Chase, un exdemócrata, moderado en economía, a quien Joseph Dorfman incluso podría describir como "un buen hamiltoniano y un progresista occidental de la marca Lincoln en todo, desde un arancel a un banco nacional. "-" — "Lincoln and the Economics of the American Dream" Chapter 14, "The Whig in the White House" pp. 196–97. Memphis State University Press, USA: 1994. ISBN 0-87870-043-9.
Es una escuela económica capitalista basada en el programa económico de Alexander Hamilton. hmco.org Su intención era permitir a Estados Unidos ser económicamente independientes y autosuficiente a nivel nacional.
Los elementos clave de esta escuela fueron defendidos por: John Q. Adams y su Partido Nacional-Republicano; Henry Clay y el Partido Whig; y Abraham Lincoln a través de los principios del Partido Republicano que adoptó, aplicó y mantuvo este sistema económico.J.L.M. Curry, "Confederate States and Their Constitution", The Galaxy, New York, 1874 cornell.edu
Durante el periodo del «sistema americano», Estados Unidos se convirtió en la mayor economía del mundo, con el nivel de vida más alto, superando al Imperio británico hacia la década de 1880. Gill, William J. "En 1880 los Estados Unidos de América habían alcanzado y superado a Inglaterra como los líderes industriales del mundo "-— "Trade Wars Against America: A History of United States Trade and Monetary Policy", Chapter 6, "America becomes Number 1" pp. 39–49. Praeger Publishers, USA: 1990. ISBN 0-275-93316-4.
Historia
Raíces miniaturadeimagen|derecha|174px|Retrato de Alexander Hamilton por John Trumbull, 1792. Las ideas de Hamilton y tres informes al Congreso fueron la base filosófica de la Escuela estadounidense.
La Escuela estadounidense de economía representa el legado de Alexander Hamilton, que en su Informe sobre las manufacturas argumentó que los Estados Unidos no podrían llegar a ser totalmente independiente hasta que fuesen autosuficiente en todos los productos económicos necesarios. Para llegar a las raíces de este sistema económico Hamilton se remonta, en parte, a los sucesivos regímenes de Colbert en Francia e Isabel I en Inglaterra al tiempo que rechaza los aspectos más duros del mercantilismo, como la búsqueda de colonias para los mercados. Henry Clay llegó a ser conocido como el Padre del sistema estadounidense por su apoyo apasionado por este sistema que consiguió unificar la nación de norte a sur, de este a oeste, y la ciudad con el campo.George D. Prentice, "Life of Henry Clay", The North American Review, Boston Massachusetts, 1831
Los economistas Friedrich List (1789-1846) y Henry Carey (1793 a 1879) fueron sus principales proponentes. List fue uno de los economistas principales en Alemania y Estados Unidos en el siglo XIX y el primero que usó el concepto "Sistema nacional" que desarrolló en su libro El sistema nacional de economía política . Carey lo llamó Armonía de intereses en su libro del mismo nombre; una armonía entre trabajadores y directivos, y también entre la agricultura, la manufactura y el comercio.
El término «Sistema estadounidense» (American System) como escuela de pensamiento fue acuñado por Clay para distinguirlo de la teoría alternativa del momento, el «Sistema británico», representada por Adam Smith en su obra La riqueza de las naciones. cornell.edu
La Escuela estadounidense incluía tres puntos fundamentales de actuación:
Apoyo a la industria: defensa del proteccionismo, y oposición al libre comercio - en particular para la protección de "industrias nacientes" y aquellas que se enfrentasen a la competencia de las importaciones foráneas. Ejemplos: Arancel de 1816 y el arancel Morrill. Crear la infraestructura física: financiación del gobierno de obras públicas para acelerar el comercio y desarrollar la industria. Esto requería la regulación de las infraestructuras privadas para asegurar que cumplían con las necesidades de la nación. Ejemplos: carretera de Cumberland y el ferrocarril Union Pacific. Crear la infraestructura financiera: un banco central patrocinado por el gobierno para emitir moneda y fomentar el comercio. Fue necesario el uso de los poderes soberanos de regulación del crédito para fomentar el desarrollo de la economía, e impedir la especulación. Ejemplos: Primer Banco de los Estados Unidos, el Segundo Banco de los Estados Unidos, y la National Bank ActHenry C. Carey, un destacado economista estadounidense y asesor de Abraham Lincoln, en su libro La armonía de intereses, muestra los dos puntos adicionales de esta filosofía económica que la distingue de los sistemas de Adam Smith o Karl Marx: Apoyo gubernamental para el desarrollo de la ciencia y la educación pública a través de un sistema común de escuelas públicas e inversiones para investigaciones creativas medianate becas y subsidios. Rechazo de la lucha de clases, en favor de la "armonía de intereses" entre: propietarios y trabajadores, agricultores y fabricantes, ricos y clase trabajadora.Henry C. Carey, Harmony of Interests
En un pasaje de su libro, La armonía de intereses, Carey escribió acerca de la diferencia entre el sistema estadounidense y el sistema británico de economía:
Dos sistemas están ante el mundo;... uno busca aumentar la necesidad del comercio, el otro aumentar el poder para mantenerlo. Uno busca retrasar los hindúes y hundir al resto del mundo a su nivel; el otro, la elevación del nivel del hombre en todo el mundo a nuestro nivel. Uno busca el emprobecimiento, la ignorancia, la despoblación y la barbarie; el otro aumentar la riqueza, la comodidad, la inteligencia, la combinación de acción y la civilización. Uno busca la guerra universal; el otro la paz universal. Uno es el sistema inglés; el otro, bien podríamos enorrgullecernos de llamar Sistema estadounidense, porque es el único concebido para elevar al mismo tiempo que iguala la condición del hombre en todo el mundo.
La emisión del gobierno de moneda fiduciaria también se ha asociado con la Escuela estadounidense desde la década de 1830 en adelante. Esta política tiene raíces que se remontan a la época de las colonias norteamericanas, cuando ese tipo de moneda llamada «Colonial Scrip» fue el medio de intercambio. Ya en 1837, John C. Calhoun pidió una moneda libre de deuda emitida y controlada por el gobierno. Esa política habría reducido las ganancias de los bancos, y por ello, las instituciones bancarias dieron su apoyo a la «Escuela británica», propugnando el patrón oro a lo largo del . La escasez de moneda durante la guerra de secesión provocó la emisión de una moneda fiduciaria, llamada «United States Note», o «greenback». Hacia el final de la guerra de secesión, en marzo de 1865, Henry C. Carey, asesor económico de Lincoln, publicó una serie de cartas al Presidente de la Cámara, titulados El modo de superar a Inglaterra sin pelear contra ella. Carey pide la continuación de la política del dólar incluso después de la guerra, y que al mismo tiempo se elevasen las exigencias de reservas de los bancos al 50%.Making of America Books Esto habría permitido a los Estados Unidos desarrollar su economía independientemente del capital extranjero (principalmente oro británico).
Los planes de Carey no se cristalizaron ya que Lincoln fue asesinado el siguiente mes y el nuevo presidente Andrew Johnson apoyó el patrón oro. Para 1879, Estados Unidos adoptó completamente el patrón oro.
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