El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) es responsable de coordinar las respuestas a los problemas ambientales dentro del sistema de las Naciones Unidas. Fue establecido por Maurice Strong, su primer director, después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano en Estocolmo en junio de 1972. Su mandato es proporcionar liderazgo, brindar ciencia y desarrollar soluciones en una amplia gama de problemas, incluido el cambio climático, la gestión de los ecosistemas marinos y terrestres, y el desarrollo económico verde. La organización también desarrolla acuerdos ambientales internacionales; este organismo también publica y promueve la ciencia ambiental y ayuda a los gobiernos nacionales a lograr objetivos ambientales.

Como miembro del Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el PNUMA tiene como objetivo ayudar al mundo a cumplir los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible.

El PNUMA alberga las secretarías de varios acuerdos ambientales multilaterales y organismos de investigación, incluidos el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), el Convenio de Minamata sobre el Mercurio, el Convenio sobre Especies Migratorias y el Convenio sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES).

En 1988, la Organización Meteorológica Mundial y el PNUMA establecieron el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC). El PNUMA es también una de varias agencias implementadoras del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) y el Fondo Multilateral para la Implementación del Protocolo de Montreal.

El PNUMA a veces usa el nombre alternativo ONU Medio Ambiente.

Historia En la década de 1970, la necesidad de una gobernanza ambiental a nivel global no era universalmente aceptada, particularmente por los países en desarrollo. Algunos argumentaron que las preocupaciones ambientales no eran una prioridad para las naciones en situación de pobreza. El liderazgo del diplomático canadiense Maurice Strong convenció a muchos de los gobiernos de los países en desarrollo de que debían priorizar este tema. En palabras del profesor nigeriano Adebayo Adedeji : "El Sr. Strong, a través de la sinceridad de su defensa, pronto dejó en claro que todos nosotros, independientemente de la etapa de nuestro desarrollo, tenemos un gran interés en el asunto".

Después de desarrollar organizaciones como la Organización Internacional del Trabajo, la Organización para la Agricultura y la Alimentación y la Organización Mundial de la Salud, se convocó la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano de 1972 (la Conferencia de Estocolmo). En esta conferencia se discutieron varios temas como la contaminación, la vida marina, la protección de los recursos, el cambio ambiental y los desastres relacionados con el cambio natural y biológico. Esta conferencia dio como resultado una Declaración sobre el Medio Humano (Declaración de Estocolmo) y el establecimiento de un organismo de gestión ambiental, que más tarde se denominó Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). El PNUMA fue establecido por la Resolución de la Asamblea General 2997. La sede se estableció en Nairobi, Kenia, con un equipo de 300 personas, incluidos 100 profesionales en una variedad de campos, y con un fondo para cinco años de más de 100 millones de dólares estadounidenses. En ese momento, Estados Unidos prometió US $ 40 millones, mientras que el resto provendría de otras 50 naciones. La 'Escala Indicativa Voluntaria de Contribución' establecida en 2002 tiene el papel de aumentar los Estados miembros que financian el PNUMA. Las finanzas relacionadas con todos los programas del PNUMA son contribuciones voluntarias de los Estados miembros de las Naciones Unidas. El Fondo Ambiental, en el que invierten todas las naciones del PNUMA, es la fuente central de los programas del PNUMA. Entre 1974 y 1986, el PNUMA elaboró más de 200 directrices técnicas y manuales sobre el medio ambiente, incluida la gestión forestal y del agua, el control de plagas, el control de la contaminación, la relación entre el uso de productos químicos y la salud, y la gestión de la industria.

La ubicación de la sede resultó ser una gran controversia, ya que los países desarrollados preferían Ginebra, donde se encuentran varias otras oficinas de la ONU, mientras que los países en desarrollo prefirieron Nairobi, ya que sería la primera organización internacional con sede en el Sur Global. En un principio, Ciudad de México, Nueva Delhi y El Cairo también competían por ser la sede, pero se retiraron para apoyar a Nairobi en un acto de "solidaridad al Tercer Mundo". Muchos de los países en desarrollo "no apoyaron particularmente la creación de una nueva institución formal para la gobernanza ambiental", pero apoyaron su creación como un acto de "solidaridad del Sur". La ubicación del PNUMA en Nairobi se tomó como "una decisión explícitamente política". Además, posee seis oficinas regionales en los diferentes continentes: África, en Nairobi, Kenia; América Latina y el Caribe que se encuentra en Panamá; América del Norte en Nueva York, Asia y el Pacífico ubicada en Bangkok, Asia Occidental y Europa localizada en Ginebra, Suiza.

En el año 2000, el Centro Mundial de Vigilancia de la Conservación, con sede en Cambridge y patrocinado por la UICN, pasó a formar parte del PNUMA.

Gobernanza

Director ejecutivo En diciembre de 1972, la Asamblea General de la ONU eligió por unanimidad a Maurice Strong como el primer director de ONU Medio Ambiente. También fue secretario general tanto de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano de 1972 así como de la Cumbre de la Tierra (1992).

Mostafa Kamal Tolba ocupó el cargo durante 17 años (1975–1992), tiempo en el cual fue fundamental para llevar las consideraciones ambientales al frente del pensamiento y las acciones globales. Bajo su liderazgo, se negoció el éxito más aclamado de ONU Medio Ambiente, el histórico acuerdo de 1987 para proteger la capa de ozono, el Protocolo de Montreal. Le sucedió Elizabeth Dowdeswell (1992–1998), Klaus Töpfer (1998–2006), Achim Steiner (2006–2016) y Erik Solheim (2016–2018).

La directora ejecutiva interina del PNUMA, Joyce Msuya, asumió el cargo en noviembre de 2018, luego de la renuncia de Erik Solheim. Antes de su nombramiento, fue directora ejecutiva adjunta del PNUMA. Inger Andersen fue nombrada directora ejecutiva del PNUMA por el secretario general de la ONU, António Guterres, en febrero de 2019.

Lista de directores ejecutivos # PictureNombre(nacimiento-muerte)Nacionalidad Año de ingreso Año de retiro 1 80px|Maurice Strong Maurice Strong(1929–2015) 1972 1975 2 80px|Mostafa Tolba Mostafa Kamal Tolba(1922–2016) 1975 1992 3 80px|Elizabeth Dowdeswell Elizabeth Dowdeswell(nacida en 1944) 1992 1998 4 80px|Klaus Töpfer Klaus Töpfer(1938–2024) 1998 2006 5 80px|Achim Steiner Achim Steiner(nacido en 1961) 2006 2016 6 119x119px Erik Solheim(nacido en 1955) 2016 2018 7 80px Joyce Msuya (subrogante)

(nacida en 1968) 2018 2019 8 80px Inger Andersen(nacida en 1958) 2019 en el cargo

Asamblea de Medio Ambiente La Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente es el órgano rector del PNUMA. Creado en 2012 en sustitución del Consejo Rector, actualmente cuenta con 193 miembros y se reúne cada dos años.

Estructura La estructura del PNUMA incluye ocho divisiones:

División de Ciencias: tiene como objetivo proporcionar evaluaciones ambientales científicamente creíbles e información para el desarrollo sostenible. Informa sobre el estado del medio ambiente global, evalúa políticas y tiene como objetivo proporcionar una alerta temprana de amenazas ambientales emergentes. Es responsable del seguimiento y reporte del medio ambiente respecto a la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible. División de Políticas y Programas: elabora las políticas y los programas del PNUMA. Esta división asegura que otras divisiones estén coordinadas. División de Ecosistemas: apoya a los países en la conservación, restauración y manejo de sus ecosistemas. Aborda las causas ambientales y las consecuencias de los desastres y los conflictos emergentes. Ayuda a los países a reducir la contaminación de las actividades realizadas en tierra, aumentar la resiliencia al cambio climático y pensar en el medio ambiente al momento de planificar sus estrategias de desarrollo. División de Economía: ayuda a las grandes empresas en sus esfuerzos por ser más conscientes con el medio ambiente. Tiene tres ramas principales: Química y Salud, Energía y Clima, y Recursos y Mercados. Oficina de Asuntos de Gobernanza: involucra a los Estados miembros y otros grupos relevantes para utilizar el trabajo desarrollado por el PNUMA. La oficina presta servicios al órgano rector del PNUMA, la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, y su órgano subsidiario, el Comité de Representantes Permanentes, y gestiona sus reuniones. Ayuda a fortalecer la visibilidad, la autoridad y el impacto de la Asamblea como una voz autorizada sobre el medio ambiente. División de Derecho: ayuda a desarrollar el derecho ambiental. Trabaja con los países para combatir los delitos ambientales y cumplir con los compromisos ambientales internacionales. La división legal tiene como objetivo mejorar la cooperación entre los legisladores de todo el mundo que elaboran leyes ambientales. División de Comunicaciones: desarrolla y difunde los mensajes del PNUMA. Los entrega a gobiernos e individuos a través de canales de medios tradicionales y digitales. División de Servicios Corporativos: se ocupa de los intereses corporativos del PNUMA, como la gestión y la exposición al riesgo financiero.

Ocupaciones Las principales actividades del PNUMA están relacionadas con:

Cambio Climático El PNUMA es socio del Enfoque Territorial del Cambio Climático, que involucra a las entidades gubernamentales en los esfuerzos de resiliencia climática. Desastres y Conflictos El PNUMA se ha esforzado por aliviar la influencia de las emergencias o los desastres naturales en la salud humana y prepararse para futuros desastres. Contribuye a la reducción del origen de los desastres mediante el control del equilibrio de los ecosistemas y apoya activamente el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres, cuyo objetivo es reducir el riesgo de desastres (RRD). Además de prevenir los desastres naturales, el PNUMA apoya a los países para que elaboren leyes o políticas que se protejan a sí mismos de sufrir daños graves por los desastres. Desde 1999 ha ayudado a 40 países a recuperarse del efecto de este tipo de desastres. Gestión de ecosistemas Gobernanza Ambiental Medio ambiente bajo revisión El PNUMA proporciona información y datos sobre el medio ambiente mundial a las partes interesadas, incluidos los gobiernos, las organizaciones no gubernamentales y el público general, para que participen en la realización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. La información que comparte el PNUMA se basa en los últimos avances científicos y se recopila de manera adecuada. Esto hace que los formuladores de políticas encuentren información confiable de manera efectiva. Las partes interesadas de las Perspectivas del Medio Ambiente y los Objetivos de Desarrollo Sostenible pueden acceder fácilmente a la información. Además, la plataforma en vivo de la ONU medio ambiente y el acceso en línea a la investigación en medio ambiente (OARE) brindan información transparente recopilada por el PNUMA. Químicos y Residuos Eficiencia de recursos

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