Luxemburgo, denominado oficialmente Gran Ducado de Luxemburgo (en luxemburgués, Groussherzogtum Lëtzebuerg; en francés, Grand-Duché de Luxembourg; , pronunciación: ), es uno de los veintisiete estados soberanos que forman la Unión Europea. Se trata de un estado sin litoral, rodeado por Alemania, Bélgica y Francia. Luxemburgo cuenta con una población de habitantes sobre un área de 2586 km².
El gobierno de Luxemburgo es una monarquía constitucional parlamentaria unitaria, siendo el único gran ducado soberano en la actualidad. El Estado tiene una economía altamente desarrollada, disfrutando de un producto interior bruto per cápita de los más altos del mundo, de acuerdo con el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional.
Luxemburgo es miembro de la Unión Europea, la Organización del Tratado del Atlántico Norte, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, las Naciones Unidas y el Benelux, reflejando la orientación política a favor de la integración económica, política y militar. Su capital y ciudad más poblada, la ciudad de Luxemburgo, es una de las cuatro sedes institucionales de la Unión Europea y alberga numerosas instituciones y agencias de ésta, particularmente el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, la máxima autoridad judicial en la Unión Europea.
Luxemburgo posee culturas y tradiciones diversas por encontrarse entre la Europa romana y la Europa germánica. Como parte de la región de los Países Bajos, Luxemburgo tiene vínculos históricos, políticos y culturales estrechos con Bélgica y los Países Bajos.
El país tiene tres lenguas oficiales: luxemburgués (la única lengua nacional reconocida del pueblo luxemburgués), francés (única lengua usada para asuntos legislativos) y alemán (usada para asuntos administrativos junto con el luxemburgués y el francés). La localidad de Schengen, que dio su nombre al espacio de Schengen, está ubicada en Luxemburgo.
El condado de Luxemburgo fue fundado en el como un estado dentro del Sacro Imperio Romano Germánico. Su ascenso culminó en que su monarca, Enrique VII, se convierte en el Emperador en el . Luxemburgo quedó bajo control de los Habsburgo en el , y fue anexado por Francia en el . Fue particionado tres veces, reduciendo su tamaño. Habiendo sido restaurado en 1815 tras la derrota de Napoleón, volvió a ganar su independencia en 1867 tras la Crisis luxemburguesa.
Luxemburgo es un país desarrollado con una economía avanzada y uno de los más altos en términos de producto interno bruto (PIB) a valores de paridad de poder adquisitivo (PPA) per cápita, de acuerdo con el FMI y el Banco Mundial. También se encuentra entre los primeros países en términos de esperanza de vida, desarrollo humano y derechos humanos. El centro histórico de Luxemburgo fue declarado Patrimonio de la Humanidad en 1994, debido a la excepcional preservación de sus vastas fortificaciones y edificios históricos. Luxemburgo es miembro fundador de la Unión Europea, de la OECD, de las Naciones Unidas, de la OTÁN y del Benelux. Sirvió en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas por primera vez en 2013 y 2014.
Historia
Edad Antigua y Medieval El territorio que actualmente ocupa el gran ducado fue originalmente poblado por los tréveros, una tribu de origen belga. Ellos habitaron la región hasta el año de la conquista romana en 53 a.C. Alrededor del , durante la Edad Media, los francos se apoderaron de este territorio que más adelante pasó a formar parte de otros reinos, como Austrasia (en el noreste del reino franco), Lotaringia y, por último, el Sacro Imperio Romano Germánico.
No obstante, aunque la historia luxemburguesa documentada se remonta a los tiempos de los romanos, se considera que comienza de forma propiamente dicha en el año 963 con la adquisición de Lucilinburhuc (actualmente el Castillo de Luxemburgo) por Sigfrido, conde de las Ardenas. En el los emperadores germánicos lo convirtieron en ducado y en 1441 fue incorporado al Estado borgoñón.
Edad Moderna Recibido en herencia por el emperador Carlos V y transmitido a su hijo Felipe II en 1555, permaneció en manos de España hasta 1714 en que, por el tratado de Rastatt, fue cedido a la línea austriaca de la dinastía de Luxemburgo.
Edad Contemporánea
miniatura|izquierda|Heinrich Himmler visitando Luxemburgo en 1940. En las dos guerras mundiales fue invadida por Alemania. thumbnail|División del territorio de Luxemburgo después de la independencia belga En 1795 fue conquistado por la Francia revolucionaria, pero tras la derrota napoleónica y el Tratado de París de 1815, quedó bajo administración (unión personal) del rey de los Países Bajos, que lo erigió en Gran Ducado. El tratado también dividió Luxemburgo, que ya había sido dividido en 1659 y volvería a serlo también en 1839, quedando bajo soberanía de Bélgica y los Países Bajos. Aunque estos tratados redujeron gran parte de su territorio, al mismo tiempo incrementaron su independencia, lo que se confirmó después de la Crisis de Luxemburgo en 1867. El tratado de Londres de 1867 lo declaró estado neutral, siendo gobernado desde 1890 por los descendientes de Adolfo de Nassau.
Fue ocupado por Alemania durante la Primera Guerra Mundial. Terminada esta, un referéndum celebrado en 1919 apoyó la restauración de la monarquía de los Nassau. En 1940 fue ocupado por Hitler. Tras la Segunda Guerra Mundial, Luxemburgo concertó un pacto con Bélgica y Países Bajos, con los que formó el Benelux (1947). En 1949 se adhirió a la OTAN y en los años 50 fue uno de los Estados fundadores de las Comunidades Europeas. Con el tiempo, se ha convertido en uno de los países más ricos de estas, con un gran crecimiento en el sector de los servicios financieros, facilitado por la estabilidad política y la integración europea. Desde los inicios en 1999 forma parte de la Unión Monetaria Europea. Los principales partidos son el cristiano-demócrata y el socialista.
Luxemburgo y la Unión Europea En su condición de miembro fundador y gracias a su ubicación geográfica central dentro de la Unión Europea, Luxemburgo ha acogido la sede de dos instituciones de la Unión: el Tribunal de Justicia de la Unión Europea y el Tribunal de Cuentas Europeo. Asimismo es sede de órganos como el Banco Europeo de Inversiones, además de la Secretaría General del Parlamento Europeo.
Gobierno y política
miniatura|200px|S. A. R. el gran duque Guillermo de Nassau-Weilburg. El Gran Ducado de Luxemburgo es una monarquía constitucional. Bajo la constitución de 1868, los poderes ejecutivos recaen sobre el gran duque y su gabinete, que consta de varios ministros dirigidos por un primer ministro. El gran duque tiene el poder de disolver el parlamento y convocar elecciones para elegir uno nuevo.
El poder legislativo reside en la Cámara de los Diputados, elegidos por sufragio directo cada cinco años. Una segunda cámara, el Consejo de Estado (Conseil d'État), compuesto de 21 ciudadanos corrientes designados por el gran duque, asesoran a la Cámara de los Diputados en la elaboración de la legislación.https://web.archive.org/web/20060619171336/http://www.ce.etat.lu/structure.htm
Ver: Referéndum sobre la Constitución Europea en Luxemburgo
Jefe de Estado El artículo 3 de la actual Constitución del Gran Ducado de Luxemburgo establece: «La Corona del Gran Ducado es hereditaria en la familia Nassau, de conformidad con el Tratado de 30 de junio de 1783, el artículo 71 del Tratado de Viena de 9 de junio de 1815 y el Tratado de Londres de 11 de mayo de 1867».
El Tratado del 30 de junio de 1783 es el Tratado de Herencia de los Nassau, por el que el Gran Ducado de Luxemburgo se hereda en cada una de las familias Nassau hasta el día de hoy.
El jefe de Estado y Gran Duque de Luxemburgo desde el 3 de octubre de 2025 es Guillermo de Nassau Está casado con Estefanía. Formalmente, el Gran Duque tiene amplios poderes ejecutivos y legislativos; nombra y destituye al gobierno, ejecuta todas las leyes, pero de hecho desempeña casi exclusivamente funciones de representación. El Gran Duque no es partidista. Todavía no ha hecho uso de su derecho a disolver la Cámara de Diputados (Parlamento). No puede publicar sus propias proclamas sin el consentimiento del gobierno luxemburgués.
En 2008, Enrique se negó a firmar una ley sobre la eutanasia. Para resolver rápidamente la crisis del Estado, el Gran Duque fue liberado de las leyes sancionadoras mediante una enmienda constitucional. Desde entonces, su papel se ha limitado a «promulgar» leyes. Según el abogado constitucionalista Francis Delpérée, el gran duque sólo habría tenido la facultad de impedir la entrada en vigor de una ley con el consentimiento de un miembro del Gobierno.rh, Einverständnis. D’Lëtzebuerger Land, 25. Dezember 2009, S. 4; zur noch geplanten Verfassungsreform siehe die Beiträge von Francis Delpérée, Jörg Gerkrath und Rusen Ergec im Journal des tribunaux, Éd. Larcier, 5. Dezember 2009. Recientemente, el tribunal del gran ducado, y en particular la gran duquesa María Teresa, ha sido objeto de críticas porque, según el informe de un investigador especial designado por el Gobierno luxemburgués, se consideró que las circunstancias financieras y la política de personal del tribunal no estaban reguladas ni eran transparentes.
Gobierno y Consejo de Estado El poder ejecutivo es ejercido por el Gran Duque y el Gobierno. El Gobierno está compuesto por el primer ministro, que ostenta el título tradicional de Ministro de Estado, quince Ministros y tres Secretarios de Estado.
Desde el 4 de diciembre de 2013, Xavier Bettel, del Partido Democrático (DP), es ministro de Estado y primer ministro. Lidera una coalición de su PD con el LSAP y los Verdes. Jean Asselborn (LSAP) es ministro de Asuntos Exteriores, Pierre Gramegna (DP) Ministro de Finanzas. .
El Consejo de Estado de Luxemburgo es un órgano consultivo compuesto por 21 miembros. El procedimiento de nombramiento no está regulado en la Constitución, sino sólo en una ley. El Consejo de Estado participa en el proceso legislativo. Su oposición formal a los proyectos de ley tiene un efecto suspensivo limitado a tres meses. Christophe Schiltz está al frente de este desde 2021.
Parlamento miniatura|Palacio Granducal de la Ciudad de Luxemburgo. La Cámara de Diputados (Chambre des Députés, en luxemburgués «Chamber») tiene 60 escaños. Su presidente es actualmente Fernand Etgen (DP). Los diputados son nombrados en elecciones nacionales por un periodo de cinco años.
La función de la Cámara es proponer leyes en el marco del proceso legislativo y debatirlas (así como los proyectos legislativos del Gobierno) para posteriormente aprobarlas o rechazarlas. Tanto el Gobierno como cualquier diputado pueden proponer nuevas leyes.
Las propuestas del Gobierno se denominan «Projet de loi», las de los diputados «Proposition de loi». Una vez presentada la propuesta, se remite a la comisión parlamentaria correspondiente, donde se examina. Cada proyecto de ley debe ser aprobado también por el Consejo de Estado. En el caso de algunas leyes, también hay que pedir la opinión de otros organismos, como las cámaras profesionales. Finalmente, se puede debatir y votar en sesión plenaria. En teoría, cada ley debe votarse dos veces (una segunda vez al menos 3 meses después de la primera votación), pero la Cámara puede concederse la dispensa de una segunda votación si el Consejo de Estado lo reconoce. Una ley suele entrar en vigor tres días después de la publicación del texto en el «Mémorial», publicación en la que se hacen públicos todos los textos legislativos.
Además de su función legislativa, la Cámara se encarga de supervisar al Gobierno. Supervisa las finanzas del gobierno, puede investigar, hacer preguntas a los ministros, interpelarles en la Cámara, pedirles que tomen determinadas medidas y acusar a los ministros de abuso de poder.
Además, en el Parlamento se celebran debates sobre cuestiones generales importantes.