350px|thumb|Casa Rosada, sede del Poder Ejecutivo argentino.|derechaLa administración pública de la Argentina es el conjunto de organismos estatales que realizan las funciones administrativas del Estado. En general abarca a los distintos entes y dependencias que integran el Poder Ejecutivo Nacional (PEN), y no abarca los poderes ejecutivos provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, así como las administraciones municipales.
El concepto de «administración pública» es impreciso y suele ser usado con diversos alcances. En este artículo está utilizado como especie del concepto más amplio de Estado. La Administración Pública no incluye el poder legislativo ni el poder judicial. abarca las empresas estatales no incluye entes privados que prestan servicios públicos. Incluye en cambio a las entidades públicas descentralizadas y las especializadas, como los centros de enseñanza, hospitales y museos. En principio, las Fuerzas Armadas integran la administración pública, aunque poseen un régimen especial. Son un conjuntos de entidades públicas del estado nacional que realizan tareas y gestionan servicios de interés público a la comunidad.
En todos los países modernos emplea a gran cantidad de personas, constituyendo el grueso del empleo público. En Argentina, en 2008, aproximadamente 14.8 %http://www.pagina12.com.ar/diario/suplementos/cash/17-3563-2008-07-30.html de la población económicamente activa estaba empleada en el sector público (en los tres poderes), tanto nacional, como provincial y municipal.http://www.infobae.com/2015/01/27/1623205-la-argentina-es-el-pais-mayor-empleo-publico-la-region Reduciéndose a 14.7 % de la población económicamente activa en 2014, superior al promedio de América Latina (estimada en 10,7 %) y menor al promedio de los países de la OCDE (15,3 % del empleo total).
La administración pública actúa mediante actos administrativos y puede ser controlada internamente por los habitantes mediante recursos administrativos regulados por el derecho administrativo (procedimiento administrativo), en una primera instancia, o por demanda judicial contra el Estado (procedimiento contencioso-administrativo), en caso de rechazo del recurso.
Los gastos de la administración pública se rigen por pautas estrictas establecidas en el presupuesto, aprobado por ley, y por las reglas establecidas en la Ley de Presupuesto de cada jurisdicción. La realización de gastos incumpliendo estas reglas constituye un delito contra la Administración Pública, establecidos en el código penal.
El personal de la administración pública está regido por reglas especiales, diferentes de las que regulan a los trabajadores de la actividad privada. En general tienen leyes especiales que contemplan sistemas de ingreso por concurso, prohibición del despedido sin causa justa ni sumario previo. En algunos casos se han establecido sistemas de negociación colectiva.
Estructura de la administración pública argentina Debido al sistema de organización federal adoptado por la Argentina, el Estado argentino está formado por dos grandes estructuras estatales paralelas: el estado federal (o nacional) y los estados provinciales y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Cada una de estas estructuras tiene su propia administración pública, conviviendo así la administración pública nacional, con cada una de las administraciones públicas provinciales y de la Ciudad de Buenos Aires. A ellas hay que agregar los gobiernos municipales, que poseen autonomía administrativa en virtud del Artículo 123 de la Constitución Nacional.
El grueso de la administración pública en Argentina se encuentra desconcentrada en las administraciones públicas provinciales, donde se encuentra empleado más del 60% del total de los empleados públicos del país.
Entre los sectores que administran las provincias se encuentran las escuelas públicas, la policía y los centros de salud, responsables por sí mismos de la mayor parte del gasto y del empleo público.
Luego de las administraciones provinciales, los dos sectores más importantes son la Administración Pública Nacional, que emplea aproximadamente el 13% del total de empleados públicos y las administraciones municipales, que emplean en conjunto el 15% de los empleados públicos. Otro sector de consideración es el de las universidades nacionales, que en conjunto tiene el 6% del total de empleados del Estado.
Administración Pública Nacional (federal) La Administración Pública Nacional está integrada principalmente por el Poder Ejecutivo Nacional (PEN) y la mayor parte de los organismos bajo su mando, aunque existen algunos otros organismos federales de tipo administrativo que no dependen del PEN, como los Consejos Federales (de Educación, de Trabajo, etc.), el Consejo Interuniversitario Nacional, el Ombusman Nacional, etc. En sentido contrario, existen algunas organizaciones que dependen del PEN, pero no integran la Administración Pública, como las empresas del Estado.
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Poder Ejecutivo Nacional
El PEN es el ámbito del Estado argentino que tiene el mayor presupuesto y la mayor cantidad de funcionarios y empleados. Su conducción es unipersonal y piramidal y se encuentra encabezada por del presidente de la Nación Argentina.
Organizativamente tiene tres áreas principales: El área Presidencia de la Nación y las Secretarías Presidenciales El área Jefatura de Gabinete Los Ministerios
Presidencia de la Nación
El área «Presidencia de la Nación» está integrada por: el presidente de la Nación; el vicepresidente de la Nación; la Jefatura de Gabinete de Ministros; los ministerios; y los organismos y personal más cercanos.
Secretarías de la Presidencia Secretaría General Casa Militar Secretaría Legal y Técnica Subsecretaría Técnica Subsecretaría de Asuntos Legales Secretaría de Asuntos Estratégicos Subsecretaría del Conocimiento para el Desarrollo Subsecretaría de Relaciones Financieras Internacionales para el Desarrollo Secretaría de Comunicación y Prensa Subsecretaría de Comunicación y Prensa
Otros organismos de la Presidencia Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Oficina Anticorrupción Procuración del Tesoro de la Nación
Jefatura de Gabinete de Ministros
250px|thumb|Sede de la Jefatura de Gabinete de Ministros.|derecha La Jefatura de Gabinete de Ministros es un organismo supraministerial de la República Argentina, desempeñado por un Jefe de Gabinete, quien es el encargado directo de ejercer la administración pública nacional, designar al personal y coordinar las reuniones del gabinete de ministros, actuando como un delegado personal del Presidente de la Nación. Esta dependencia fue creada por la reforma constitucional de 1994 y sus funciones están establecidas en los artículos 100 y 101 de la Constitución Nacional.
La Jefatura de Gabinete de Ministros está constituida por: la Secretaría de Coordinación Presupuestaria y Coordinación del Desarrollo; la Secretaría de Gestión y Empleo Público; la Secretaría de Innovación Tecnológica del Sector Público; la Secretaría de Relaciones Parlamentarias y con la Sociedad Civil; la Secretaría de Medios y Comunicación Pública; la Secretaría de Políticas Integrales sobre las Drogas; y la Secretaría de Coordinación Administrativa.
Ministerios
Como en la mayoría de los países presidencialistas del mundo, en la Argentina los ministros son los colaboradores directos del Presidente de la Nación y son designados y removidos a voluntad por el mismo. El conjunto de los ministros integran el Gabinete de Ministros, cuya reunión ordena el presidente y coordina el Jefe del Gabinete de Ministros. Cada ministro dirige un Ministerio, encargado de un área temática de la administración nacional.
El régimen organizativo y las funciones de las carteras ministeriales se encuentran regulados por la Ley de Ministerios n.º 22.520 y normas modificatorias. En la actualidad, el número de Ministerios de la Presidencia de la Nación Argentina asciende a 21.Nómina actualizada de Ministerios del Poder Ejecutivo Nacional.
Cadena jerárquica Uno de los mecanismos de organización de la Administración Pública es la jerarquía administrativa. Mediante la misma, dentro de cada ente, cada área funcional administrativa se va subdividiendo progresivamente en nuevas áreas, que se especializan en determinada función y que se mantienen subordinadas a la instancia inmediata superior. La jerarquía administrativa es exclusivamente funcional y se aplica solamente entre órganos de un mismo ente, no existiendo relación jerárquica entre el funcionario público y el ciudadano, ni con empleados pertenecientes a otros entes de la Administración Pública.Diez, ob. cit., p. 126-127.
Secretarías ministeriales o secretarías de ministerios Subsecretarías Direcciones nacionales Direcciones generales Direcciones Departamentos Divisiones
Fuera de la estructura jerárquica existen también Organismos fuera de nivel, que dependen directamente del órgano máximo.
Organismos descentralizados
Los organismos descentralizados son entidades de la Administración Pública Nacional que tienen patrimonio propio y personería jurídica.
Presidencia de la Nación. Sindicatura General de la Nación (SIGEN) Agencia Federal de Inteligencia (AFI) Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN) Administración General de Museos y Archivos Presidenciales Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS)
Jefatura de Gabinetes de Ministros Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE) Agencia de Acceso a la Información Pública (AAIP) Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM)
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP) Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) Instituto Nacional de Vitivinicultura (INV) Instituto Nacional de Semillas (INASE) Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa)
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Administración de Parques Nacionales (APN)
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (Conicet) Banco Nacional de Datos Genéticos (BNDG) Comisión Nacional de Actividades Espaciales (CONAE) Agencia Nacional de Promoción de la Investigación, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación
Ministerio de Cultura Ballet Nacional Biblioteca Nacional de la República Argentina Cinemateca y Archivo de la Imagen Nacional Fondo Nacional de las Artes (FNA) Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA) Instituto Nacional de la Música (INAMU) Instituto Nacional del Teatro (INT) Instituto Nacional «Juan Domingo Perón» de Estudios e Investigaciones Históricas, Sociales y Políticas Teatro Nacional Cervantes (TNC)
Ministerio de Defensa Instituto de Ayuda Financiera para Pago de Retiros y Pensiones Militares (IAFPRPM) Instituto Geográfico Nacional (IGN) Servicio Meteorológico Nacional (SMN) Universidad de la Defensa Nacional (UNDEF)
Ministerio de Desarrollo Productivo Instituto Nacional de la Propiedad Industrial (INPI) Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) Servicio Geológico Minero Argentino (SEGEMAR)
Ministerio de Economía Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA) Comisión Nacional de Valores (CNV) Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE) Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS) Superintendencia de Seguros de la Nación (SSN) Tribunal Fiscal de la Nación (TFN) Unidad de Información Financiera (UIF)
Ministerio de Educación Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU) Fundación Miguel Lillo
Ministerio del Interior Dirección Nacional de Migraciones (DNM) Dirección Nacional del Registro Nacional de las Personas (RENAPER)
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Agencia Nacional de Materiales Controlados (ANMaC)