La ikurriña (, pronunciado /ˌi'kuriɲa/) es la bandera oficial de la comunidad autónoma del País Vasco. La Ikurriña también es utilizada de manera informal y simbólica para representar a Euskal Herria.
Fue declarada oficial por primera vez en 1936 por el Gobierno Provisional del País Vasco.https://www.euskadi.eus/gobierno-vasco/contenidos/informacion/himo_ikurrina/es_461/simbolos_c.html Estuvo prohibida durante el franquismo hasta su legalización el 19 de enero de 1977. En el País Vasco francés no tiene carácter oficial, aunque sí ondea en varios ayuntamientos.https://www.hiru.eus/es/cultura-vasca/ikurrina En Navarra colocar la ikurriña en los ayuntamientos estuvo prohibido debido a la Ley de Símbolos de Navarra, la cual fue derogada el 30 de marzo de 2017, por lo que ahora es posible verla en algunos ayuntamientos.
Fue creada en 1894 por los hermanos Luis y Sabino Arana, fundador del Partido Nacionalista Vasco, y en un principio correspondía, dentro de la serie de banderas que diseñaron, a la que identificaba el territorio de Vizcaya. Posteriormente pasó a representar a los siete territorios vascohablantes y, con la constitución de la comunidad autónoma del País Vasco, se adoptó como su bandera oficial.
Historia y simbología thumb|Ikurriña con las proporciones del diseño original de los hermanos Arana, destinado en un primer momento a la representación de Vizcaya Anteriormente hubo varios intentos de crear una bandera que simbolizara en conjunto a las provincias de Álava, Guipúzcoa y Vizcaya pero no fructificaron, como el realizado por Pedro Manuel de Soraluce.Según una carta de Pedro de Soraluce: "De los documentos históricos resulta que colores de los pendones de las provincias vascas eran el rojo y el blanco y que cuando iban en expedición las reunían y de eso se formó la bandera actual." La primera bandera de Euskal-Erria, de Coro Rubio Pobes
En 1894, durante la Gamazada, Juana Irujo, esposa de Estanislao Aranzadi, borda un estandarte, según el boceto realizado por los hermanos Arana en el Café Iruña de la capital navarra, que consistía en una cruz de San Andrés roja sobre fondo blanco. Si bien algunos han considerado que este estandarte se correspondía con la primera ikurriña, el propio Luis Arana desmintió tal hecho, aunque sí que fue el primer símbolo nacionalista vasco del que se tiene noticia.La primera bandera de Euskal-Erria, de Coro Rubio Pobes«No fue la bicrucífera, todavía no ideada, la izada por mi hermano Sabino en Castejón. La bandera izada allí fue con el diseño que se hizo en una mesa del "Café Iruña" la noche del sábado (17 de febrero de 1894) al domingo fue confeccionada por manos nabarras con aquella diligencia que obtuvo nuestro agradecimiento. Y consistía en una cruz roja de San Andrés sobre fondo blanco, por un lado, ostentando una inscripción en euskera y en español alusiva al acto». (Artículo escrito por Luis Arana y publicado en el semanario Bizkaitarra el 9 de diciembre de 1916)
Al inicio de su actividad política, Sabino Arana, el 14 de julio de 1894 fundó la sociedad Euskeldun Batzokija, en el número 22 de la calle Correo de Bilbao: se inició así la organización del Partido Nacionalista Vasco. En la ceremonia de apertura del centro, a las seis de la tarde, el socio de más edad, Ciriaco de Iturri, izó por primera vez la ikurriña que había sido diseñada para esa ocasión por Sabino Arana y Luis Arana.
Según explicaba Arana (por ejemplo, en 1895, por boca de un personaje bizkaitarra en La bandera fenicia), el diseño de la bandera se basó en el del escudo de Vizcaya, y en el lema nacionalista Jaun-Goikua eta Lagi-Zaŕa [Dios y la Antigua Ley].
La palabra ikurriña, con la grafía ikuŕiña, es también creación de Arana, un neologismo procedente de ikur (símbolo, en euskera) y ehun (tela, en euskera).
Arana diseñó bocetos de banderas para otros territorios vascos, pero no llegaron a tener difusión alguna. La ikurriña, inicialmente símbolo de Vizcaya para el entorno del PNV, se convirtió en unos años en símbolo de Euskal Herria.
Se adoptó como enseña oficial de Euskadi en 1936, pero fue ilegalizada por el gobierno militar surgido del golpe de Estado contra la II República en 1936. Durante la dictadura franquista, su exhibición fue duramente perseguida en España, lo que la convirtió en un símbolo antifranquista. En parte por ello, se fue popularizando en el País Vasco francés. Durante los inicios de la transición española tras la muerte de Franco, su exhibición siguió estando prohibida (hecho que aprovechó ETA para colocar ikurriñas con bombas-trampa cuyas explosiones causaron la muerte a dos guardias civiles que trataban de retirar sendas ikurriñas), y resurgió paulatinamente; por ejemplo, el 5 de diciembre de 1976: al inicio de un partido de fútbol entre la Real Sociedad de San Sebastián y el Athletic Club, los capitanes de ambos equipos salieron al campo portando una ikurriña; el 19 de enero de 1977 volvió a permitirse su uso en España, y el día 25 de ese mes ondeó por acuerdo municipal, entre otros muchos municipios, en el Ayuntamiento de Pamplona, o el de Villava, donde se realizó un referéndum que, al resultar favorable, propició el uso de la enseña en el balcón municipal y en el salón de plenos de esa localidad. En 1979, el artículo 5 del Estatuto de Autonomía del País Vasco la reconoció como la bandera oficial de dicha comunidad autónoma.
La utilizan también los movimientos vasquistas en Navarra y en el País Vasco francés, aunque no es oficial. En estas dos zonas se usa en el plano cultural vascohablante y en el ámbito político nacionalista vasco, y es posible verla ondear en edificios oficiales, según seguidamente se detalla.
Hoy en día es utilizada por todos los partidos políticos del País Vasco y por las casas vascas repartidas por el mundo.
Construcción de la bandera La ikurriña fue institucionalizada por primera vez por el Decreto de la Presidencia del Gobierno Provisional de Euskadi el 19 de octubre de 1936 (publicado en el Diario Oficial del País Vasco de 21 de octubre de 1936) y que fue posteriormente modificado por el Decreto de 24 de octubre de 1936 (publicado en el Diario Oficial del País Vasco de 28 de octubre de 1936). En la redacción definitiva del artículo segundo se expresaba que:
Esta definición básica se ha mantenido hasta el presente, y de hecho, ha venido siendo confirmada por posteriores regulaciones en la materia como la llevada a cabo por el Consejo General Vasco, según Acuerdo de 18 de diciembre de 1978 (publicado en el Boletín Oficial del Consejo General Vasco de 15 de enero de 1979).
En la actualidad, para las especificaciones técnicas del color se utilizan los siguientes valores: Color Denominación Pantone Cuatricomía Color web RojoRojo bermellón485 C100% Magenta100% amarillo#da291c VerdeVerde vivo347 C100% cian100% amarillo#009a44
En lo referente a sus proporciones, la ikurrina es un rectángulo cuya altura es el 56% de la medida de la base; la anchura de las bandas que conforman el aspa y la cruz son iguales entre sí, y representan el 8,6% de la anchura total de la base.
Uso País Vasco thumb|Vista de la ikurriña ondeando en la fachada del Ayuntamiento de Ochandiano, en Vizcaya Las banderas legalmente reconocidas en el País Vasco son la local, la del territorio histórico, la ikurriña, la española y la europea. Aunque en algunos municipios, mayoritariamente en Vizcaya y Guipúzcoa, solamente ondeen la local y la ikurriña, o únicamente la ikurriña absteniéndose algunos ayuntamientos de colocar la española.La Constitución española indica lo siguiente: «En las Comunidades Autónomas, cuyos Estatutos reconozcan una bandera propia, ésta se utilizará juntamente con la bandera de España en todos los edificios públicos civiles del ámbito territorial de aquélla, en los términos de lo dispuesto en el artículo sexto de la presente ley» (Ley 39/1981, de 28 de octubre, por la que se regula el uso de la bandera de España y el de otras banderas y enseñas) En los ayuntamientos de Bilbao y San Sebastián solían ondear exclusivamente las banderas locales. Sin embargo, en aplicación de la ley de Banderas y, tras un proceso judicial, se colocaron, tal y como manda dicha norma, la ikurriña y la bandera española.
En este sentido, en julio de 2007 el Tribunal Supremo resolvió un recurso contra el Gobierno Vasco y falló en favor de que ondeara con carácter permanente la bandera española en la Academia de la Ertzaintza, así como en todos los demás edificios públicos, indicando que así se desprendía de un imperativo constitucional.
Es exhibida a menudo en festejos y eventos deportivos.
Navarra thumb|Ikurriña junto al Ayuntamiento de Villava, Navarra (2007) A pesar de no ser una bandera oficial, es utilizada con frecuencia en Navarra como símbolo político o cultural. Principalmente en el norte y la zona media, varios ayuntamientos exhibían la ikurriña en sus fachadas: los de Leiza y Villava, localidad próxima a Pamplona, entre otros, lo hacían desde la legalización de la bandera en 1977. Tras la Ley estatal para la Regulación de Banderas del 28 de octubre de 1981, el Parlamento navarro recogió dicha normativa el 2 de diciembre de ese año. Después de ello, por ejemplo, el Ayuntamiento de Pamplona decidió el 10 de diciembre de 1981, con los votos favorables de UCD y UPN y la abstención del PSOE, aunque ellos en gran parte eran favorables de que ondease junto con las demás banderas, retirar la ikurriña de la casa consistorial, aunque la mayoría de municipios la mantuvieron.
En 2003, el Parlamento de Navarra, tras alcanzar la mayoría parlamentaria UPN y CDN, aprobó la Ley Foral de Símbolos de Navarra,Ley Foral 24/2003 de símbolos de Navarra no exenta de críticas.Varios colectivos de Burlada reclaman la presencia de la ikurriña el día del chupinazo. Diario de Noticias Navarra. Esta ley obliga a todas las entidades de la Administración Local de Navarra a exhibir la bandera de Navarra y la bandera de España en el exterior de todas sus sedes y edificios de servicios públicos, así como en despachos y salones de plenos corporativos y prohíbe que ondeen más banderas que la oficial de cada entidad local, la bandera de Navarra, la de España, y la de la Unión Europea, salvo por protocolo en actos de hermanamiento o en visitas oficiales de autoridades de otro país, comunidad autónoma o entidad local. Basándose en esta ley, el uso de la ikurriña quedó prohibido y el ejecutivo foral denunció y pidió la inhabilitación de alcaldes que permitían la colocación de la ikurriña en los edificios municipales, amenazando con retirar las subvenciones públicas a los ayuntamientos que incumplieran la ley.
Algunos alcaldes fueron inhabilitados por incumplir la ley de símbolos por ondear en sus ayuntamientos únicamente las banderas de Navarra y la ikurriña.Tribunal Contencioso Administrativo Pamplona falla Ayuntamiento Goizueta colocación ikurriña
Otros ayuntamientos navarros se limitan a hacer ondear solo las banderas oficiales y retirar la ikurriña (dejando la local, la de Navarra, la española y la europea o simplemente la local y la navarra) y otros se decidieron por retirarlas todas o dejar únicamente la local. Algunos consistorios colocan la ikurriña en la balconada fuera de los mástiles en sus fiestas locales, ya que la ley no recoge nada sobre su uso fuera del mástil.
En Villava, cuyo ayuntamiento de UPN había retirado la ikurriña tras la aprobación de la ley, tras el cambio de gobierno del año 2007 en favor de NaBai, el pleno del ayuntamiento aprobó la colocación de un mástil en las proximidades del ayuntamiento en el que ondease la ikurriña. Sin embargo, UPN promovió la apertura de un expediente administrativo instando a la retirada de dicho mástil, retirando el consistorio dicha bandera. En la actualidad, la ikurriña ondea junto a la bandera de Navarra en mástiles en el parque municipal cercano al ayuntamiento.