La Guardia Urbana de Barcelona (GUB, en catalán y oficialmente: Guàrdia Urbana de Barcelona) es el cuerpo de policía local de la ciudad de Barcelona. Depende del Ayuntamiento de Barcelona y es el segundo cuerpo de policía local con más efectivos de España, con 3476 agentes (2024).
Historia Antecedentes Barcelona, por su condición de capital de Cataluña, su crecimiento demográfico y su puerto, presentó desde sus inicios necesidades de seguridad distintas al resto de poblaciones catalanas, donde durante siglos el ejército fue prácticamente el único cuerpo encargado del orden público. Los primeros antecedentes de una policía urbana moderna en la ciudad se remontan al siglo , con los Obrers, el Mostassà y el Administrador, funcionarios que velaban por el cumplimiento de las leyes locales.
Durante el siglo la fuerza policial predominante en toda Cataluña eran las Escuadras de Paisanos Armados. Durante la ocupación francesa de España, se creó una Junta de policía de Barcelona, dirigida por Ramón Casanovas, con la intención de evitar disturbios contra franceses pero con problemas de organización.
Guardia Municipal miniaturadeimagen|Guàrdia del Plomall|285x285px El 26 de noviembre de 1843, bajo el mandato del alcalde José Bertrán y Ros, con la ciudad aún amurallada y graves problemas de salud, el Ayuntamiento creó la Guàrdia Municipal (cuerpo de carácter militar, objeto de frecuentes burlas y caricaturas de la época),Oficialmente, el cuerpo fue renombrado múltiples veces según las modas y el estado político, adquirió nombres como «Guardias Cívicos», «Salvaguardias Urbanos» o «Guardias Municipales», pero sus agentes eran conocidos popularmente como «los municipales». bajo dependencia directa del alcalde y con la misión de la defensa y supervisión de la tranquilidad vecinal.
Los agentes de la Guardia Municipal iban equipados con sable, pistola, fusil y bayoneta, hasta que fue desarmado a raíz de los eventos de la Semana Trágica de 1909. En 1856 el cuerpo creó la primera sección montada, la Guàrdia del Plomall.Plomall (en catalán) significa plumero, por lo que se identificaba a la sección montada que utilizaba un casco con plumas.
A principios del siglo , el cuerpo atravesó una grave crisis organizativa agravada por la imposibilidad legal de jubilar a efectivos con estatuto militar, que obligó a desarmar a parte del cuerpo. La falta de efectivos armados y los crecientes problemas de tráfico causados por el derribo de las murallas y expansión de la ciudad llevó al alcalde Domènec Sanllehy a crear en 1907 un cuerpo con funciones de regulación del tráfico y policía civil, la Guàrdia Urbana, que inició su servicio con 25 agentes el 8 de diciembre de 1907.
En 1921, los cuerpos de Guàrdia Municipal y Guàrdia Urbana se unificaron bajo el mandato del alcalde Antonio Martínez Domingo. El cuerpo creó una sección para la vigilancia de la Exposición Internacional de Barcelona de 1929, la primera en incluir mujeres, pero fue disuelta tras finalizar el certamen. miniaturadeimagen|Guardia Urbana en 1907 Bajo la dictadura franquista, el pleno municipal aprobó, el 26 de septiembre de 1941, el reglamento que fijaba oficialmente el nombre de Guardia Urbana para el cuerpo. En 1953, se creó la Escuela de la Guardia Urbana; en 1954 la Banda Musical y en 1957 el servicio de patrullas motorizadas. Durante la dictadura se promovió el servicio de patrullas motorizadas, siendo el día 13 de octubre de 1958 el primer día que un coche patrulló por las calles de Barcelona (modelo Jeep S-1).
Entre 1953 y 1978, el Gobierno renombró el cuerpo como Policía Municipal, unificando el nombre de todos los cuerpos municipales de España. Con la aparición de los semáforos en la ciudad, en 1959, se liberaron muchos efectivos que realizaban tareas de señalización del tráfico manual, lo que permitió al cuerpo adquirir más responsabilidades gradualmente.
Etapa democrática La transición a la democracia supuso un cambio en el modelo del cuerpo, orientándose hacia un modelo más cercano a la ciudadanía. La Guardia Urbana realizó su primera prueba de alcoholemia en 1975. Con la entrada en vigor de la Constitución de 1978, aparecieron los primeros sindicatos del cuerpo y ese mismo año el cuerpo recuperó su denominación histórica de Guàrdia Urbana.
En octubre de 1979 se graduó la primera promoción que incluía mujeres y en 1987 se incorporó la primera mujer en la escala superior del cuerpo.
Durante las décadas de 1980 y 1990, el cuerpo vivió un proceso de modernización tecnológica y organizativa importante: aparecieron las primeras PDA, se adoptó el sistema de radios portátiles TETRA y se incorporaron los primeros empleados civiles para tareas no policiales. El cuerpo tuvo un papel destacado en los Juegos Olímpicos de Barcelona 1992 y en 1995 se implantó el modelo de Policía Comunitaria, basado en la proximidad y corresponsabilidad ciudadana.
En 1999 se creó la Unidad Centralizada de Accidentes (actual UIPA) y se organizó un dispositivo especial la noche del cambio de milenio (1999-2000) ante posibles incidencias informáticas graves.
El 20 de diciembre del 2000, el agente Juan Miguel Gervilla Valladolid se convirtió en la primera víctima mortal por atentado terrorista del cuerpo, asesinado por un comando de ETA mientras regulaba el tráfico en la avenida Diagonal. A lo largo de la década se reforzó la colaboración con los otros cuerpos de seguridad de la ciudad (Policía Nacional y Mozos de Escuadra) y, con motivo del Fórum Universal de las Culturas de 2004, se creó la Sala Conjunta de Mando con los Mossos y los Bomberos de Barcelona. Durante el año 2005, la actividad policial fue intensa por el y la apertura del Centro de Atención en Drogodependencia del Hospital Valle de Hebrón.
En 2006 entró en vigor la Ordenanza de Civismo, que amplió las funciones del cuerpo en materia de seguridad ciudadana. En 2007 se estrenó una nueva uniformidad (que abandonaba la uniformidad clásica para pasar a una más operativa) y se puso en marcha el Plan de Proximidad. En 2010, el cuerpo gestionó la respuesta a la y participó en el dispositivo por la visita del papa Benedicto XVI. Ese mismo año la sede de la unidad territorial de Les Corts pasó a llamarse Lluch-Gervilla, en homenaje al agente asesinado por ETA.
Durante los siguientes años destaca la implementación generalizada de ordenadores portátiles en toda la flota de vehículos (2011), la entrada en vigor de la Ordenanza de Convivencia (2012, que prohibió la oferta y demanda de servicios sexuales en la vía pública), diversos operativos contra el hurto en el metro, y un estrechamiento en la colaboración con los Mozos de Escuadra, unificándose los grupos de comunicación y con la apertura de la primera oficina conjunta en 2015.
En 2016 se elaboró el Plan Director del cuerpo, con el objetivo de modernizar la estructura y transparencia del cuerpo, por el que se creó la Unidad de Deontología y Asuntos Internos. miniaturadeimagen|Furgón de la GUB en una manifestación tras los atentados de 2017|281x281px El 17 de agosto de 2017 Barcelona sufrió el atentado terrorista yihadista de Las Ramblas, en el que murieron 16 personas y 137 resultaron heridas. Los agentes de la Guardia Urbana de Ciutat Vella fueron los primeros en actuar ante la catástrofe y la respuesta coordinada con los otros cuerpos de seguridad y emergencias le ganaron la valoración positiva de la ciudadanía y la Medalla de Honor del Parlamento de Cataluña.
En 2018 se estrenó el uniforme actual, azul oscuro con hombros amarillos, el mismo diseño para todas las policías locales de Cataluña. En junio del mismo año, la Guardia Urbana estrenó sus primeros vehículos híbridos, de modelo Toyota Prius, bajo el compromiso de sostenibilidad de la alcaldesa Ada Colau.
En junio de 2026, el Consejo Municipal del Ayuntamiento de Barcelona aprobó iniciar los procedimientos para adquirir y dotar de armas de electrochoque (taser) a los agentes del cuerpo. La aprobación del reglamento para su uso y la licitación aún están pendientes, por lo que se estima que se adquieran a mediados de 2027.
Funciones
miniaturadeimagen|Comisaría del distrito de Ciudad Vieja Las competencias atribuidas a la Guardia Urbana de Barcelona son las siguientes, definidas por la Carta Municipal de Barcelona y la Ley Orgánica 2/1986, de 13 marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad: Seguridad ciudadana. Velar por la seguridad de las personas y los bienes en la ciudad, prevención e investigación de delitos, colaboración con otras fuerzas y cuerpos de seguridad y gestión de situaciones de conflicto o emergencia. Seguridad vial. Velar por la seguridad en la circulación del tráfico en la ciudad, incluyendo la regulación del tráfico, prevención y asistencia de siniestros, gestión de la información en materia de tráfico y colaboración con otros organismos en situaciones de emergencia. Organiza los dispositivos que afectan al tráfico en la ciudad y protege los entornos escolares. Policía administrativa. Realiza inspecciones administrativas en los establecimientos de la ciudad, velando por el cumplimiento de los requisitos de la licencia de actividad correspondiente y las ordenanzas municipales. Trabaja estrechamente con otros servicios municipales y autoridades pertinentes para garantizar el cumplimiento de la normativa. Policía de proximidad. Mantiene presencia habitual en los barrios para reforzar la prevención de conflictos. Mantiene una relación cercana de comunicación con los vecinos para garantizar la convivencia y la seguridad y adaptar los recursos a la situación real de los barrios y distritos. Policía judicial. Cumple con los requerimientos judiciales que le sean encomendados, instruye atestados por accidentes de tráfico y colabora con los otros cuerpos de seguridad en la investigación de ciertos delitos. Desde 2025 cuenta con una unidad adscrita al Ministerio Fiscal, centrada en la investigación de la multirreincidencia, actividades económicas ilícitas, explotación laboral y ocupaciones. Protección de las autoridades y edificios municipales. Establece las medidas de seguridad necesarias para proteger a las autoridades locales y edificios dependientes del Ayuntamiento de Barcelona, como la Casa de la Ciudad.
La coordinación entre las diferentes fuerzas y cuerpos de seguridad que operan en la ciudad se planifica mediante la Junta Local de Seguridad, una reunión bianual conformada por autoridades locales, autonómicas, estatales, policiales y judiciales.
También cuenta con un Servicio de Atención a la Víctima (SAV) que atiende a las víctimas de violencia machista y a sus hijos.
Organización
miniaturadeimagen|Pedro Velázquez, jefe de la Guardia Urbana desde 2019 La Guardia Urbana de Barcelona depende directamente del Ayuntamiento de Barcelona, mediante el Área de Seguridad, Prevención y Convivencia, actualmente encabezada por un teniente de alcaldía (dirección política) y un gerente (dirección técnica). Subordinado a estos directivos se encuentra el jefe de la Guardia Urbana, al mando de la operativa del cuerpo.
En 2024, el cuerpo contaba con un total de 3476 agentes.
Rangos La jerarquía del cuerpo se organiza en las siguientes escalas y categorías, en base a la Ley 16/1991, de 10 de julio, de las Policías Locales de Cataluña: EscalaCategoríaNombre oficialGrupoSuperiorIntendente MayorIntendent MajorA1IntendenteIntendentEjecutivaInspectorInspectorA2IntermediaSubinspectorSotsinspectorC1SargentoSergentBásicaCaboCaporalAgenteAgent +Jefes de la Guardia Urbana de Barcelona (1982–actualidad)PeríodoJefe de la GUBRangoAlcalde1982–1998Julián Delgado AguadoSuperintendentePasqual MaragallJoan Clos1998–2004Luis Alfonso Vidal VergeSuperintendenteJoan Clos2004–2011Xavier Vilaró CampsIntendente MayorJoan ClosJordi Hereu2011–2019Evelio Vázquez SánchezIntendente MayorXavier TriasAda Colau2019–act.Pedro Velázquez MorenoIntendente MayorAda ColauJaume Collboni
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