El presidente del Congreso de la República del Perú es la máxima autoridad del Poder Legislativo de la República del Perú. Se encuentra, tras los Vicepresidentes de la República, en el tercer lugar en la línea de sucesión del Presidente de la República, en caso de impedimento temporal o vacancia. Entre otras atribuciones, preside las sesiones del Pleno, de la Comisión Permanente y las de los demás órganos que señala la ley.

Desde su establecimiento en la Constitución de 1834, con excepción de periodos en los que legislaron asambleas constituyentes, la presidencia del Congreso ha sido asumida de forma alternada entre los presidentes del Senado y de la Cámara de Diputados, salvo el periodo entre 1995 y 2026, cuando existió un congreso unicameral. El actual presidente es Miki Torres, presidente del Senado, correspondiéndole al presidente de la Cámara de Diputados asumir la presidencia del congreso para el año siguiente, y así sucesivamente hasta concluir el periodo parlamentario 2026-2031.

Elección La mesa que dirige el Congreso de la República del Perú está compuesta por una presidencia y tres vicepresidencias. Es electa, por mayoría absoluta de los congresistas, y en votación secreta. La mesa así elegida, dura en sus funciones hasta el término del período legislativo. El presidente y los vicepresidentes de la Cámara no pueden ser reelegidos. Generalmente quien asume la Presidencia del Congreso es un Congresista del partido que se encuentra gobernando, aunque a veces se producen acuerdos de alternancia entre las bancadas de partidos políticos en las que se agrupan los diputados, de un sector y otro, para elegir y ocupar por espacios cortos de tiempo la presidencia del congreso, haciendo más equitativo el desempeño de este rol.

La elección de la Mesa Directiva del Congreso se realiza cada 26 de julio o, a más tardar, el 27 de julio, inicio de la primera legislatura ordinaria del período anual de sesiones. La nueva Mesa Directiva juramenta inmediatamente: el presidente ante su predecesor y los demás miembros de la mesa, ante el nuevo Presidente.

Junta Preparatoria Cuando se instala un nuevo Congreso, se conforma una junta preparatoria que se encarga de prestar juramento a todos los congresistas y de presidir la sesión hasta que juramente la nueva Mesa Directiva. La junta está conformada por el congresista más votado de la agrupación más votada —quien la preside— y por los de mayor y de menor edad.

Historia El primer Congreso Constituyente se instaló el 20 de septiembre de 1822. Toribio Rodríguez de Mendoza fue designado como su primer presidente y ejerció el cargo durante unas horas mientras se realizaba la elección de la mesa directiva. El primer presidente del Congreso electo fue Francisco Xavier de Luna Pizarro, que llegó a ser arzobispo de Lima.

Anteriormente a la actual Constitución Política (1993), se elegían al Presidente del Senado y al Presidentes de la Cámara de Diputados. Como está consagrado en las constituciones precedentes, los presidentes de las cámaras se turnaban en la presidencia del Congreso.

En virtud de ello, los últimos presidentes del Parlamento bicameral original fueron: Felipe Osterling Parodi (Senado, 1991-1992) y Roberto Ramírez Villar (Cámara de Diptuados, 1991-1992).

Luego del autogolpe de Estado de 1992, se convocó y formó un Congreso Constituyente Democrático presidido por Jaime Yoshiyama Tanaka que ejerció las funciones legislativas desde enero de 1993 hasta julio de 1995. De acuerdo a la nueva constitución, se instaló un parlamento unicameral, entonces de 120 congresistas (posteriormente 130) con un presidente elegido anualmente. Dicho congreso duró tres décadas, hasta 2026. El último congreso unicameral, presidido en última instancia por Fernando Rospigliosi, aprobó por insistencia regresar a la bicameralidad para las elecciones generales de 2026, a pesar de que la reforma había sido rechazada por la ciudadanía en el referéndum de 2018. El nuevo reglamento establece lo siguiente:

Funciones De acuerdo al Reglamento Interno del Congreso, el presidente del Congreso tiene las siguientes funciones y atribuciones: Representar al Congreso, y recibir los honores que correspondan a su investidura. Presidir las sesiones del pleno del Congreso, de la Comisión Permanente, y de la Mesa Directiva, concediendo el uso de la palabra, haciendo guardar el orden y dirigiendo el curso de los debates y las votaciones, conforme a las normas procesales constitucionales, legales y reglamentarias. Cumplir el ordenamiento jurídico de la nación y este Reglamento, así como proteger los derechos y atribuciones de los congresistas y los diversos grupos parlamentarios, facilitar los consensos y acuerdos, respetar y hacer respetar la organización y funcionamiento del Congreso, como una entidad dialogante y esencialmente deliberante, que encarna el pluralismo político de la nación. Ejercer la facultad de promulgar las leyes en los casos dispuestos en los párrafos primero, tercero y cuarto del articulo 108 de la Constitución. Firmar las autógrafas de las resoluciones legislativas del Congreso, los acuerdos del Congreso y las normas reglamentarias para su publicación, así como las resoluciones administrativas que le correspondan en su calidad de titular del pliego presupuestal y los documentos oficiales a que haya lugar. Las demás que le encargue el pleno del Congreso o que se encuentren señaladas en otros artículos.

Estadísticas La persona que ha ejercido más veces la Presidencia de algún Congreso Constituyente ha sido el también Encargado del Poder Ejecutivo y Arzobispo de Lima, Francisco Xavier de Luna Pizarro. La persona que ha ejercido más veces la Presidencia del Senado ha sido el también Presidente de la República por el Partido Civil, Manuel Candamo Iriarte. La persona que ha ejercido más veces la Presidencia de la Cámara de Diputados ha sido durante el oncenio de Augusto B. Leguía, por el Partido Democrático Reformista, Foción A. Mariátegui Ausejo. La persona que ha ejercido más veces la Presidencia del Congreso Unicameral ha sido el también Presidente del Consejo de Ministros y representante de Perú Posible, Carlos Ferrero Costa. Han fallecido en el cargo de Presidente del Senado: José Gálvez Barrenechea y Ramiro Prialé Prialé Ha fallecido en el cargo de Presidente de la Cámara de Diputados: Fernando León de Vivero (1990). La primera mujer que presidió el Congreso Nacional fue, durante el Gobierno de Alberto Fujimori, la representante de la Alianza Cambio 90-Nueva Mayoría, Martha Chávez Cossío.

Presidentes

Véase también Presidente de la República del Perú Presidente del Senado del Perú Presidente de la Cámara de Diputados del Perú Presidente de la Corte Suprema del Perú Anexo:Elecciones de la mesa directiva del Congreso de la República del Perú

Referencias

Enlaces externos Portal del Congreso de la República del Perú

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