La Unión Europea de Radiodifusión (UER; en inglés, European Broadcasting Union, abreviado EBU; en francés, Union européenne de radio-télévision) es una corporación internacional de radiodifusoras de titularidad y servicio públicos. Su sede se encuentra en Ginebra, Suiza y opera bajo las leyes de dicho país. La Unión Europea de Radiodifusión no depende ni es financiada por la administración de la Unión Europea.
Entre sus funciones, la Unión Europea de Radiodifusión organiza intercambios de programas, estimula y coordina las coproducciones, negocia los derechos de difusión de retransmisiones, participa en el desarrollo de nuevas tecnologías y presta numerosos servicios complementarios. Gestiona dos redes globales de comunicación: Euroradio (radio) y Eurovisión (televisión).
Fue fundada en 1950 por veintitrés radiodifusoras de Europa Occidental y la cuenca del Mediterráneo. En 2019 contaba con 71 miembros activos de 56 países de Europa, cuenca mediterránea y Asia Occidental, así como más de 34 miembros asociados de veintiún países en el resto del mundo. Colabora estrechamente con organizaciones internacionales similares, tales como la Unión Asia-Pacífica de Radiodifusión (ABU) o la Organización de Telecomunicaciones Iberoamericanas (OTI).
Descripción general derecha|miniaturadeimagen|300px| Antiguo logotipo de la UER en francés, utilizado desde el 17 de junio de 2012 hasta el 31 de diciembre de 2025. La Unión Europea de Radiodifusión (UER) está formada por organizaciones de radiodifusión (radio, televisión y multimedia), tanto entidades públicas como medios privados con obligaciones de servicio público. Sus miembros activos están dentro del Área de Radiodifusión Europea (que abarca a Europa, la cuenca del Mediterráneo y Asia Occidental), o son miembros del Consejo de Europa. mientras que los miembros asociados se encuentran fuera de ella. Para ser un miembro activo se requiere cumplir unas condiciones y estar al corriente de pago.
La Unión Europea de Radiodifusión fue fundada el 12 de febrero de 1950 en una reunión celebrada en Torquay, Reino Unido. A ella asistieron veintitrés organizaciones de radiodifusión que procedían de Europa Occidental, Yugoslavia, Turquía, el Líbano y los estados norteafricanos de Egipto y Túnez. La nueva asociación pretendía mejorar el servicio de radio y televisión mediante la colaboración, la asistencia técnica, el intercambio de contenidos y la defensa conjunta de sus intereses. Su contraparte fue la Organización Internacional de Radio y Televisión, vigente en Europa Oriental y que existió desde 1946 hasta 1993, cuando fue absorbida por la Unión Europea de Radiodifusión.
Resume su labor de la siguiente manera:«Creemos que los medios de comunicación de servicio público son la piedra angular de la sociedad democrática, y nosotros somos su voz representativa. Ofrecemos a los medios unos servicios de primera categoría y un centro para el aprendizaje y el intercambio del conocimiento. Operamos las redes Eurovisión, el primer distribuidor y productor de contenidos de calidad en el sector, y Euroradio, la mayor red de intercambio de noticias y música del mundo».
Funciones El objetivo de la Unión Europea de Radiodifusión es contribuir a la radiodifusión en los siguientes apartados: Promover y desarrollar medios de comunicación de servicio público y sus valores: universalidad, independencia, excelencia, diversidad, responsabilidad social e innovación. Salvaguardar y mejorar la libertad de expresión e información, base de las sociedades democráticas. Potenciar la información plural y la formación libre de opiniones. Desarrollar las últimas tecnologías de comunicación e información para que toda la población tenga acceso a esos medios. Garantizar la diversidad cultural para promover valores de tolerancia y solidaridad. Proteger la herencia cultural de Europa y el desarrollo de sus creaciones audiovisuales. Reforzar la identidad de los pueblos, la cohesión social y la integración de todos los individuos, grupos y comunidades. El cumplimiento del servicio público en información, educación, cultura y entretenimiento a través de una programación variada y de calidad. Para ello, los miembros de la Unión Europea de Radiodifusión pueden acceder a servicios como intercambios de contenidos y programas (incluye noticias, deportes, música, producción propia, retransmisiones y streaming), derechos de difusión, instalaciones y servicios de producción, y una amplia red de distribución de contenidos en radio, televisión e internet.
La cooperación técnica es una de las actividades más importantes. A través del departamento de Tecnología e Innovación, la organización participa en la investigación y desarrollo de nuevos medios de difusión, contribuyendo al impulso de las nuevas técnicas de radiodifusión, tales como el sistema de datos de radio (RDS), la televisión digital (DVB) y la alta definición (HDTV y UHDTV). Existen grupos colaborativos entre miembros para asesorar e implementar los estándares tecnológicos en cada país.
El centro de aprendizaje de la Unión Europea de Radiodifusión incluye también programas de formación, grupos de trabajo y conferencias. Desde 2012 entrega el premio Rose d'Or, creado en 1961 para reconocer a los mejores formatos del año en radio, televisión y multimedia.
Por otra parte, la organización proporciona a sus asociados servicios de representación, lobby, ayuda técnica, legal y jurídica. Uno de los objetivos básicos es defender sus intereses en foros internacionales y profesionales con una única voz y postura conjunta.
Radio La red «Euroradio», que agrupa a todos los medios radiofónicos, se encarga del intercambio de música, noticias, retransmisiones deportivas, programas educativos y coproducciones como Euroclassic notturno. Cada año ofrece más de 2500 conciertos de música clásica, y coordina la transmisión de más de dos mil acontecimientos deportivos. Su actividad no se limita al audio: también facilita vídeos de conciertos y óperas a través de «Euroradio 2SEE».
En total participan más de setenta empresas de radio para un público potencial que supera los quinientos millones de oyentes.
Dentro de Euroradio se encuentra «Eurosonic», un servicio dirigido a los jóvenes y especializado en música contemporánea. A través de esa red se ofrece la señal y grabaciones de conciertos, sesiones y eventos como el Festival de Jazz de Montreux, Iceland Airwaves, el Festival Internacional de Benicasim y el Sónar. Desde 1999 colabora en el Festival Eurosonic de Groninga (Países Bajos) y en el European Border Breaker Awards para la promoción de artistas emergentes europeos.
Televisión derecha|miniaturadeimagen|300px|Logotipo de la red «Eurovisión». La red «Eurovisión», que agrupa a todas las televisiones, se encarga del intercambio de noticias y programas, señales en directo, acontecimientos deportivos y toda clase de contenidos relacionados con la televisión, lo que la convierte en una de las mayores redes del mundo. Todos los miembros cooperan en la producción de espacios en diferentes géneros.
En el caso de las noticias, la red de intercambio suministra cincuenta mil piezas informativas y deportivas y más de 2500 horas de señal en directo cada año, con especial atención al Área de Radiodifusión Europea.
«Eurovision Sports» es la delegación encargada de las retransmisiones deportivas, y el mayor proveedor de este tipo a nivel mundial. A través de su página web y de aplicaciones móviles, facilita señal en streaming para el Área de Radiodifusión Europea de diferentes eventos. Desde 1960 hasta 2012 fue titular de los derechos de los Juegos Olímpicos en Europa.
Una de las facetas más importantes es la retransmisión de eventos en directo para sus miembros, y que empezó en 1953 con la coronación de Isabel II. Los más populares son el Festival de la Canción de Eurovisión (Eurovision Song Contest), un concurso musical organizado por la propia Unión Europea de Radiodifusión desde 1956 y su versión infantil, el Festival de la Canción de Eurovisión Junior, organizado desde 2003. El otro programa más difundido es el Concierto de Año Nuevo de Viena (ORF). Desde 2014 retransmite los debates electorales entre los candidatos a presidir la Comisión Europea.
Las retransmisiones en la red Eurovisión se caracterizan por empezar y terminar con el logo de la organización, acompañado por el preludio del Te Deum de Marc-Antoine Charpentier.
Miembros de la Unión Europea de Radiodifusión miniaturadeimagen|460px|Mapa del mundo con los miembros activos (azul marino) y miembros asociados (azul) de la Unión Europea de Radiodifusión. La Unión Europea de Radiodifusión tiene cuatro categorías de membresía:https://www.ebu.ch/about/members miembros, miembros auxiliares, asociados y participantes autorizados. Los primeros abonan una tasa anual (en francos suizos) cuyo importe lo fija la Asamblea general según sus posibilidades. El resto pagan una suscripción.
Los miembros activos son los más importantes de la UER, ya que tienen acceso a las redes de Euroradio y de Eurovisión. Todos ellos forman parte del Área de Radiodifusión Europea, que incluye no solo a Europa sino también a la cuenca del Mediterráneo (norte de África) y Asia Occidental. La gran mayoría son compañías de radiodifusión pública y entraron antes de la década de 1990. Con el surgimiento de radios y televisiones privadas, se endurecieron las normas de entrada; desde entonces se habla de «medios de comunicación de servicio público».
Para ser miembro activo, el estado donde se establece la empresa debe ser miembro de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU), tener pleno reconocimiento de la comunidad internacional y formar parte del Área de Radiodifusión Europea. Si no está dentro de esa área, se exige que el país esté en el Consejo de Europa.
Además, están obligadas a cumplir las siguientes normas: Ofrecer programación variada y equilibrada, dirigida a todos los sectores de la población. Las minorías tendrán espacios sin importar la audiencia. Asumir el coste de la producción (o encargo de producción) con su dinero, y supervisada bajo su línea editorial, de una proporción sustancial de la programación. Garantizar que toda la población disponga de cobertura nacional (al menos el 97 % del territorio) para recibir su señal de radio o televisión. No deben estar relacionadas o tener acuerdos con la competencia de la Unión Europea de Radiodifusión en derechos de retransmisión deportivos a nivel europeo. Cumplir las obligaciones estipuladas en el artículo 3.7 de los Estatutos de la Unión Europea de Radiodifusión (contribución activa, solidaridad, defensa conjunta y envío de documentación). La gran mayoría de los miembros son radiodifusoras públicas. Otros, como Channel 4 (Reino Unido) o TV 2 (Noruega), son grupos comerciales con obligaciones de servicio público.
En la 96ª Asamblea General celebrada en junio de 2026 en Praga se aprobó una revisión de los Estatutos de la UER por el cual se permite la admisión como miembro con el status de "extraeuropeo" a organizaciones de radiodifusión de países situados fuera de la zona de radiodifusión europea que cumplan dos requisitos. - Que el país donde emita disponga de un sistema de medios de comunicación de servicio público alineado con los estándares del Consejo de Europa. - Dicho país debe tener el estatus oficial de observador ante el Consejo de Europa.
En esa misma asamblea se aprobó la entrada del primer organismo de radiodifusión según los nuevos estatutos, la canadiense CBC/Radio-Canada, al cumplir ambos requisitos.https://www.ebu.ch/news/2026/06/cbc-radio-canada-becomes-a-full-member-of-the-european-broadcasting-union
Miembros Según datos al 1 de julio de 2026, la Unión Europea de Radiodifusión tiene 69 miembros en 57 países de Europa, la cuenca mediterránea y Asia Occidental.
miniaturadeimagen|350px|Mapa histórico de miembros de la UER por año de ingreso.