Acción Popular es un partido político peruano fundado el 7 de julio de 1956 por Fernando Belaúnde Terry. Es el partido político en actividad que más veces y más tiempo ha ocupado democráticamente la presidencia del Perú. Destaca desde 2023 por administrar las alcaldías provinciales de: Datem del Marañón, El Dorado y Chepén.
Historia Inicios
El partido en sí tuvo como base el Frente Nacional de Juventudes Democráticas, con el que Fernando Belaúnde había postulado a la Presidencia del Perú en las elecciones de 1956, marcando un hito en la política peruana con el suceso del Ultimátum de la Merced el 1 de junio de 1956.
Durante los siguientes años, Acción Popular se consolidó como un movimiento popular. Para esos momentos, finales de los 50 e inicios de los 60, AP ocupaba el espacio de izquierda progresista junto con sus movimientos "gemelos" MSP (Movimiento Social Progresista) y DC (Democracia Cristiana).Símbolo e Historia de Acción Popular, accionpopular.pe.
Años 1963-1968: Primer gobierno de Fernando Belaúnde de Terry
Llegadas las elecciones de 1962, Belaúnde quedó segundo, separándole sólo 14000 votos de Víctor Raúl Haya de la Torre, candidato del APRA y del Movimiento Democrático Pradista, sin que ninguno de estos principales candidatos alcanzara el tercio mínimo legal en porcentaje de votos. Las Fuerzas Armadas y la prensa adujeron fraude y derrocaron al presidente Manuel Prado Ugarteche, convocando elecciones para el año siguiente. La verdad es que las fuerzas armadas habían vetado la postulación de Haya de la Torre y sembraron el temor de lo que pasaría si el APRA llegaba a ganar las elecciones el año siguiente. El fraude se denunció y se encontró. En 1962, el personero de Acción Popular en el Jurado Departamental de Elecciones era el Dr. Ricardo Castro Becerra y el auxiliar ante el Jurado Departamental de Elecciones era el correligionario Enrique J. Aguirre Argüelles, ambos después fundadores de AP. Después de 60 días en el JDE, que funcionaba en el actual local del Congreso, se denuncia el gran fraude de libretas electorales falsas. Al denunciar esto, Belaúnde viaja a Arequipa y se hacen las barricadas otro grupo a Cajamarca para exigir la renuncia del Dr. Bustamante Presidente del Jurado Nacional de Elecciones y la anulación de las elecciones fraudulentas del APRA y la CONVIVENCIA Apra-Prado. El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas lanzan un comunicado y el general Pérez Godoy asume la Presidencia de la República y renovación toma la Presidencia el general Nicolás Lindley y quien convoca a nuevas elecciones para el año 1963 que gana el candidato Fernando Belaúnde Terry pero con una minoría en el Congreso.
En 1963 Belaunde, aliado con la DC y las izquierdas, derrotó al líder aprista Haya de la Torre aliado del pradismo. Pero no consiguió mayoría en ambas cámaras del parlamento. De esta manera, la cámara de diputados estuvo con una mayoría aprista (57), seguido por la coalición Acción Popular-Democracia Cristiana (50) y la Unión Nacional Odriista (26). Por otro lado, la Cámara de Senadores estuvo liderada por la coalición oficialista (20) seguido por el PAP y UNO con 18 y 7 senadores respectivamente.
Elecciones municipales 1963 El APRA, en unión con la UNO del expresidente Manuel A. Odría, procedieron a formar una coalición. Acción Popular mantuvo su alianza con la Democracia Cristiana. Pronto las iniciativas de reforma del Ejecutivo, especialmente las más demandadas por la población tales como Reforma Agraria, Liquidación del Contrato Petrolero con la IPC en La Brea y Pariñas, entre otras, se vieron frustradas por la cerrada oposición de la "Coalición APRA-UNO" (Desaprobación de Proyectos de Leyes, Censuras a Ministros y Gabinetes, Reducciones presupuestarias en sectores estratégicos que requerían aprobación parlamentaria, etc). En respuesta Belaunde crea el Sistema Nacional de Cooperación Popular e instaura (por primera vez en la historia del Perú) las elecciones municipales democráticas, inspirándose en antiguas tradiciones precolombinas. Es así que en todo el Perú, en las Elecciones Municipales de 1963, se enfrentaron Acción Popular (en Alianza con la Democracia Cristiana) y el Partido Aprista Peruano (en alianza con la Unión Nacional Odriísta). Nuevamente ganó Acción Popular, con mayor diferencia, aunque el PAP y la UNO siguieron bloqueando iniciativas basados en su mayoría parlamentaria.
Elecciones municipales de 1966 En las elecciones municipales de 1966, en Lima fue reelegido Luis Bedoya Reyes y a nivel nacional también volvió a ganar Acción Popular (en alianza con la DC) aunque parcialmente disminuyó la diferencia sobre el PAP y la UNO.
Tras el fallecimiento del diputado acciopopulista por Lima, Ciro Alegría, conforme a la legislación vigente se convocaron a elecciones (la ley no consideraba accesitarios del mismo partido). En la contienda electoral de 1967, el educador peruano Carlos Cueto Fernandini de las filas de Acción Popular se enfrentó al periodista Enrique Chirinos Soto, representante del Partido Aprista Peruano. Aunque por escaso margen, el PAP le ganó a AP. La correlación de fuerzas seguía siendo estrecha pero la tendencia favorable había mudado con claridad de un partido a otro. Sectores radicales del partido de gobierno se escindieron en 1967 formando Acción Popular Socialista (APS), dirigida por Edgardo Seoane, Gustavo Mohme Llona, Ricardo Letts Colmenares, entre otros.
A finales de 1966, ocurrió el famoso escándalo del contrabando en los bazares militares. Se había formado una comisión parlamentaria encabezada por el APRA, que era la mayoría parlamentaria y presidida por el diputado aprista Héctor Vargas Haya, con la intención de denunciar malos manejos en el gobierno. Esa comisión involucró al General Juan Velasco Alvarado, como presidente del Comando Conjunto de entonces, en el contrabando de paracaídas; así como al Ministro de la Marina de la época, en el contrabando de un automóvil traído desde Hamburgo en un buque de la Marina, propiciando así un golpe de Estado. La comisión investigadora nunca pudo terminar su labor porque sobrevino el golpe de Estado (3 de octubre de 1968) encabezado por el general Juan Velasco Alvarado.
Llegado el año 1968, el APRA decide romper su alianza con la UNO, exigiendo a cambio que se apoye su mediatizado plan para expropiar las petroleras de la región de La Brea y Pariñas, en manos de la International Petroleum Company (el APRA era favorito para ganar las elecciones al año siguiente). El escándalo causado por la "desaparición" de una de las supuestas páginas originales del documento entre el Estado Peruano y la IPC causa malestar en todos los sectores políticos, aunque años más adelante destacados representantes del APRA, como Javier Valle Riestra, reconocieron públicamente que dicha página en realidad nunca existió. El Ejército decide entonces derrocar al gobierno de Belaúnde. De esta manera, el presidente Belaúnde es detenido y sacado del Palacio de Gobierno el 3 de octubre de 1968. Belaúnde es deportado a la fuerza a Argentina, con la complacencia de los demás partidos políticos. A pesar del obstruccionismo en el Parlamento, era previsible que Acción Popular obtendría una importante votación en las elecciones de 1969. El golpe de Estado cambió el panorama político. miniaturadeimagen|Banner de Acción Popular en Lima, Perú.
Años 1970: oposición a la dictadura militar
El presidente, general de división EP Juan Velasco Alvarado inicia un proceso revolucionario y militarista pero de corte nacionalista y antimperialista, que duraría hasta 1975, cuando el general de división EP Francisco Morales Bermúdez Cerruti lo defenestra del poder en un golpe de Estado.
Ante las protestas de la población civil y el fracaso de las reformas que intentaba aplicar en el Estado, Moralez Bermúdez se ve obligado a convocar una Asamblea Constituyente de 1978, la que es presidida por Víctor Raúl Haya de la Torre. De esta manera, la Revolución Peruana encabezada por las Fuerzas Armadas llegó a su fin. Durante todo este período, Acción Popular no participa en el Gobierno, al considerarlo de facto y carente de legitimidad constitucional. En mayo de 1980, en pleno régimen militar, se produjo el primer atentado del grupo terrorista Sendero Luminoso.
Años 1980: Segundo gobierno de Fernando Belaúnde
En 1980, se produjeron elecciones generales, en las que postuló y ganó el expresidente de la República, Fernando Belaúnde Terry, quien había regresado del exilio dos años antes. Logró cerca del 45% de votos obteniendo la primera mayoría en la Cámara de Senadores, siendo sus representantes en orden de lista los siguientes: Trelles Montes, Julio Oscar; Alva Orlandini, Javier; Ulloa Elías, Manuel; Mariátegui Chiappe, Sandro; Monteagudo Monteagudo, Ricardo; Manchego Bravo, Carlos Alberto; Díaz Orihuela, Javier; Acurio Velarde, Gastón; Calmell del Solar Zúñiga, Fernando; Biondi Bernales, Julio César; Balarezo Calle, Orlando; Cabieses López, Carlos; Serrano Solís, Mario Augusto; Cheneffusse Carrera, Jaime; Estrada Alva, Rosa; Del Castillo Bardales, Pedro Ricardo; Boldrini Pomareda, Oriel; Yashimura Montenegro, Eduardo; Ángeles Ramírez, Domingo; Martín Sánchez, José Carlos; Vásquez Corrió, Francisco; Negrón Fernández, Alberto Genaro; Benavides Bernales, Óscar Alejandro; Carrión Vergara, Alberto; Cuculiza Torre, Mirko; Seminario Cuglievan, Fernando. Finalmente, Acción Popular también, obtuvo mayoría en la Cámara de Diputados en donde el partido ocupó 98 escaños. Elecciones municipales de 1980 El partido reinstauró las elecciones municipales democráticas, las que ganó a nivel nacional otra vez en 1981. En Lima, ganó también el candidato de AP, el arquitecto Eduardo Orrego Villacorta. Regresó la libertad de prensa, ya que Belaúnde devolvió todos los medios de comunicación escritos radiales y televisivos, confiscados durante la dictadura de Velasco y Morales Bermúdez. Sin embargo, el alcance de escaños del partido, se redujo respecto al periodo electoral anterior. Aquello puede ser explicado, por un lado, por la cohesión de la izquierda peruana en el partido Izquierda Unida (IU); y por otro lado, porque AP, tuvo gran adhesión en las elecciones generales de 1980 por cuestiones coyunturales como la división de la izquierda y un país gobernado por militares. Cabe recalcar que las elecciones se desarrolló en 1980 y en 1981 fueron las elecciones complementarias.
Durante el período de 1980-1985, el gobierno belaundista enfrentó diversas crisis como inundaciones destructivas en el norte del país simultáneas con sequías en los campos agropecuarios del sur (el más severo "Fenómeno del Niño" de aquellos tiempos), la crisis de la deuda externa y la inflación crecientes, contraídas durante el régimen militar, la baja del precio internacional de las exportaciones peruanas, la carga inmensa del aparato estatal y los comienzos de la lucha armada por parte del grupo terrorista Sendero Luminoso.
Elecciones municipales de 1983 En las elecciones municipales de 1983, el partido cede posiciones en el mapa político del país.
En 1985, El candidato oficialista, Javier Alva Orlandini, fracasa en su intento de exponer los logros del gobierno, perdiendo la elección de ese año y con el Acción Popular pierde la gran mayoría de sus representantes en la Cámara de Diputados y en la de Senadores. De esta manera, los curules obtenidos en la Cámara de Diputados, AP ocupó el cuarto lugar con 10 diputados, siendo antecedido por el PAP, IU y Convergencia Democrática con 107, 48 y 12 diputados respectivamente. En la Cámara de Senadores, AP también ocupó el cuarto lugar, ocupando 5 curules, y atrás del PAP, IU, y Convergencia Democrática con 32, 15 y 7 senadores respectivamente.
Como consecuencia de la importante derrota sufrida el año anterior, decide no postular en las elecciones municipales de 1986 y se reorganiza.
FREDEMO