El no reconocimiento mutuo de la soberanía y no negación mutua de la autoridad para gobernar es la descripción que hizo el ex presidente de la República de China Ma Ying-jeou, de las relaciones entre el área de Taiwán y China continental, tal como se presentó en su segundo discurso de toma de posesión después de ser reelegido en 2012. A veces el término relaciones especiales no estatales se utiliza en la prensa para este concepto, siguiendo sus propias declaraciones. Ma define las relaciones como una "relación especial para la cual no es aplicable el modelo de reconocimiento [estatal] según el derecho internacional convencional ". Esto supone un cambio con respecto a las opiniones de sus predecesores, los expresidentes Lee Teng-hui y Chen Shui-bian, quienes defendían las relaciones especiales entre estados, y quienes defendían la postura de Un país a cada lado: ambos definían a la República de China y a la República Popular China como estados y la relación entre ambos como una relación entre dos estados. En opinión de Ma, el gobierno de la República de China considera a la única China como la República de China, independientemente de la opinión del gobierno de la República Popular China. Si bien ninguna de las autoridades gobernantes puede reconocer que la otra zona es un estado legítimo, ninguna negaría que la otra parte es la autoridad gobernante de facto de su zona.

Trasfondo El presidente Ma Ying-jeou declaró el 2 de septiembre de 2008 en una entrevista con la prensa mexicana Sol de México, que las relaciones entre China continental y Taiwán son "especiales", pero "no entre dos estados", porque ni la Constitución de la República Popular China ni la Constitución de la República de China permiten que exista otro estado en sus respectivos territorios reclamados. Admitió que las cuestiones de soberanía entre ambos no pueden resolverse en la actualidad, pero citó el Consenso de 1992 como una medida temporal para abordar estas cuestiones, ya que ambos aceptan el principio de Una Sola China, pero discrepan en la definición de esa "China".

Posteriormente, el portavoz de la Presidencia, Wang Yu-chi, amplió la declaración del presidente y afirmó que, según la undécima enmienda de la Constitución de la República de China y el "Estatuto que rige las relaciones entre los pueblos de la zona de Taiwán y la zona continental", la relación entre Taiwán y China continental es la de dos regiones de un mismo país. Desde la perspectiva de la RdeC, ese país es la RdeC. Ma Ying-jeou fue entrevistada por la revista japonesa World el 7 de octubre de 2008. Al responder preguntas relacionadas con las "Relaciones especiales entre países no estatales", afirmó que la República de China "es sin duda un estado soberano independiente" y que, según su constitución, la China continental forma parte del territorio de la República de China. La República de China no puede reconocer la existencia de otro Estado en su territorio, ni la República Popular China desea reconocer a la República de China. En otras palabras, la República de China no considera a la República Popular China un Estado. En consecuencia, las leyes relativas a las relaciones internacionales no pueden aplicarse a las relaciones entre Taiwán y China continental.

En una entrevista concedida a la Agencia Central de Noticias el 25 de octubre de 2008, Ma Ying-jeou aclaró que conceptualizar Taiwán y China continental como "dos áreas" no era una invención suya, sino que creía que ese marco ofrecía una manera para que ambos lados del estrecho de Taiwán eludieran las cuestiones de soberanía al buscar estrechar lazos, siempre y cuando ninguna de las partes negara la existencia de la otra. Ma afirmó que las consultas entre los órganos intermediarios de ambas partes se han llevado a cabo bajo ese marco de "no negación mutua" . Según Ma, el concepto de "dos áreas" podría remontarse a 1991, cuando el entonces presidente Lee Teng-hui anunció el fin del Período de Movilización Nacional para la Represión de la Rebelión Comunista, reconociendo así que ambos lados del estrecho de Taiwán están bajo gobiernos separados. Según Ma, esta medida simboliza que el régimen comunista establecido el 1 de octubre de 1949 en China continental ya no es considerado por la República de China como un "grupo rebelde", sino como "una autoridad gobernante que ejerce el control de facto sobre el continente". En los últimos 17 años, los líderes del país han propuesto varios conceptos para intentar definir las relaciones a través del estrecho, pero ninguno ha demostrado ser viable, afirmó. Entre ellas se incluyen las relaciones especiales entre estados propuestas por Lee en 1999 y la teoría de un país en cada lado planteada por el entonces presidente Chen Shui-bian en 2002, señaló Ma.

Legado En el período previo a las elecciones presidenciales de 2024, el candidato del Kuomintang, Hou Yu-ih, reiteró este marco de no negación mutua en el contexto del Consenso de 1992, en una entrevista con la emisora pública japonesa NHK en agosto de 2023.

Véase también

Guerra civil china Estatus político de Taiwán Dos Chinas

Referencias

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