Francesco Aiello, conocido como Ciccio (Vittoria, 1 de agosto de 1946), es un político, docente, ensayista y poeta italiano. Es alcalde de Vittoria desde 2021 y ya había dirigido anteriormente la misma ciudad durante distintos periodos, sumando un total de siete mandatos.
Figura histórica de la izquierda siciliana, fue diputado durante tres legislaturas de la Asamblea Regional Siciliana, órgano legislativo de Sicilia, una de las cinco regiones autónomas italianas dotadas de un estatuto especial de rango constitucional y de competencias legislativas propias, incluidas competencias exclusivas en las materias previstas por su estatuto. También fue nombrado en tres ocasiones consejero regional —assessore— de Agricultura y Bosques del Gobierno de Sicilia.
Activo en la política siciliana desde 1970, ha ocupado durante más de medio siglo cargos administrativos e institucionales como concejal municipal, alcalde, diputado regional y miembro del Gobierno regional de Sicilia. Su figura y su prolongada trayectoria política han sido objeto de una cobertura periodística recurrente por parte de medios italianos de difusión nacional, entre ellos L'Unità, Il manifesto, La Repubblica, Il Foglio y la Agenzia Giornalistica Italia, que además de cubrir su actividad institucional le han dedicado perfiles biográficos, entrevistas y análisis centrados en su trayectoria política.
Entre los episodios que atrajeron atención sobre su figura más allá del ámbito local se encuentran su respuesta institucional a la masacre de San Basilio del 2 de enero de 1999, tras la cual solicitó al Gobierno italiano el envío del Ejército, y la protesta de los agricultores de la zona de Ragusa que encabezó en Roma en 2002 contra las políticas del Ministerio de Agricultura, entonces dirigido por Gianni Alemanno. Esta última dio lugar a una polémica mediática en la que también se vieron implicados los presentadores Bruno Vespa y Maurizio Costanzo.
Su actividad administrativa se ha desarrollado en un territorio de gran importancia para la economía y la logística agrícola del sur de Italia, pero también marcado por la presencia de organizaciones mafiosas y por conflictos criminales relacionados con el control de la economía local. A lo largo de los años, Aiello ha sido objeto de amenazas y actos intimidatorios, por lo que se le asignó protección policial.
Su figura también ha estado presente en debates públicos sobre la mafia, las políticas antimafia y la administración del territorio, entre acusaciones políticas, investigaciones periodísticas y réplicas, entre ellas el Dossier sul Palio di Vittoria, publicado por el periodista Carlo Ruta en 2002. En enero de 2026, la prensa informó de nuevos actos intimidatorios contra el alcalde y la administración municipal de Vittoria.
Junto a su actividad política y administrativa, ha desarrollado una trayectoria literaria como ensayista y autor de varias colecciones de poesía.
Orígenes, formación y docencia
Según un relato autobiográfico de Aiello, su abuelo materno era agricultor, mientras que su padre regentaba una tienda de frutas y verduras en el barrio de San Giovanni de Vittoria, donde Aiello trabajó desde niño para ayudar a su familia; según el mismo relato, compaginó el trabajo en la tienda con sus estudios. Se licenció en Letras por la Universidad de Catania y ejerció como profesor de italiano y latín en los liceos clásico y científico de Vittoria.
Biografía política
Inicios y primeros mandatos como alcalde
Militante del Partido Comunista Italiano, fue elegido por primera vez concejal municipal de Vittoria en 1970, a los 24 años. El 16 de febrero de 1978 se convirtió por primera vez en alcalde, a los 31 años, y permaneció en el cargo hasta el 9 de abril de 1981. Volvió a ejercer brevemente como alcalde entre el 15 de octubre de 1988 y el 23 de enero de 1989.
Durante el primer periodo, la administración municipal, sostenida por una coalición entre el PCI y el Partido Socialista Italiano, realizó obras públicas como guarderías, un consultorio familiar y la renovación de la red municipal de abastecimiento de agua. Un artículo de L'Unità de 1980 describió a Aiello, entonces apodado «el profesor», como un administrador caracterizado por su presencia directa y frecuente en los barrios de la ciudad.
Actividad en la Asamblea Regional Siciliana
Aiello fue elegido diputado de la Asamblea Regional Siciliana en 1981 y ocupó el escaño durante tres legislaturas —IX, X y XI— hasta 1995.
La Asamblea es el órgano legislativo de Sicilia, región autónoma dotada de un estatuto especial aprobado como ley constitucional. El estatuto le reconoce competencias legislativas exclusivas en determinadas materias, entre ellas la agricultura y el régimen de los entes locales. Sus miembros reciben oficialmente el título de diputados.
Durante la XI legislatura, Aiello fue nombrado en dos ocasiones consejero regional de Agricultura y Bosques en los gobiernos presididos por Giuseppe Campione, ejerciendo el cargo desde el 16 de julio de 1992 hasta el 21 de diciembre de 1993. Entre el 31 de mayo y el 25 de octubre de 2012 volvió a ocupar la misma cartera en el Gobierno regional dirigido por Raffaele Lombardo.
Durante su actividad parlamentaria presentó proyectos de ley sobre materias agrícolas, entre ellos el proyecto número 729 de 1994 sobre investigación aplicada a la agricultura, y sobre la protección del patrimonio local, incluidas iniciativas relacionadas con el nopal y la arquitectura Liberty.
Entre sus propuestas legislativas figuró el proyecto de ley número 10 de 1991, destinado a convertir la localidad de Scoglitti en un municipio autónomo. La propuesta no completó el procedimiento legislativo regional. El principio fue recogido posteriormente en el artículo 7 del Estatuto municipal de Vittoria, aprobado mediante resolución del consejo municipal número 144 del 3 de agosto de 2007, que preveía el apoyo del municipio a la posible autonomía de Scoglitti. Esta disposición no se mantuvo en la versión del estatuto aprobada mediante la resolución del consejo municipal n.º 8 de 2014, que identifica a Scoglitti como una frazione de Vittoria.
Durante las legislaturas X y XI fue primer firmante de ocho proyectos de ley, 84 preguntas parlamentarias, 45 interpelaciones, dos mociones y cinco órdenes del día.
Candidaturas al Parlamento italiano y al Parlamento Europeo
En 1994 se presentó sin resultar elegido al Parlamento italiano. En 1999 fue candidato al Parlamento Europeo por los Demócratas de Izquierda, en el tercer puesto de la lista de la circunscripción de Italia insular, sin obtener un escaño.
Regreso al gobierno municipal
En 1995 renunció a su escaño en la Asamblea Regional Siciliana y volvió a presentarse como candidato a alcalde de Vittoria. Fue elegido en la primera vuelta de las elecciones del 14 de mayo de 1995 con 18 170 votos, el 63,26 %.
Fue reelegido en primera vuelta en 1997, con 19 594 votos y el 71,21 %, y en 2002, con 16 620 votos y el 52,93 %. Permaneció como alcalde hasta su dimisión, presentada el 12 de octubre de 2005, tras una crisis política interna en la mayoría del consejo municipal.«Vittoria, si dimette il sindaco Aiello». La Sicilia, 13 de octubre de 2005. Tras el final de su mandato fue nombrado Salvatore Campo como comisario extraordinario.
Masacre de San Basilio y solicitud de intervención del Ejército
El 2 de enero de 1999, cinco personas fueron asesinadas en un bar de Vittoria durante la denominada masacre de San Basilio. El episodio se produjo en el contexto de un conflicto entre clanes mafiosos por el control de actividades económicas vinculadas al mercado mayorista de frutas y verduras de la ciudad.
La masacre tuvo lugar durante el mandato de Aiello como alcalde y fue seguida de peticiones para reforzar la presencia del Estado en la zona. En los días posteriores, Aiello solicitó formalmente al Gobierno el envío del Ejército Italiano para proteger el territorio, una petición recogida por la prensa nacional en el contexto de la reacción institucional a la masacre.
En aquel momento, Aiello ya se encontraba bajo protección policial como consecuencia de las numerosas amenazas que había recibido durante su mandato.
Debate sobre el urbanismo y el Palio di Vittoria
En 2002, el periodista Carlo Ruta publicó el Dossier sul Palio di Vittoria, una investigación sobre la gestión urbanística municipal y la reintroducción, ese mismo año, de una competición ecuestre local.
El dossier formuló críticas contra la actuación de la administración municipal y señaló, en particular, un supuesto conflicto de intereses relacionado con un asesor nombrado por la administración para las solicitudes de regularización urbanística. Según Ruta, el asesor habría gestionado simultáneamente de forma privada numerosas solicitudes de regularización, incluidas algunas en favor de personas vinculadas a la delincuencia local.
La reintroducción del Palio también fue cuestionada por organizaciones animalistas y ecologistas, entre ellas LAV, Legambiente y el WWF, debido al riesgo de maltrato animal y a la posible infiltración de redes de apuestas clandestinas vinculadas a la denominada zoomafia. La cuestión recibió asimismo atención parlamentaria y de organismos dedicados a la lucha contra la mafia.
Aiello rechazó las reconstrucciones críticas sobre su administración y las situó en el contexto más amplio del enfrentamiento político local y del debate público sobre la mafia, las políticas antimafia y la gestión del territorio de Vittoria. La controversia continuó siendo objeto de polémica política y periodística. En las fuentes citadas no constan procedimientos penales ni condenas judiciales contra Aiello o contra las demás personas mencionadas en relación con los hechos descritos en el dossier.
Años en la oposición y regreso en 2021
miniatura|Francesco Aiello y el oficial de la Armada estadounidense Vianni Paquian durante una ceremonia conmemorativa de la Operación Husky en Scoglitti, en 2025.
Después de dimitir como alcalde, fue elegido nuevamente concejal municipal en 2006 en las listas de los Demócratas de Izquierda. En 2008 abandonó el Partido Democrático tras un enfrentamiento con la dirección local de la formación y fundó el Movimiento de Acción Democrática, con el que pasó a formar parte de la oposición municipal.
En las elecciones municipales de 2011 volvió a presentarse como candidato a alcalde con el apoyo del Movimiento por las Autonomías de Raffaele Lombardo. La alianza provocó tensiones en la centroizquierda local, ya que el Partido Democrático presentó como candidato a Giuseppe Nicosia, antiguo vicealcalde durante una administración de Aiello.
El enfrentamiento electoral incluyó acusaciones recíprocas. Aiello denunció supuestas relaciones entre la delincuencia organizada y el servicio municipal de recogida de residuos, mientras que Nicosia formuló acusaciones sobre la gestión de la lista electoral de Aiello. Aiello terminó tercero en la primera vuelta con el 20,99 % de los votos.
En las elecciones municipales de 2016 llegó a la segunda vuelta, pero fue derrotado por Giovanni Moscato, candidato apoyado por listas cívicas de centroderecha. Aiello obtuvo el 44,84 % de los votos.
La administración de Moscato fue disuelta en 2018 por infiltración de la delincuencia organizada. El municipio permaneció bajo la dirección del comisario extraordinario Filippo Dispenza hasta las elecciones de 2021. En 2024, al concluir el procedimiento judicial derivado de las investigaciones que llevaron a la disolución, Moscato y los demás antiguos administradores procesados fueron absueltos plenamente.
En las elecciones municipales de 2021, Aiello se presentó con la lista cívica Aiello Sindaco, apoyada por el Partido Democrático, el Partido Socialista Italiano y la lista Cento Passi per la Sicilia. El abastecimiento de agua de la ciudad fue uno de los temas de la campaña electoral.