El Centro Informático de la Generalidad de Cataluña, S.A. (CIGESA o CIGC) fue una empresa pública creada por la Generalidad de Cataluña para centralizar y modernizar los servicios informáticos de la administración autonómica. Diversos estudios sobre la evolución de la informática pública en España, entre ellos el de FUNDESCO, señalan que CIGESA fue uno de los primeros intentos de crear un “centro de servicios compartidos” en el sector público autonómico, siguiendo modelos ya existentes en Francia y Alemania durante los años ochenta.
Historia
Contexto y primeros años del CIGC La creación del Centro Informático de la Generalidad de Cataluña (CIGC) se enmarca en el proceso de modernización administrativa iniciado tras la restauración de la Generalitat en 1977. Diversos estudios sobre políticas públicas en Cataluña señalan que, a comienzos de la década de 1980, el gobierno autonómico identificó la necesidad de dotarse de una infraestructura informática propia para gestionar el crecimiento institucional y la complejidad administrativa.
La literatura especializada en administración electrónica destaca que Cataluña fue una de las primeras comunidades autónomas españolas en elaborar un plan estratégico de tecnologías de la información, siguiendo modelos ya implantados en Francia y Alemania. Este proceso comenzó con la creación de la Comisión Técnica de Informática (1981) y la Dirección General de Servicios de Informática (1982), organismos concebidos para coordinar la planificación tecnológica.
La Ley 9/1983 autorizó la constitución del CIGESA como empresa pública de derecho privado. Según varios análisis históricos, su misión inicial fue desarrollar y operar los sistemas corporativos básicos de la Generalitat, entre ellos el sistema de edición del Diario Oficial, la contabilidad pública y la gestión de personal.
Durante la segunda mitad de los años ochenta, el CIGC se consolidó como el proveedor tecnológico central de la administración catalana. Investigaciones sobre la evolución de las telecomunicaciones públicas en Cataluña describen su red de comunicaciones y su infraestructura de mainframe como “el primer backbone administrativo catalán”.
La importancia estratégica del CIGC llevó a la creación, en 1985, de una comisión de seguimiento del Plan Informático, integrada por altos cargos de la Generalitat y el propio director del Centro, con el objetivo de coordinar la implantación de los sistemas corporativos.
Extinción y transición al CTTI A finales de la década de 1990, la Generalitat inició un cambio profundo en su modelo de gestión de las tecnologías de la información. Estudios sobre la evolución de las políticas TIC en Cataluña señalan que este giro respondió a la adopción de modelos de externalización integral que ya se estaban implantando en otros países europeos.
La prensa catalana documentó ampliamente el proceso. Según La Vanguardia, el concurso público para la externalización de los servicios informáticos incluía la venta del 100% del capital social de CIGESA y la transferencia de la mayor parte de su personal a la empresa adjudicataria. En diciembre de 1998, el contrato fue adjudicado a la empresa alemana Debis Systemhaus, filial tecnológica del grupo Daimler-Benz, por un importe de 3.000 millones de pesetas.
El personal no transferido a Debis fue integrado en el entonces Centro de Telecomunicaciones de la Generalitat, que en 1999 pasó a denominarse Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació (CTTI). Diversos autores destacan que esta reorganización marcó el inicio de un nuevo modelo de gobernanza TIC en Cataluña, basado en la centralización estratégica y la externalización operativa.
En 1997 el Centro contaba con 419 empleados y facturó 235 millones de euros en servicios prestados a departamentos y entidades autónomas. Gestionaba una red informática interconectada formada por: 2mainframes481servidores223redes de área local (LAN)6.386terminales de pantalla11.042ordenadores personales6.897impresoras243líneas de comunicación PaP105líneas de comunicación X25
Cronología 1981Decreto 49/1981, de creación de la Comisión Técnica de Informática, adscrita al Departamento de Gobernación.1982Decreto 30/1982, de creación de la Dirección General de Servicios de Informática. Es nombrado primer titular del cargo el señor Josep Ibáñez i Senserrich.1982ORDEN de 14 de octubre de 1982, de adjudicación del contrato sobre el estudio y la redacción de un plan informático de la Generalidad de Cataluña al Battelle Memorial Institute, Centre de Recherche de Genève.1983LEY 9/1983, de 30 de mayo, que autoriza la constitución del Centro Informático de la Generalidad de Cataluña.30/8/1983Nombramiento del primer presidente del Consejo de Administración, señor Joaquim Maluquer i Sostres.1983Nombramiento del señor Josep Ibáñez i Senserrich como primer director gerente del Centro Informático.1984Se fijan las normas para la solicitud de servicios informáticos y para la adquisición de máquinas informáticas y programas de ordenador electrónico.23/3/1984Se instala el primer ordenador del Centro Informático: un IBM 4341/2.1/6/1984Traslado de la actividad del Centro a la Avenida Diagonal, 477.2/8/1984Dn. Joan Ma. Vallvé i Rivera es nombrado presidente del Consejo de Administración.6/8/1985Se crea una comisión de seguimiento del Plan Informático.17/9/1985Aprobación del Plan Informático por el Consejo Ejecutivo de la Generalidad.23/7/1986Se nombra director gerente del Centro al señor Josep Hernan i Esteva, hasta ese momento director de Proyectos.13/10/1986Dn. Andreu Gispert i Llavet pasa a ocupar la Presidencia del Consejo de Administración.20/2/1987Instalación del Centro de proceso de datos del Instituto Catalán de la Salud, bajo la responsabilidad de gestión del Centro Informático.24/5/1987El Centro cambia de domicilio y se traslada a la calle Escipión 22 de Barcelona.28/3/1988Autorización al Centro Informático para iniciar la prueba piloto, durante seis meses, del Proyecto Videotex.1/5/1988El Centro se hace cargo de la gestión del Centro de proceso de datos del Departamento de Política Territorial y Obras Públicas.11/7/1988Instalación del Centro de proceso de datos del Departamento de Enseñanza, gestionado por el Centro Informático.17/4/1989Dn. Josep Molas i Bertran, director de Planificación y Métodos del Centro, es nombrado director gerente.19/2/1990Instalación en la calle Escipión del Centro de proceso de datos del Departamento de Economía y Finanzas, gestionado por el Centro Informático.6/7/1990Instalación del Centro de proceso de datos del Departamento de Bienestar Social, gestionado por el Centro Informático.18/4/1992Traslado del ordenador de Economía y Finanzas a los locales del Departamento.7/10/1992Dn. Joaquim Pujol i Figa es nombrado presidente del Consejo de Administración.24/11/1992Dn. Josep Molas es nombrado director general de Servicios de Informática de la Generalidad, y pasa a ocupar la Dirección y Gerencia del Centro el señor Xavier Mateu i Pérez.1995Dn. Josep Molas i Bertran sustituye (en funciones) al señor Xavier Mateu i Pérez como director gerente del Centro Informático.1995Dn. Joan Ignasi Puigdollers i Noblom es nombrado presidente del Consejo de Administración.1996Dn. Rafael Macau i Nadal es nombrado director gerente del Centro Informático.1997Dn. Josep Maria Via i Redons es nombrado presidente del Consejo de Administración.1998Creación del Comisionado para la Sociedad de la Información (Decreto 125/1998, de 26 de mayo).1998Publicación de los pliegos de cláusulas administrativas del concurso de externalización de los servicios informáticos (Resolución de 29 de julio).1998Adjudicación del contrato de prestación de servicios informáticos y de enajenación del capital social del Centro Informático de la Generalidad de Cataluña, SA (Resolución de 22 de diciembre).28/12/1998Modificación de la Ley 17/1998 por la cual se autoriza modificar la denominación del Centro de Telecomunicaciones si asumiera competencias en el ámbito informático.9/2/1999Se lleva a cabo el cambio de nombre del Centro de Telecomunicaciones por el de Centro de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información y se prevé la incorporación del personal proveniente del Centro Informático.2000El CTTI asume la coordinación, supervisión y control de la ejecución de los sistemas y servicios de telecomunicaciones e informática aptos para satisfacer las necesidades de la Administración de la Generalidad (Ley 5/2020, de 29 de abril).
Presidentes del Consejo de Administración
Joaquim Maluquer i Sostres - (1983-1984) Joan Vallbé i Ribera - (1984-1986) Andreu Gispert i Llavet - (1986-1992) Joaquim Pujol i Figa - (1992-1995) Joan Ignasi Puigdollers i Noblom - (1995-1997) Josep Maria Via i Redons - (1997-1999)
Directores
Directores Gerentes
1983-1986 Josep Ibàñez i Senserrich 1986-1989 Josep Hernan i Esteva 1989-1992 Josep Molas i Bertran 1992-1995 Xavier Mateu i Pérez 1995-1996 Josep Molas i Bertran (en funciones) 1996-1999 Rafael Macau i Nadal
Dirección de Proyectos
1983-1989 Josep Hernan i Esteva 1989-1995 Rosa Maria Font i Roig 1995-1999 Francesca Secall i Oliach
Dirección de Planificación y Métodos
1985-1989 Josep Molas i Bertran
Dirección Técnica
1989-1999 Joan Vilches i Pérez
Dirección de Operaciones
1996-1999 Pilar Conesa i Santamaria
Dirección de Administración
1986-1999 Joan Jordana i Ollé
Datos estadísticos
Evolución y distribución de la plantilla Número de empleados por ubicación Año198419851986198719881989199019911992199319941995199619971998Centrales85149130143153158196199211Departamentos117130216268268257213207208TOTAL22446593140202279346411421415409406419
Cuenta de explotación Ingresos x1000 € Año198419851986198719881989199019911992199319941995199619971998Por Servicios8809.09622.68433.35649.812102.770133.916152.087180.951200.574224.153185.681235.063Subvenciones12.90013.20013.20014.10011.71313.3407.3326.6628.5119.2325.8128.5130TOTAL13.78022.29635.88447.45661.526116.110141.249158.750189.462209.806229.965194.194235.063
Potencia de procesamiento central, memoria externa disponible y comunicaciones Año198419851986198719881989199019911992199319941995199619971998Número de centros22244466665222Potencia de procesamiento (MIPS)4,17,49,314,718,336,246,586,697,9141,3130,0179,0179,0179,0Memoria externa (Gb)6,1013,2021,7582,5082,5087,50160,00192,50220,00283,00298,00332,00394,50476,00ComunicacionesLíneas PaP231323331335319318302243Líneas X25295340350315237232105105
Red Informática interconectada en 1997 Mainframes2Servidores481Redes de área local (LAN)223Terminales de pantalla6.386Ordenadores personales (PC)11.042Impresoras6.897
Referencias
Bibliografía
1983-1993 10 años del Centro Informático de la Generalidad de Cataluña (ISBN 84-393-2645-9) Marià Veloy, Fent funcionar el país, Edición CTTI (Depósito Legal B46516-2009), 12-2009
Enlaces externos CTTI
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