La revolución antiburocrática () fue una campaña de protestas callejeras organizada por los partidarios del líder serbio Slobodan Milošević que tuvo lugar entre 1988 y 1989 en Yugoslavia. Las protestas derrocaron al gobierno de la República Socialista de Montenegro, así como a los gobiernos de las provincias serbias de Voivodina y Kosovo, y los sustituyeron por aliados de Milošević, creando así un bloque electoral dominante dentro del Consejo Presidencial de Yugoslavia.
El nombre de «revolución antiburocrática» se deriva del objetivo declarado de sustituir las estructuras de gobierno burocráticas y corruptas.
Los hechos fueron condenados por los gobiernos comunistas de las repúblicas yugoslavas occidentales (especialmente Eslovenia y Croacia), que lograron resistir los intentos de extender la revuelta a sus territorios y se volvieron contra Milošević. El creciente antagonismo acabó provocando la disolución de la Liga de Comunistas de Yugoslavia, el partido en el poder, en 1990.
Desde la adopción de la Constitución yugoslava de 1974, el Gobierno central serbio se enfrentó a menudo a bloqueos políticos con los gobiernos provinciales de Kosovo y Voivodina. En 1976, el Gobierno serbio presentó sus primeras quejas ante Tito y Edvard Kardelj por la práctica inconstitucional de la autonomía por parte de las provincias, y presentó una nueva queja al respecto en 1984, en un intento por resolver los problemas dentro del marco de la Constitución de 1974. Se informó de que las provincias habían denegado repetidamente al Gobierno serbio la capacidad de promulgar políticas en sus territorios, tales como la regulación de la política de ciudadanía, la ley de defensa común y los planes sociales.
La situación en Kosovo se convirtió en una crisis a raíz de las protestas de 1981 protagonizadas por albaneses, a quienes se oyó gritar consignas como «Somos albaneses, no yugoslavos», «República de Kosovo», «Unidad con Albania» y «Viva el marxismo-leninismo, abajo el revisionismo». La presencia de dimensiones étnicas e ideológicas en las reivindicaciones de los manifestantes llevó a las autoridades yugoslavas a decidir poner fin a las protestas por la fuerza. El presidente de la Liga de Comunistas de Pristina, Aslan Fazlia (albanés), afirmó que las protestas eran nacionalistas y contrarrevolucionarias y anunció una dura actuación policial contra los manifestantes. Esta medida no logró sofocar las protestas, que, por el contrario, se intensificaron y se extendieron por todo Kosovo. El presidente de la Liga de Comunistas de Kosovo, Mahmut Bakalli, decidió en respuesta pedir al Ejército Popular Yugoslavo (JNA) que sacara tanques a las calles. Los refuerzos policiales procedentes de Serbia Central fueron detenidos por un control de carretera y, a continuación, manifestantes albaneses tomaron rehenes en treinta y cuatro viviendas de serbios y montenegrinos, exigiendo que estas fuerzas policiales abandonaran Kosovo a cambio de la liberación de los rehenes. Los rehenes no fueron liberados hasta que llegaron refuerzos policiales adicionales desde Pristina. Las protestas provocaron actos de vandalismo en todo Kosovo, incluyendo la rotura de ventanas de coches, tiendas e instituciones estatales. Los dirigentes yugoslavos declararon una «situación de crisis en Kosovo» y se pidió a todas las repúblicas que enviaran sus tropas policiales a Kosovo. Los dirigentes yugoslavos quedaron consternados por la magnitud de la violencia empleada por los manifestantes y la participación relativamente numerosa en las manifestaciones.
Las secuelas de las protestas de 1981 en Kosovo provocaron un resentimiento entre los serbios de Kosovo hacia la situación política de la región. Los serbios sospechaban que la albanización deliberada de Kosovo quedaba demostrada por las estadísticas, que mostraban que la población serbia en Kosovo había disminuido significativamente, pasando del 23,5 % en 1961 al 13,2 % en 1981, además de afirmar que estaban siendo perseguidos por los albaneses, incluyendo el hecho de que las mujeres serbias fueran violadas sistemáticamente por los albaneses. Muchas de estas afirmaciones no estaban respaldadas por pruebas, sino que se basaban en rumores.
Milošević tomó el control de la rama serbia de la Liga de los Comunistas de Yugoslavia en septiembre de 1987, cuando su facción se impuso a la oposición, liderada por Ivan Stambolić. Su ascenso al poder coincidió con las tensiones entre serbios y albaneses en Kosovo, ya que los serbios de Kosovo se sentían oprimidos por los albaneses y por los dirigentes de la provincia, dominados por estos últimos. Las tensiones se vieron agravadas por las noticias incendiarias difundidas en los medios de comunicación serbios.
Según la Constitución yugoslava de 1974, las dos provincias autónomas de Serbia (Vojvodina y Kosovo) gozaban de una amplia independencia respecto al Gobierno central serbio, y ambas contaban con un escaño en la Presidencia de Yugoslavia, al mismo nivel que las seis repúblicas constituyentes de Yugoslavia. En la práctica, su estatus era casi equivalente al de las repúblicas, lo que permitía a los dirigentes provinciales de Kosovo y Vojvodina llevar a cabo políticas independientes.
A finales de 1987 y en 1988, se inició en Serbia una campaña populista contra esta situación, que se calificaba de insostenible. Se acusaba a los dirigentes provinciales de ineficacia burocrática y de alejamiento del pueblo. Se popularizaron lemas como «Oh, Serbia dividida en tres partes, volverás a estar unida» (oj Srbijo iz tri dela ponovo ćeš biti cela).El ambiente se caldeó aún más con numerosos artículos y cartas de los lectores en la prensa serbia, siendo la más notoria la sección de Politika «Odjeci i reagovanja» (Ecos y reacciones), una columna de cartas al editor que se utilizaba como una especie de astroturfing.
Los puntos principales de la campaña fueron los siguientes:
Los serbios de Kosovo eran acosados por los albaneses y oprimidos por el Gobierno de Kosovo, dominado por los albaneses Debido a la Constitución de 1974, Serbia no ejercía un control efectivo sobre sus provincias, cuyos dirigentes eran burócratas y estaban alejados del pueblo Esta Constitución se elaboró bajo la influencia de las demás repúblicas yugoslavas, especialmente Eslovenia y Croacia, con el fin de limitar el poder de Serbia y crear un entorno propicio para la explotación de sus recursos naturales La Constitución había creado, en la práctica, un tipo de gobierno confederal, ya que no se podía tomar ninguna decisión sin el consenso de las seis repúblicas en el Parlamento federal; y se reclamaba un sistema que tuviera más en cuenta a la mayoría popular (el lema «Una persona, un voto» era uno de los más populares). Por lo tanto, era necesaria una revisión exhaustiva de la Constitución federal y el refuerzo del control serbio sobre sus provincias.
Protestas Las protestas masivas comenzaron en febrero de 1986, con varias concentraciones de serbios de Kosovo en Belgrado y en Kosovo, en las que se reclamaba una solución a la problemática situación de Kosovo. Se trataba de concentraciones relativamente pequeñas, con entre 100 y 5 000 participantes, y en su mayoría eran reacciones a incidentes interétnicos aislados. La mayor de estas protestas tuvo lugar en Kosovo Polje en abril de 1987, y reunió a unas 20 000 personas.
Sin embargo, la oleada de protestas comenzó en la segunda mitad de 1988. En junio, la protesta de los trabajadores de la fábrica Zmaj reunió a 5 000 manifestantes; en julio se celebraron concentraciones en siete localidades con decenas de miles de manifestantes, y en agosto, en diez localidades con 80 000 personas. En septiembre se extendieron a 39 localidades con más de 400 000 personas.
Vojvodina (octubre de 1988) El 5 de octubre de 1988, unas 150 000 personas se reunieron en Novi Sad para protestar contra el gobierno provincial de Voivodina. La concentración había comenzado un día antes en la cercana localidad de Bačka Palanka y, tal y como explicó el diario Politika, la gente se reunió de forma espontánea y se dirigió a Novi Sad, la capital provincial. La protesta en Bačka Palanka fue liderada por Mihalj Kertes, un funcionario de rango medio del Partido Comunista, de etnia húngara, que más tarde se haría famoso por su comentario: «¿Cómo es posible que vosotros, los serbios, tengáis miedo de Serbia cuando yo, un húngaro, no le tengo miedo?».
Los dirigentes provinciales, encabezados por Milovan Šogorov, Boško Krunić y Živan Berisavljević, se vieron tomados por sorpresa. Antes del evento, intentaron llegar a un acuerdo y negociar con Milošević, expresando un apoyo cauteloso a los cambios constitucionales al tiempo que trataban de mantener intacta su posición y la de Voivodina. Sin embargo, la avalancha de la campaña mediática orquestada desde Belgrado estaba a punto de arrollarlos; se les tildó de «fotelistas» (фотељаши / foteljaši) ávidos de poder y de «autonomistas» (аутономаши / autonomaši).
El Gobierno de Voivodina cortó entonces el suministro de electricidad y agua a los manifestantes, una medida que los enfureció aún más y provocó que se sumaran aún más personas de Novi Sad y sus alrededores. Cuando se restableció el suministro eléctrico, intentaron una táctica diferente: para animar a los manifestantes, les dieron pan y yogur. Sin embargo, los manifestantes enfurecidos no tardaron en lanzar miles de envases de yogur contra el edificio del Parlamento. Por ello, a veces se hace referencia a estas protestas como la «Revolución del Yogur».
El 6 de octubre, toda la dirección colectiva de Voivodina dimitió y fue sustituida poco después por Nedeljko Šipovac, Radovan Pankov y Radoman Božović. El representante de Voivodina en el Comité Central del SKJ, Boško Krunić, dimitió y fue sustituido por Stanko Radmilović, mientras que el presidente del Comité Central del SKV, Milovan Šogorov, dimitió y fue sustituido por Bogosav Kovačević.
Manifestación en Ušće (noviembre de 1988) La manifestación de Belgrado, celebrada en Ušće (el gran campo situado en la confluencia del río Sava con el Danubio), tuvo lugar el 19 de noviembre de 1988. Según la prensa estatal, reunió a alrededor de un millón de personas, mientras que otras fuentes hablan de varios cientos de miles. Se concibió como la «madre de todas las manifestaciones», y una enorme multitud de personas acudió desde todos los rincones de Serbia en autobuses públicos y de fábrica fletados expresamente para la ocasión. Milošević reafirmó su compromiso y el de Serbia con los principios de libertad e igualdad serbia dentro de Yugoslavia:
Montenegro (enero de 1989) Las manifestaciones y los medios de comunicación también se utilizaron de manera similar en Montenegro, donde la primera manifestación en apoyo de los serbios y los montenegrinos de Kosovo tuvo lugar en Titograd el 20 de agosto de 1988. La dirección de la Liga Comunista de Montenegro se encontraba a la defensiva en aquel momento, alegando que estaba protegiendo a Kosovo, pero los manifestantes consideraron que su moderación a la hora de apoyar directamente a Milošević no era suficiente.
Lo que finalmente resultó ser el primer acto de la revolución tuvo lugar el 7 de octubre de 1988, cuando la policía montenegrina intervino contra los manifestantes en Žuta Greda que exigían la dimisión de los dirigentes montenegrinos. Para hacer frente a la situación, los dirigentes proclamaron el estado de emergencia. El estado de emergencia no duró mucho, ya que fue interpretado como un acto de hostilidad hacia Serbia por los medios de comunicación controlados por Milošević, así como por los partidarios de Milošević en Montenegro.