Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (SIPINNA) es un mecanismo de coordinación interinstitucional de alto nivel creado para alinear, transversalizar, diseñar e implementar políticas públicas a nivel nacional, estatal y municipal en favor de los derechos de niñas, niños y adolescentes en México.
Antecedentes
Se creó con la publicación de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes en 2014. Es un órgano colegiado que tiene como mandato que el Estado Mexicano (en sus tres órdenes de gobierno) garantice la protección, prevención y restitución integral de los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes que hayan sido vulnerados.
Funciones
La principal función del sistema es coordinar las acciones gubernamentales para garantizar los derechos descritos en la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, lo que implica analizar, definir, proponer y articular políticas públicas, normas, instituciones, servicios y presupuestos en los ámbitos federal, estatal y municipal, que contribuyan al desarrollo pleno de la niñez y adolescencia en México.
En el marco de esta ley, el Ejecutivo Federal elabora, aprueba y publica el Programa Nacional de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes para el periodo gubernamental correspondiente. Este programa contiene los programas y acciones del gobierno federal dirigidos a garantizar los derechos de la niñez y adolescencia en el país.
Estructura El sistema nacional integra al ejecutivo federal del gobierno de México a través de la persona titular de la Presidencia de la República o en su suplencia a la persona titular la de Secretaría de Gobernación; ocho Dependencias Federales representadas por sus titulares: Secretaría de Gobernación, Secretaría de Relaciones Exteriores, Secretaría de Salud, Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaría de Bienestar, Secretaría de Educación Pública, Secretaría del Trabajo y Previsión Social y Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia; tres Organismos Públicos: Instituto Federal de Telecomunicaciones, Comisión Nacional de los Derechos Humanos y Fiscalía General de la República; las personas titulares de los ejecutivos estatales (gobernadoras, gobernadores y persona titular del Gobierno de la Ciudad de México); ocho representantes de la sociedad civil; invitados permanentes; organismos internacionales con los que colabora el sistema y un Consejo Consultivo que funge como equipo asesor.
De acuerdo con el artículo 130 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y el Reglamento de dicha ley general, la coordinación operativa del sistema recaerá en un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Gobernación, que ejercerá las funciones de Secretaría Ejecutiva.
La Secretaria Ejecutiva es responsable de liderar la implementación del Programa Nacional de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, en la que participan las entidades y dependencias de la Administración Pública Federal responsables de la ejecución de las líneas de acción del programa.
Por su constitución, el Sistema Nacional fue reconocido como un modelo a seguir por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y su Comité de los Derechos del Niño, así como por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y gobiernos de la región latinoamericana.
Intento de desmantelamiento del Sistema En 2021 el Ejecutivo Federal envió un anteproyecto de decreto para reformar la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, con ello buscaba desaparecer el Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes como órgano desconcentrado de la Secretaría de Gobernación y trasladar sus funciones al Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.
Diversas organizaciones de la sociedad civil mexicana, agencias de la ONU e integrantes de la academia mostraron su preocupación y rechazo a esta medida, al considerar que representaba un retroceso para el país y ponía en riesgo el cumplimiento de los derechos de la niñez y adolescencia.
Referencias
Categoría:Órganos administrados por la Secretaría de Gobernación de Gobernación (México)