Resolución 819 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, aprobada por unanimidad el 16 de abril de 1993, tras reafirmar las resoluciones 713 (1991) y todas las resoluciones posteriores (1992), el Consejo expresó su preocupación por las acciones de las unidades paramilitares serbobosnias en ciudades y pueblos del este de Bosnia y Herzegovina, incluidos los ataques contra civiles, la Fuerza de Protección de las Naciones Unidas y la interrupción de los convoyes de ayuda humanitaria. La resolución supuso la primera declaración de una «zona segura» civil por parte de la ONU, pero no logró impedir la masacre de Srebrenica.
Resolución Actuando en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas, el Consejo exigió a todas las partes y demás interesados que trataran Srebrenica y sus alrededores como una zona segura, libre de cualquier ataque armado u otro acto hostil, y exigió además el cese de todas las hostilidades y la retirada de las fuerzas paramilitares serbobosnias de las zonas circundantes a Srebrenica. Esta fue la primera vez que se declaró una «zona segura» civil en el mundo. También exigió que la República Federal de Yugoslavia (Serbia y Montenegro) dejara de suministrar armas, equipo militar y otros servicios a las unidades paramilitares serbobosnias en Bosnia y Herzegovina.
La resolución solicitó entonces al secretario general Boutros Boutros-Ghali que aumentara la presencia de la fuerza de protección en Srebrenica y sus alrededores, pidiendo la plena cooperación de las partes y otras entidades interesadas, y que Boutros-Ghali informara al respecto al Consejo. Posteriormente se desplegaron 147 efectivos de mantenimiento de la paz para garantizar al general serbobosnio Ratko Mladic que la ciudad no se utilizaría como base para atacar a sus fuerzas. También reafirmó que la adquisición de territorio mediante la amenaza o el uso de la fuerza, en particular mediante la limpieza étnica, es ilegal e inaceptable en el derecho internacional humanitario. El Consejo condenó la «abominable campaña de limpieza étnica» llevada a cabo por los paramilitares serbios de Bosnia y sus acciones para forzar la evacuación de la población civil de Srebrenica.
En cuanto a la ayuda humanitaria, el Consejo exigió que se prestara asistencia humanitaria sin trabas a todas las zonas de Bosnia y Herzegovina y, en particular, a la población civil de Srebrenica, y que cualquier interrupción en la prestación de dicha asistencia constituyera una violación del derecho internacional humanitario. A continuación, instó al Secretario General y al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados a que reforzaran las operaciones humanitarias existentes en la región.
Por último, la Resolución 819 exigía a todas las partes que garantizaran la seguridad de la fuerza de protección, del personal de las Naciones Unidas y de otras organizaciones internacionales, permitiendo el traslado seguro de los civiles heridos desde Srebrenica y sus alrededores, y anunciaba su decisión de enviar una misión de miembros del Consejo de Seguridad para evaluar la situación en Bosnia y Herzegovina. La «zona segura» se ampliaría posteriormente a otras localidades, entre ellas Tuzla, Žepa, Bihać, Goražde y Sarajevo en la Resolución 824.
Ineficacia A pesar de su redacción preventiva, la Resolución 819 no logró impedir la masacre de Srebrenica en julio de 1995, cuando la Fuerza de Protección de las Naciones Unidas fue tomada prisionera y los refugiados del enclave caído cayeron en manos de las fuerzas del general serbobosnio Ratko Mladić, posteriormente acusado por el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia de crímenes de guerra, incluido el genocidio.
En su cronología de los acontecimientos ocurridos en Srebrenica, Under the UN Flag, el superviviente del genocidio Hasan Nuhanović critica a los miembros de la comunidad internacional que participaron sobre el terreno o que influyeron indirectamente o pudieron influir en los acontecimientos por no haber cumplido con su responsabilidad de proteger a la población musulmana de la «zona segura» sitiada, en virtud de la Resolución 819.Nuhanović, Hasan (2007). Under The UN Flag; The International Community and the Srebrenica Genocide. DES Sarajevo. .
Véase también
Desintegración de Yugoslavia Genocidio bosnio Guerra de Bosnia Guerra de Independencia de Croacia Lista de resoluciones 801 a 900 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (1993-1994) Guerras yugoslavas
Referencias
Enlaces externos
Texto de la resolución en undocs.org
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