El Sistema Nacional de Comunicaciones (NCS) era una oficina del Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos encargada de facilitar las comunicaciones de seguridad nacional y preparación para emergencias (telecomunicaciones NS/EP) utilizando el sistema nacional de telecomunicaciones. El NCS fue disuelto por la Orden Ejecutiva 13618 el 6 de julio de 2012.
Antecedentes e historia La génesis del NCS comenzó en 1962, tras la Crisis de los Misiles de Cuba, cuando los problemas de comunicaciones entre Estados Unidos, la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, la Organización del Tratado del Atlántico Norte y los jefes de Estado extranjeros amenazaron con complicar aún más la crisis. Tras la crisis, el presidente John F. Kennedy ordenó una investigación de las comunicaciones de seguridad nacional, y el Consejo de Seguridad Nacional (NSC) formó un comité interdepartamental para examinar las redes de comunicaciones e instituir cambios. Este comité interdepartamental recomendó la formación de un único sistema unificado de comunicaciones que sirviera al Presidente, al Departamento de Defensa, a las actividades diplomáticas y de inteligencia y a los líderes civiles. En consecuencia, con el fin de proporcionar un mejor apoyo de comunicaciones a las funciones críticas del gobierno durante las emergencias, el presidente Kennedy estableció el Sistema Nacional de Comunicaciones mediante un Memorando Presidencial el 21 de agosto de 1963. El mandato del NCS incluía enlazar, mejorar y ampliar las instalaciones y componentes de comunicaciones de varias agencias federales, centrándose en la interconectividad y la capacidad de supervivencia.
El 3 de abril de 1984, el presidente Ronald Reagan firmó la Orden Ejecutiva 12472, que ampliaba las capacidades del NCS en materia de seguridad nacional y preparación para emergencias (NS/EP) y sustituía al memorando original del Presidente Kennedy de 1963. El NCS se amplió de sus seis miembros originales a un grupo interinstitucional de 23 departamentos y agencias federales, y comenzó a coordinar y planificar las telecomunicaciones NS/EP para apoyar crisis y catástrofes.
Con la incorporación de la Oficina del Director de Inteligencia Nacional (ODNI) el 30 de septiembre de 2007, el número de miembros del NCS ascendía a 24.
Cada organización miembro del NCS estaba representada en el NCS a través del Comité de Directores (COP) - y su subordinado Consejo de Representantes (COR). El COP, creado a raíz de la Orden Ejecutiva 12472, asesoraba y formulaba recomendaciones al NCS y al Consejo de Seguridad Nacional a través del Consejo de Protección de Infraestructuras Críticas del Presidente sobre las telecomunicaciones NS/EP y sus vínculos con otras infraestructuras críticas. El NCS también participó en la planificación conjunta de la industria y el Gobierno a través de su trabajo con el Comité Asesor de Telecomunicaciones de Seguridad Nacional (NSTAC) del Presidente, con el Centro Nacional de Coordinación de Telecomunicaciones (NCC) del NCS y el Centro de Análisis e Intercambio de Información (ISAC) subordinado del NCC.
Tras casi cuarenta años en los que el Secretario de Defensa actuó como su Agente Ejecutivo, el presidente George W. Bush transfirió el Sistema Nacional de Comunicaciones al Departamento de Seguridad Nacional (DHS). El NCS fue una de las 22 agencias federales transferidas al departamento el 1 de marzo de 2003, de acuerdo con la Orden Ejecutiva 13286. Una Orden Ejecutiva 12472 revisada refleja los cambios de la O.E. 13286. El 15 de noviembre de 2005, el NCS pasó a formar parte de la Dirección de Preparación del departamento, tras casi dos años bajo la Dirección de Análisis de la Información y Protección de Infraestructuras. En marzo de 2007, el NCS pasó a formar parte de la Dirección Nacional de Protección y Programas. El Subsecretario del DHS para la Dirección de Protección Nacional y Programas actuó como Director del NCS.https://csrc.nist.gov/csrc/media/events/ispab-december-2007-meeting/documents/ispab_ncs_smcdonald.pdf
El 6 de julio de 2012, el presidente Barack Obama firmó la Orden Ejecutiva 13618, Alt URL que sustituyó a la Orden Ejecutiva 12472, eliminando así el NCS como organización independiente; se fusionó con la Oficina de Comunicaciones de Emergencia (OEC) de la Dirección Nacional de Preparación y Programas (NPPD) del DHS, que se había creado en 2007. El 30 de agosto de 2012 se celebró en Arlington, VA, una ceremonia para retirar los colores del NCS y celebrar el legado de la organización. Tras la creación de la Agencia de Ciberseguridad y Seguridad de las Infraestructuras (CISA), la OEC pasó a denominarse División de Comunicaciones de Emergencia (ECD).
El Comité Asesor de Telecomunicaciones de Seguridad Nacional del Presidente contribuye a reforzar la seguridad nacional de Estados Unidos, mejorando la ciberseguridad, manteniendo la infraestructura mundial de comunicaciones, garantizando las comunicaciones para la respuesta en caso de catástrofe y abordando las interdependencias y dependencias de infraestructuras críticas. El 29 de septiembre de 2017, el presidente Donald Trump renovó varios comités, entre ellos el Comité Asesor Presidencial sobre Telecomunicaciones de Seguridad Nacional. Alt URL
Servicios En cumplimiento de su misión de facilitar las comunicaciones de emergencia, el NCS ha creado una serie de servicios diferentes.
Prioridad NS/EP Telecomunicaciones Servicio Público de Telecomunicaciones de Emergencia (GETS): proporciona acceso de emergencia y procesamiento prioritario en los segmentos local y de larga distancia de la red pública conmutada de telefonía fija. Se utiliza en situaciones de emergencia o crisis en las que la probabilidad de completar una llamada por medios de telecomunicación normales o alternativos ha disminuido significativamente. Prioridad del servicio de telecomunicaciones (TSP): proporciona a los proveedores de servicios un mandato de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) para dar prioridad a las solicitudes de servicio mediante la identificación de aquellos servicios críticos para NS/EP. Un servicio de telecomunicaciones con una asignación TSP tiene la garantía de recibir toda la atención del proveedor de servicios antes que un servicio no TSP. Servicio Prioritario Inalámbrico (WPS) - proporciona acceso prioritario a la red celular. El WPS fue aprobado por la FCC para los requisitos de NS/EP sobre una base de prioridad llamada por llamada. El NCS ejecuta el programa en nombre de la Oficina Ejecutiva del Presidente. Sólo se autoriza el uso de WPS a las personas que ocupan puestos de liderazgo clave en NS/EP. Centro Nacional de Coordinación (CNC) de Telecomunicaciones Red de Alerta y Coordinación (ACN) - La Red de Alerta y Coordinación (ACN) proporciona una red estable de comunicaciones de voz de emergencia que conecta los Centros de Operaciones de Emergencia (EOC) y los Centros de Operaciones de Red (NOC) de los proveedores de servicios de telecomunicaciones para apoyar la coordinación del restablecimiento de la red de telecomunicaciones de seguridad nacional y preparación para emergencias (NS/EP), la transmisión de requisitos y prioridades de telecomunicaciones y la notificación de incidentes cuando la Red Pública Conmutada (PSN) está inoperativa, estresada o congestionada. Está diseñado para proporcionar una capacidad de red fiable y de supervivencia y, como tal, no tiene dependencia lógica de la PSN. Por consiguiente, si la PSN sufre interrupciones, la ACN no se verá afectada. Shared Resources High Frequency Radio Program (SHARES) - El programa de radio de alta frecuencia SHARES reúne los recursos de más de 1.000 estaciones de radio de alta frecuencia de todo el mundo para transmitir voluntariamente mensajes de emergencia cuando las comunicaciones normales se destruyen o no están disponibles. SHARES utiliza procedimientos comunes de operación de radio y formateo de mensajes y más de 250 frecuencias designadas. La participación en SHARES está abierta a todos los departamentos y agencias federales y a sus afiliados designados de forma voluntaria. Más de 90 organizaciones federales, estatales e industriales contribuyen actualmente con recursos en todo Estados Unidos y en 26 países y posesiones estadounidenses. Telecom ISAC - En enero de 2000, el Coordinador Nacional para la Seguridad, la Protección de Infraestructuras y la Lucha contra el Terrorismo designó al NCC-ISAC como el ISAC para las telecomunicaciones. El 1 de marzo de 2000, el NCC-ISAC inició sus operaciones. La composición inicial del NCC-ISAC se basa en los miembros del NCC, que está evolucionando para reflejar una base más amplia de tecnologías que componen la infraestructura de telecomunicaciones. El NCC-ISAC apoyará la misión asignada por la Orden Ejecutiva 12472 y los objetivos nacionales de protección de infraestructuras críticas del gobierno y la industria. El NCC-ISAC facilitará la colaboración voluntaria y el intercambio de información entre sus participantes recopilando información sobre vulnerabilidades, amenazas, intrusiones y anomalías de la industria de las telecomunicaciones, el gobierno y otras fuentes. El NCC-ISAC analizará los datos con el objetivo de evitar o mitigar el impacto sobre la infraestructura de telecomunicaciones. Además, los datos se utilizarán para establecer estadísticas y patrones de referencia y se mantendrán para proporcionar una biblioteca de datos históricos. Los resultados se depurarán y difundirán de conformidad con los acuerdos de intercambio establecidos a tal efecto por los participantes en el NCC-ISAC. Formación en respuesta a emergencias (ERT) Apoyo a la Planificación, Formación y Ejercicios (PTE) - Nuestra misión es garantizar la preparación del NCS, mejorar las asociaciones dentro del gobierno y la industria, coordinar la planificación operativa de las telecomunicaciones entre los elementos del NCS, desarrollar los requisitos de respuesta de emergencia y proporcionar civiles y reservistas cualificados durante las crisis y emergencias. Aumento de la Movilización Individual (IMA) - El Programa de Aumento del Sistema Nacional de Comunicaciones (NCS) se creó en 1988 para proporcionar un cuadro de reservistas civiles y militares cualificados para mejorar los esfuerzos de la Oficina del Director del NCS (OMNCS), el Centro Nacional de Coordinación de Telecomunicaciones (NCC) y los Directores Regionales del NCS (RM) durante crisis y emergencias nacionales. El Programa de Aumento del NCS consta de dos componentes: los miembros civiles de la Reserva Ejecutiva de la Defensa Nacional (NDER) y los reservistas del Ejército de Estados Unidos que participan en el Programa de Aumento de la Movilización Individual (IMA).
Véase también
Defensa civil Línea directa Moscú-Washington
Referencias
Fuentes
Enlaces externos
NCS Website
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