La Brigada Anti-criminalidad. (Brigade Anti-criminalité en francés), conocida por el acrónimo "BAC", es una unidad territorial de seguridad ciudadana de la Policía Nacional francesa creada en 1971 en París. Las BAC están adscritas a la Dirección Central de Seguridad Pública y, solamente en la región parisina, a la Dirección de Seguridad Local del Área Metropolitana de París.
Son una de las unidades policiales más conocidas en Francia por sus funciones y tipos de intervención, estando presentes en gran parte del territorio nacional.
Estas unidades están presentes en la propia ciudad de París, divididas en distritos, así como en sus zonas periféricas, concretamente en las banlieues de Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis y Val-de-Marne y en todo el área metropolitana de París (Seine-et-Marne, Yvelines, Essonne, Val-d'Oise). También cuentan con unidades BAC en las ciudades francesas de tamaño grande y mediano, estando presentes en la mayoría de las comisarías de la Policía Nacional de Francia.
Las BAC pueden prestar servicio durante el día y también en horario nocturno.
Los agentes de la BAC prestan servicio habitualmente de paisano, utilizando vehículos sin distintivos, aunque, en función de las necesidades del servicio, pueden utilizar uniformidad, especialmente en el mantenimiento del orden público. Algunos vehículos de la BAC adscritas a unidades departamentales llevan una rotulación específica distinta de los servicios de seguridad ciudadana habituales, por ejemplo el BAC75N de la Prefectura de Policía de París, los cuales llevan a cabo sus funciones de uniforme en vehículos rotulados con distintivos especiales de baja visibilidad (en tonos de grises).
Los agentes de policía adscritos a las BAC se especializan en intervenciones de alto riesgo en áreas urbanas, particularmente en entornos sensibles, especialmente en las llamadas banlieues.
Historia Las primeras BAC departamentales fueron creadas en los departamentos de París y Seine-Saint-Denis por Pierre Bolotte, antiguo alto funcionario de las colonias en 1971. Durante la década de 1970, las primeras Brigadas de Seguridad Nocturna (BSN) dieron paso a las BAC locales en la mayoría de los distritos de seguridad pública de la periferia parisina para atender la creciente criminalidad.
En 1992, las BAC Nocturnas y las BAC Diurnas se generalizaron en toda Francia, respectivamente. Bernard Grasset, entonces Director General de la Policía Nacional francesa, firmó el memorando el 5 de septiembre de 1991, mientras Philippe Marchand era Ministro del Interior.
La BAC Nocturna de París (BAC 75N) se creó en noviembre de 1993 a partir de las seis Brigadas Móviles Nocturnas de Distrito (BMAN), con el objetivo de combatir la delincuencia con mayor eficacia. Operando de 22:30 a 6:30, doscientos policías uniformados estaban de servicio y podían reagruparse rápidamente para abordar situaciones de orden público en toda la capital.
En 1994, la existencia de las BAC nocturnas, se generalizó en todas las comisarías de la Policía Nacional, teniendo ya un despliegue casi completo por el territorio nacional francés. Este despliegue se completó en 1996 con la generalización también de las BAC de horario diurno.
Con la abolición de la policía de barrio o de proximidad en 2003 por parte del Ministro del Interior, Nicolas Sarkozy, los agentes de las BAC se convirtieron en uno de los rostros principales de la policía para los residentes de los barrios más conflictivos, haciéndose cargo de todas las intervenciones en esas zonas.
Según las circunstancias, cada una de estas brigadas departamentales se organiza en patrullas o unidades constituidas (en grupo).
Funciones miniaturadeimagen|Policías de la BAC de Toulouse Según las definen el Ministerio del Interior y la Policía Nacional francesa, las funciones de las Brigadas Anti-criminalidad son:
Proteger a las personas y sus propiedades. Investigar casos de delitos en la vía pública (robos con fuerza, robos con violencia, tráfico de drogas, etc.). Combatir la violencia urbana. Participar en los servicios de orden público. Brindar asistencia operativa a unidades judiciales especializadas;. Recopilar inteligencia operativa y conocer el entorno delictivo local. Asistir a los funcionarios judiciales en las operaciones administrativas en las que se les requiera.
Las BAC vigilan constantemente la comisión de delitos en la vía pública en su demarcación territorial, realizando a iniciativa numerosos controles de vehículos y de personas. Así como también investigan y se encarga de delitos menores y de intensidad media, y ocasionalmente, los incidentes de carácter delictivo más acusado.
Estos pueden incluir robos con violencia, robos de vehículos, allanamientos de morada y robos con fuerza, así como la receptación de bienes robados, extorsión y diversas estafas callejeras. Por sus funciones y entrenamiento, también se hacen cargo de los actos de violencia que puedan suceder en la vía pública, tales como riñas tumultuarias, peleas, reuniones armadas, enfrentamientos entre bandas rivales, amenazas y violencia doméstica o de género.
Las BAC también actúan en operaciones policiales en el marco de la lucha contra el narcotráfico y en casos de infracciones graves de tráfico y delitos sexuales flagrantes. Una de sus principales funciones es la de ser los primeros respondientes tácticos en caso de atentados así como prestar colaboración a otras unidades de seguridad ciudadana o de Policía Judicial o Información.
Acceso derecha|miniaturadeimagen|Agentes de policía de la BAC durante el movimiento anti-CPE en 2006 El acceso a las BAC es completamente voluntario y se puede optar a presentarse al proceso selectivo, el cual se convoca una o dos veces al año. Es habitual que las BAC realicen su propia selección entre los solicitantes, en función de las cualidades que puedan aportar al grupo.
Para poder optar a las plazas vacantes se requiere:
ser policía nacional
un mínimo de dos años de antigüedad en el cuerpo.
Una vez se ha optado a la vacante, se deben de realizar las siguientes pruebas de selección eliminatorias:
pruebas psicológicas, exámenes de tiro. una prueba de resistencia cardiorrespiratoria (TECR), un curso de habilidades motoras (PHM), una prueba de conocimientos profesionales (redacción de un atestado por intervención policial con detenido y varias preguntas tipo test), una entrevista con un tribunal.
Una vez aprobado el aspirante, se debe de realizar la formación inicial de las BAC, la cual es específica de sus funciones y consta de un curso de 30 horas lectivas.
Asimismo, dada la especialización de estas unidades, los policías nacionales que prestan servicio en ellas deben poseer un profundo conocimiento policial y dominar los elementos del procedimiento penal francés, por lo que reciben formación continua, con un mínimo 2 horas semanales, seguida de evaluaciones trienales de sus capacidades.
La permanencia en la Brigada Anti-criminalidad es de un máximo de nueve años, divididos en tres periodos de tres años, cada uno sujeto a un examen de actualización de conocimientos y procedimientos. La realidad actualmente es que se podría permanecer en las BAC hasta el final de la carrera profesional si así lo desea, ya que en estas unidades se valora la experiencia policial en las mismas.
Evolución: Plan BAC-PSIG miniaturadeimagen|Dos vehículos BAC en acción en 2019 El 30 de octubre de 2015, el ministro del Interior, Bernard Cazeneuve, anunció el plan "BAC-PSIG 2016" destinado a fortalecer la selección y capacitación del personal asignado a las BAC de la Policía Nacional francesa y a los Pelotones de Vigilancia e Intervención de la Gendarmería (PSIG), el homólogo de las BAC en la Gendarmería Nacional. Este plan preveía el fortalecimiento de los recursos asignados a estas unidades, en particular la adquisición de vehículos (340 para la Policía Nacional) y equipos de protección y armamento. Estas medidas incluían:
un componente anti-criminalidad más avanzado en la formación inicial en la escuela de policía, la creación de cursos de formación adicionales, incluido un módulo titulado "Ética de la interpelación policial", el establecimiento de una "nueva doctrina de acción e intervención" para ganar eficacia frente a las nuevas formas de delincuencia tanto común como violenta hasta el terrorismo creciente en Francia.
Este plan preveía la adquisición de vehículos, equipos de protección y armamento por valor de 16 millones de euros para la Policía Nacional y la Gendarmería Nacional. Entre las medidas anunciadas, las asignaciones adicionales incluían aproximadamente 10 millones de euros para la adquisición o sustitución de vehículos. La suma de 6,6 millones de euros también se destinó a la adquisición de equipos de transmisión y sistemas de geolocalización, pero sobre todo a la modernización de los equipos de protección individual.
Para mantener el orden en barrios conflictivos, una de las especialidades de estos policías, se decidió incluir, aparte del casco de protección, también las protecciones en hombros y espinillas. Se dispuso igualmente que fueran distribuidos otros equipos y armas intermedias, como bastones policiales, aerosoles y granadas lacrimógenas de mano, granadas aturdidoras, dispositivos eléctricos de control (Taser) y armas largas como el lanzador de balas de defensa de nueva generación de calibre y con dispositivo holográfico de ayuda a la puntería Brügger & Thomet GL06 (LBD-40).
El 26 de febrero de 2016, el Ministro del Interior anunció, como parte de las medidas adoptadas tras los atentados de noviembre de 2015 en París, un plan de respuesta de emergencia para hacer frente a cualquier ataque terrorista en el territorio, con la participación de las BAC. En caso de ataque terrorista, la función de las BAC y de los PSIG es llegar a la zona y desplegarse en menos de veinte minutos, con equipo de protección pesado y fusiles de asalto, para luego tomar las primeras medidas a la espera de los servicios de intervención, como la BRI, el RAID o el GIGN. alt=|miniaturadeimagen|Unidades desplegadas según la amenaza (en francés) Para hacer frente a estas situaciones, el personal de las BAC recibió equipo de protección pesado y armamento pesado específico.
Estructura y funcionamiento Existen diferentes tipos de BAC: BAC locales y BAC departamentales, aludiendo a la distribución territorial de Francia en departamentos, similares a las provincias españolas, y a las comunas o municipios. Es decir,
BAC locales realizan sus funciones en el municipio de su demarcación. BAC departamentales actúan en todo el departamento (provincia) donde tenga la competencia la Policía Nacional, siendo el resto del departamento competencia de la Gendarmería Nacional.
Las BAC locales se dividen en distritos de seguridad pública (CSP en francés), que patrullan uno o más municipios de su ámbito territorial o incluso un distrito, como en París, siendo éstas las BAC más habituales, sobre todo en los suburbios parisinos.
Existen BAC departamentales, especialmente en la región parisina por su numerosa población, los cuales son distribuidos por la Dirección Departamental de Seguridad Pública (DDSP) o la Dirección Local de Seguridad del Área Metropolitana de París (DSPAP), con jurisdicción sobre todo el departamento, excepto las zonas asignadas a la Gendarmería.
El horario de las BAC se adapta a la evolución de la delincuencia, que se analiza diariamente mediante mapas informáticos, dando prioridad a las infracciones penales flagrantes. Dependiendo de su ubicación, y por orden de la autoridad jerárquica, la BAC puede utilizarse como unidad de asalto si no hay un grupo especializado disponible o se encuentra demasiado lejos en casos de acciones violentas o terroristas, así como en entradas y registros.
Uniformidad y equipamiento