El gobierno de Yamandú Orsi comenzó a partir de su asunción e investidura como presidente de la República de Uruguay el 1.º de marzo de 2025, tras su victoria en la segunda vuelta de las elecciones generales de 2024. Con ello, el Frente Amplio regresó a la presidencia, tras la derrota electoral ocurrida cinco años antes en las elecciones de 2019.
Antecedentes
Candidatura y elección El Frente Amplio, una fuerza política heterogénea de izquierda fundada el 5 de febrero de 1971, gobernó por primera vez en Uruguay, y de forma consecutiva, por 15 años entre 2005 y 2020 con las presidencias del médico Tabaré Vázquez —2005-2010 y 2015-2020— y el exguerrillero José Mujica —2010-2015—, rompiendo con el viejo bipartidismo uruguayo de los Partidos Tradicionales. Durante el proceso de definición de precandidatos presidenciales para las elecciones de 2019, en un contexto de renovación de dirigentes nacionales, el entonces intendente de Canelones Yamandú Orsi fue mencionado por el expresidente José Mujica —líder de su sector político, el MPP— como un posible precandidato. Sin embargo, Orsi descartó esa posibilidad en aquel momento. Las elecciones internas de junio de 2019 definieron al entonces intendente de Montevideo, Daniel Martínez, como candidato a la presidencia por el Frente Amplio, y en octubre de ese año Orsi fue nombrado como su jefe de campaña rumbo al balotaje. El balotaje de 2019 dio como resultado la derrota electoral del Frente Amplio contra el candidato nacionalista Luis Lacalle Pou, dejando el gobierno tras 15 años consecutivos de su ejercicio.
Casi un año después, Yamandú Orsi fue reelecto como intendente de Canelones en los comicios departamentales de 2020, lo que lo perfiló como un posible precandidato para las siguientes internas. A principios de marzo de 2023, el sector frenteamplista Vertiente Artiguista fue el primero en formalizar su respaldo a la precandidatura de Yamandú Orsi para las elecciones internas de 2024. Poco días después, el MPP anunció también de forma oficial su apoyo a Orsi. El 10 de diciembre de 2023 fue proclamado oficialmente como precandidato por el Congreso del Frente Amplio. El 20 de febrero de 2024, presentó formalmente su renuncia ante la Junta Departamental de Canelones para dedicarse a la campaña presidencial; renuncia que fue programada para el 1.º de marzo de 2024. En las elecciones internas de junio, Orsi se impuso sobre los otros precandidatos Carolina Cosse y Andrés Lima, y fue ungido como candidato del Frente Amplio para la elección general de octubre. Ese mismo día confirmó a Carolina Cosse, entonces intendenta de Montevideo y su rival en la interna, como su compañera de fórmula.
Al respecto de los dos plebiscitos que serían sometidos a consulta popular en la elección, se posicionó en contra de ambos: tanto del referido a habilitar los allanamienos nocturnos, como el de modificación al sistema de seguridad social. El 16 de septiembre, presentó en la plaza de toros Real de San Carlos de Colonia del Sacramento los principales lineamientos de su programa de gobierno. En la primera vuelta de las elecciones generales celebradas el 27 de octubre, la fórmula Orsi - Cosse fue la más votada, consiguiendo una mayoría absoluta en la Cámara de Senadores y una minoría mayoritaria en la Cámara de Representantes. El 17 de noviembre participó de un debate presidencial junto al candidato del Partido Nacional y de la Coalición Republicana, Álvaro Delgado. La fórmula Orsi - Cosse se impuso en la segunda vuelta realizada el 24 de noviembre, obteniendo el 52% de los votos contra el 48% de la fórmula Delgado - Ripoll.
Tras la proyección de los resultados, fue saludado por diversos mandatarios, como los presidentes de Chile, Brasil, México, España, Guatemala y Venezuela: Gabriel Boric, Luiz Inácio Lula da Silva, Claudia Sheinbaum, Pedro Sánchez, Bernardo Arévalo y Nicolás Maduro, respectivamente. Asimismo, líderes políticos internacionales también felicitaron a la fórmula electa, como Cristina Fernández de Kirchner, Mauricio Macri, Yolanda Díaz y Claudia López Hernández. Según analizaron distintos politólogos, la falta de mayorías parlamentarias conseguidas en la elección llevaría a una dinámica de gobernabilidad distinta a la de previas administraciones frenteamplistas, implicando mayor negociación entre los dos bloques.
Período de transición
Noviembre de 2024 El domingo 24 de noviembre de 2024, tras confirmarse la victoria de la fórmula frenteamplista Orsi - Cosse, el presidente de la República, Luis Lacalle Pou, a través de la red social X, se comunicó con Yamandú Orsi para felicitarlo y comunicar el inicio de la transición. Tras la noche del balotaje, la primera actividad pública de Orsi como presidente electo fue al día siguiente visitando al expresidente José Mujica y a su esposa, la exvicepresidenta Lucía Topolansky, en su residencia particular. El miércoles 27 de noviembre se reunieron por primera vez el presidente Luis Lacalle Pou y el electo Yamandú Orsi en Torre Ejecutiva, dando inicio formal a la transición. Dirigentes del gobierno electo ubicaron su sede de trabajo en el Hotel Hampton by Hilton Montevideo, en el barrio Carrasco. En la tarde del jueves 28 Orsi viajó junto a Gabriel Oddone, previsto ministro de economía; Alejandro Sánchez, previsto secretario de presidencia; y Álvaro Padrón, su asesor en asuntos internacionales; a Brasilia para mantener una reunión al día siguiente con el presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva. En los días siguientes hubo desacuerdos en declaraciones de prensa entre Orsi y Oddone por si rebajar o no la edad jubilatoria nuevamente a 60 años.
Diciembre de 2024 miniaturadeimagen|260x260px|Cumbre del MERCOSUR celebrada en Montevideo el mes de diciembre del año 2024. De izquierda a derecha: Javier Milei, presidente de Argentina; Luis Lacalle Pou, presidente de Uruguay; Ursula von der Leyen, presidente de la Comisión Europea; Lula da Silva, presidente de Brasil; y Santiago Peña, presidente de Paraguay. En los primeros días de diciembre hubo desacuerdos entre la vicepresidente electa y el presidente electo sobre la vigencia de los TLCs, a raíz de una reunión de Cosse con el embajador chino en Uruguay, donde Orsi afirmó en rueda de prensa que dichos tratados «pasaron de moda». Posteriormente, ambos dirigentes se reunieron en una rueda de prensa donde aclararon que no existían desacuerdos sobre esta cuestión. El viernes 6 de diciembre se dio inicio a la Cumbre del MERCOSUR en Montevideo a la que Yamandú Orsi asistió como invitado del presidente Luis Lacalle Pou, y donde el presidente electo mantuvo encuentros bilaterales con varios mandatarios de la región. En dicha cumbre se cerró el texto definitivo del tratado de libre comercio entre el MERCOSUR y la Unión Europea después de casi 25 años de negociaciones.
El lunes 9 de diciembre el Ministerio de Ambiente habilitó el proyecto de una nueva planta potabilizadora en Arazatí, conocido también como proyecto Neptuno, a lo que el presidente Lacalle adelantó que no pondría «freno de mano», pero sí buscaría un «punto intermedio» con la administración entrante. En esta discusión, la vicepresidenta electa Carolina Cosse afirmó que la «prioridad» para la próxima administración sería el proyecto de la represa de Casupá ―otro proyecto planteado para obtener más agua de la cuenca del Santa Lucía―. Durante esa semana dirigentes del gobierno electo plantearon la posibilidad de implementar un IVA personalizado. miniaturadeimagen|Cartel presente en una movilización contraria al proyecto Neptuno. Montevideo, mayo de 2023.|izquierda|333x333px En el mediodía del lunes 16 de diciembre fue presentado el gabinete de ministros y subsecretarios del gobierno electo en el hotel Radisson de Montevideo. Así, durante el transcurso del resto diciembre, se inició la transición en distintos ministerios como en la cartera de Economía y Finanzas, en la de Trabajo, en el MIDES y en el de Educación y Cultura. Durante esta etapa varios ministros designados realizaron planteamientos ante la prensa: Lucía Etcheverry, ministra de Industria prevista, afirmó que se debería «renegociar el contrato» con la empresa Katoen Natie sobre el puerto de Montevideo, argumentando una «lesión de la soberanía»; Cristina Lustemberg, ministra de Salud prevista, planteó «revisar» la ley de aborto ―Ley N.º 18987― ante la posibilidad de aumentar su límite; y José Carlos Mahía, ministro de Educación y Cultura previsto, adelantó su intención de impulsar un proyecto de ley que derogue el artículo de la Ley de Urgente Consideración ―LUC― que eliminó los consejos de Educación Primaria, Secundaria y Técnico Profesional electos por docentes.
En materia de derechos humanos, el martes 17 de diciembre el Frente Amplio no votó la «gravedad y urgencia» del tratamiento de una declaración presentada por partidos de la coalición de gobierno en el Senado sobre la situación en Venezuela, donde entre distintos temas se recordaba la situación de Fabián Buglione, uruguayo desaparecido en Venezuela desde hace más de un mes en ese momento. Asimismo, tras ser divulgados por la prensa, se volvieron polémicos los dichos de la exvicepresidenta Lucía Topolansky, recopilados en el libro Los Indomables del periodista Pablo Cohen, en los que afirmaba conocer personas que «mintieron» en procesos judiciales para lograr la condena de varios militares acusados por violaciones a los derechos humanos durante la dictadura cívico-militar. Ese mismo día, con la publicación de un adelanto a una entrevista a José Mujica del programa radial Fácil Desviarse, el expresidente reafirmó los dichos de su esposa: «sé que hubo casos». La Mesa Política Nacional del Frente Amplio sesionó para desmarcarse de los dichos de estos dirigentes; el presidente electo también se desmarcó de dichas declaraciones; y la organización civil Madres y Familiares de Detenidos Desaparecidos emitió un comunicado de repudio.
Además, durante este mes hubo polémicas entre autoridades del gobierno y del gobierno electo sobre el contenido del contrato entre el Estado uruguayo y la empresa internacional HIF Global sobre el proyecto de esta última de construcción de una planta de hidrógeno verde en Paysandú. A finales de mes se dio el primer encuentro oficial del gabinete ministerial y se cambió la sede de trabajo del Hotel Hampton by Hilton Montevideo al edificio Plaza Alemania, en el barrio Palermo. Allí el presidente electo recibió a la expresidenta de Brasil y presidenta del Nuevo Banco de Desarrollo del BRICS ―NBD―, Dilma Rousseff. La titular del NBD le propuso al presidente electo la adhesión de Uruguay al banco; el ingreso del país al NBD fue aprobado en 2021, durante la administración de Luis Lacalle Pou, pero su formalización no ocurrió en los hechos.
Enero de 2025 miniaturadeimagen|Bandera venezolana levantada durante la visita de Edmundo González Urrutia a Uruguay, el viernes 4 de enero de 2025.|373x373px El viernes 4 de enero el presidente Lacalle se reunió con el presidente electo de Venezuela, Edmundo González Urrutia, en la residencia presidencial Suárez y Reyes; reunión a la que Yamandú Orsi no asistió. A mediados de enero el gobierno electo se distanció de la idea de modificar la materia impositiva en el primer año de gobierno, incluyendo el proyecto del IVA personalizado; Yamandú Orsi se operó de cataratas en los ojos; y la Comisión Permanente del Parlamento se reunió y aprobó una declaración que describió como «dictadura» al gobierno venezolano y de «golpe de Estado» la asunción del 10 de enero de Nicolás Maduro, sin contar con los votos del Frente Amplio. Además, durante el transcurso de todo el mes se inició a la transición en los restantes ministerios: en Salud, Interior, Transporte, Defensa, Vivienda, Turismo, Ganadería, Industria y finalmente Ambiente.