Francesca Paola Albanese (Ariano Irpino; 30 de marzo de 1977) es una abogada y académica internacional italiana. El 1 de mayo de 2022 fue nombrada relatora especial de las Naciones Unidas para los Territorios Palestinos ocupados por un periodo de tres años, que fueron posteriormente renovados por otros tres. Es la primera mujer en ocupar dicho cargo.
Albanese tiene una licenciatura en derecho con honores de la Universidad de Pisa y una maestría en derechos humanos de la Universidad SOAS de Londres, y está completando su doctorado en Derecho Internacional de los Refugiados en la Facultad de Derecho de la Universidad de Ámsterdam. Es becaria afiliada en el Instituto para el Estudio de la Migración Internacional de la Universidad de Georgetown, asesora principal sobre migración y desplazamiento forzado en la organización sin fines de lucro Renacimiento Árabe para la Democracia y el Desarrollo (ARDD), e investigadora en el Instituto Internacional de Estudios Sociales de la Universidad Erasmo de Róterdam.
Organizaciones proisraelíes han acusado a Albanese de antisemitismo y prejuicios antiisraelíes. Mientras que varios grupos de derechos humanos y numerosos estudiosos del antisemitismo han dicho que las acusaciones son intentos ilegítimos de desacreditarla.
Es una firme opositora de la ocupación israelí de Palestina, recomendó en su primer informe que los Estados miembros de la ONU desarrollen «un plan para poner fin a la ocupación colonial israelí y al régimen de apartheid». Inmediatamente después del inicio de la invasión israelí de la Franja de Gaza en 2023, Albanese pidió un alto el fuego y advirtió que los palestinos en Gaza corrían el riesgo de una «limpieza étnica masiva». El 26 de marzo de 2024, informó al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas que las acciones de Israel en Gaza equivalían a un genocidio.
Biografía Albanese nació en Ariano Irpino, una ciudad de la región de Campania en el sur de Italia. Se licenció en Derecho con matrícula de honor en la Universidad de Pisa, obtuvo una maestría en Derechos Humanos por la Universidad SOAS de Londres, y está terminando su doctorado en Derecho Internacional de Refugiados en la Facultad de Derecho de la Universidad de Ámsterdam. Es académica afiliada del Instituto para el Estudio de Migración Internacional de la Universidad de Georgetown, asesora principal sobre migración y desplazamiento forzado de la organización sin fines de lucro Renacimiento Árabe para la Democracia y el Desarrollo (ARDD), e investigadora del Instituto Internacional Instituto de Estudios Sociales de la Universidad Erasmo de Róterdam. Ampliamente publicado, cofundó en ARDD la Red Global sobre la Cuestión de Palestina. En 2020, ella y Lex Takkenberg escribieron el libro Palestina Refugiados en el Derecho Internacional, publicado por Oxford University Press.
Trabajó durante una década como experta en derechos humanos para las Naciones Unidas (ONU), incluida la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y la Agencia de Trabajo y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina.https://www.ohchr.org/sites/default/files/2021-12/ALBANESE_Francesca_form.pdf Durante este período, asesoró a la ONU, a los gobiernos y a la sociedad civil en las regiones del Medio Oriente, África del Norte y Asia Pacífico sobre los derechos humanos y su aplicación y normas, particularmente para grupos vulnerables como refugiados y migrantes. Imparte conferencias sobre derecho internacional y desplazamiento forzado en universidades europeas y árabes, así como conferencias y eventos públicos sobre el conflicto palestino-israelí.
El 18 de octubre de 2022, recomendó en su primer informe que los Estados miembros de la ONU desarrollaran «un plan para poner fin a la ocupación colonial de colonos israelíes y al régimen de apartheid». El informe concluía: «Las violaciones descritas en el presente informe exponen la naturaleza de la ocupación israelí, la de un régimen intencionalmente adquisitivo, segregacionista y represivo diseñado para impedir la realización del derecho del pueblo palestino a la autodeterminación».
Relatora especial de las Naciones Unidas para los Territorios Palestinos ocupados Su nombramiento como relatora especial de la ONU sobre los Territorios Palestinos ocupados, segunda italiana (después de Giorgio Giacomelli) y primera mujer en ocupar este cargo, generó polémica por sus declaraciones pasadas sobre el Holocausto y el grupo de presión judío, que el Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel, Susan Heller Pinto de la Liga Antidifamación, y Michele Taylor, la embajadora estadounidense ante el Consejo de Derechos Humanos, sugirieron que eran de naturaleza antisemita. Albanese dijo que no es antisemita y que sus críticas a Israel están relacionadas con su ocupación de los Territorios Palestinos.
Fue noticia por un comentario realizado en 2014 en el que describió a Estados Unidos como «subyugados por el lobby judío» y a Europa por un «sentimiento de culpa por el Holocausto», argumentando que ambos «condenan a los oprimidos» en el conflicto.
En diciembre de 2022, sesenta y cinco estudiosos del antisemitismo, el Holocausto y estudios estudios judíos declararon: «Es evidente que la campaña contra [Albanese] no se trata de combatir el antisemitismo actual. Se trata esencialmente de esfuerzos por silenciarla y socavar su mandato como una alta funcionaria de la ONU que informa sobre las violaciones de los derechos humanos y el derecho internacional por parte de Israel».
En enero de 2023, una declaración de 116 organizaciones de derechos humanos y de la sociedad civil, instituciones académicas y grupos elogió los «incansables esfuerzos de Albanese para proteger los derechos humanos en los TPO y crear conciencia sobre las alarmantes violaciones diarias de los derechos palestinos».
En febrero de 2023, un grupo bipartidista de dieciocho miembros del Congreso de los Estados Unidos urgió que fuera destituida de su cargo debido a «su antisemitismo, sus prejuicios antiisraelíes» y «a su falta de imparcialidad». Posteriormente, ochocientos cincuenta académicos de distintos países del mundo, incluido Israel, integrantes de la organización Academia for Equality, en un comunicado pidieron al Gobierno estadounidense que se disculpe con Albanese por acusarla de antisemitismo «y por poner en peligro su misión». Además, recalcaron que este tipo de difamaciones «se usan frecuentemente como arma para socavar cualquier crítica a Israel y la defensa de los derechos de los palestinos».
En medio de los continuos esfuerzos para destituirla de su cargo, principalmente de Israel y de su principal aliado Estados Unidos, el 26 de abril Amnistía Internacional Italia publicó una carta de apoyo firmada por decenas de grupos de derechos humanos, parlamentarios, juristas y académicos italianos. El 27 de abril, tres ex titulares del cargo instaron públicamente a la ONU a defenderla y dijeron que había sido «el blanco de ataques que han sido "calumniosos" y "personales"». El 3 de mayo, tuiteó que «vio también muchas muertes [de palestinos], demasiada arbitrariedad, cero rendición de cuentas» y enfrentó acusaciones por su trabajo para abordar estos abusos.
En julio de 2023, durante la 30.ª reunión del 53.º período ordinario de sesiones del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, presentó un informe acusando a Israel de convertir Cisjordania en una prisión al aire libre. El informe decía que desde 1967, más de 800.000 palestinos, incluidos niños de tan solo doce años, han sido arrestados y detenidos por las autoridades israelíes. Al informar a los periodistas, dijo: «No hay otra manera de definir el régimen que Israel ha impuesto a los palestinos —que es un apartheid por defecto— que no sea una prisión al aire libre». Israel no estuvo presente en la presentación pero rechazó las conclusiones.
Guerra de Gaza Durante la guerra de Gaza, pidió un alto el fuego inmediato y advirtió que «los palestinos corren un grave peligro de sufrir una limpieza étnica masiva». Afirmó además que la comunidad internacional debe «prevenir y proteger a las poblaciones de crímenes atroces», y que «la rendición de cuentas por los crímenes internacionales cometidos por las fuerzas de ocupación israelíes y Hamás también debe perseguirse inmediatamente». izquierda|miniaturadeimagen|Albanesa con miembros del Parlamento portugués el 27 de julio de 2024 Después de que Sudáfrica demandara a Israel por las presuntas violaciones por parte de Israel de sus obligaciones en virtud de la Convención sobre el Genocidio de 1948 y el derecho internacional, varios expertos de las Naciones Unidas, entre ellos Francesca Albanese, recibieron con satisfacción el comienzo de las audiencias. «Elogiamos a Sudáfrica por llevar este caso ante la CIJ en un momento en que los derechos de los palestinos de Gaza están siendo violados con impunidad».
En febrero de 2024, el presidente francés, Emmanuel Macron, describió el ataque del 7 de octubre como «la mayor masacre antisemita de nuestro siglo». Albanese respondió en Twitter que «las víctimas de la masacre del 7 de octubre fueron asesinadas no por su judaísmo, sino en respuesta a la opresión israelí». El Ministerio de Asuntos Exteriores francés condenó sus comentarios y el gobierno israelí declaró a Albanese persona non grata en Israel y le negó su futura entrada al país. En respuesta a las reacciones, Albanese dijo: «Lamento que algunos hayan interpretado mi tuit como una "justificación" de los crímenes de Hamás, que he condenado enérgicamente varias veces. Rechazo todas las formas de racismo, incluido el antisemitismo. Sin embargo, etiquetar estos crímenes como "antisemitas" oscurece la verdadera razón por la que ocurrieron». También solicitó no desviar la atención de las «atrocidades» cometidas por el Ejército israelí en la Franja de Gaza que según la Corte Internacional de Justicia (CIJ) «constituye plausiblemente un genocidio». Según dijo el reciente anuncio de prohibir su entrada en el país es «simbólico y engañoso».
miniaturadeimagen|Francesca Albanese en un evento en Berlín el 18 de febrero de 2025
El 26 de marzo de 2024, presentó en la 55.ª sesión del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas el informe «Anatomía de un Genocidio» de veinticinco páginas, donde expone que existen «motivos razonables» para concluir que Israel comete de forma intencionada al menos tres «actos genocidas» definidos como tales por la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio de 1948. Afirmó que «hay motivos razonables para creer que se ha alcanzado el umbral que indica la comisión del crimen de genocidio contra los palestinos como grupo en Gaza. En concreto, Israel ha cometido tres actos de genocidio con la intención requerida: causar graves daños físicos o mentales a miembros del grupo; infligir deliberadamente al grupo condiciones de vida calculadas para provocar su destrucción física total o parcial; imponer medidas destinadas a impedir los nacimientos dentro del grupo».
En dicho informe solicitó sanciones y un embargo de armas contra Israel. Fue una de los muchos expertos de la ONU que se pronunciaron contra la venta de armas a Israel en junio de 2024 para utilizarlas en el conflicto de Gaza. Los expertos advirtieron a los proveedores de armas y a las empresas financieras que estarían implicados en violaciones de derechos humanos. Entre los firmantes de la advertencia se encuentran las relatoras especiales Paula Gaviria Betancur, Tlaleng Mofokeng y Margaret Satterthwaite. Además, en el informe señala el contexto colonial de prácticas genocidas que resultan en la «destrucción y reemplazo de pueblos indígenas» y recomienda la «reconstitución del Comité Especial de las Naciones Unidas contra el Apartheid» para abordar la situación en Palestina.