Se llevó a cabo un referéndum constitucional en Zimbabue los días 12 y 13 de febrero de 2000. La nueva Constitución propuesta de Zimbabue, que había sido redactada por una Convención Constitucional el año anterior, fue derrotada. La derrota fue inesperada y se tomó como un desaire personal para el presidente Robert Mugabe y un triunfo político para el grupo de oposición recién formado, el Movimiento por el Cambio Democrático. La nueva constitución propuesta se destacó por otorgar poder al gobierno para apoderarse de las granjas propiedad de agricultores blancos, sin compensación, y transferirlas a propietarios negros como parte de un esquema de reforma agraria. El referéndum se caracterizó por la violencia política.
Antecedentes La constitución de Zimbabue se redactó como parte del Acuerdo de Lancaster House de 1979 y sirvió al país durante casi 20 años. Había un sentimiento generalizado en Zimbabue de que estaba demasiado influenciado por el pasado colonial del país y que era deseable una nueva constitución escrita a la luz de la experiencia de la independencia. En consecuencia, el 21 de mayo de 1999, el presidente Mugabe anunció la convocatoria de una Convención Constituyente para redactar una constitución adecuada para el país. El presidente de la comisión era un juez superior, Godfrey Chidyausiku. 396 personas fueron nombradas para la convención, incluidos los 150 miembros de la Cámara de la Asamblea; algunos opositores anteriores al gobierno fueron incluidos entre los otros 246 miembros, como el profesor Jonathan Moyo.
Durante agosto y septiembre, la Convención celebró más de 5000 reuniones con personas y grupos locales en Zimbabue, y muchos vieron preocupaciones expresadas sobre la concesión de más poderes a la Presidencia ejecutiva. Ya había surgido un grupo comunitario llamado Asamblea Constitucional Nacional (formada en 1997) que convocó una "Convención Constitucional del Pueblo" en Chitungwiza en junio de 1999. 4.000 personas asistieron a esta reunión. El éxito percibido de este grupo fue una parte crítica en la decisión de formar el Movimient por el Cambio Democrático.
En la reunión final de la convención el 29 de noviembre, el juez Chidyausiku anunció que la constitución propuesta había sido adoptada "por aclamación" y no convocó a votación. Hubo cierta disidencia dentro de la sala, y los disidentes argumentaron que la constitución propuesta no representaba las opiniones de los zimbabuenses sobre temas como los poderes presidenciales. Los opositores argumentaron que la Presidencia Ejecutiva debería ser reemplazada por un primer ministro responsable ante el Parlamento, y un presidente titular y no ejecutivo.
Propuestas constitucionales La constitución propuesta incorporó una "Declaración de derechos" basada en la adoptada en Sudáfrica pero con algunos derechos restringidos (por ejemplo, no incluía compromisos de igualdad de trato para los homosexuales). Propuso ampliar la Cámara de la Asamblea a 200 miembros, con 50 de ellos elegidos bajo un sistema de votación proporcional, y crear un nuevo Senado de 60 miembros. Propuso limitar el presidente a dos mandatos sucesivos de cinco años, una restricción que comenzaría después de la entrada en vigor de la constitución.
El presidente ejecutivo permanecería pero sería complementado por un primer ministro que sería el jefe de Gobierno en el día a día. Los opositores a la constitución criticaron las inmunidades legales otorgadas al Estado ya las personas que ocupan cargos públicos.
Uno de los aspectos más controvertidos de la constitución cubría la reforma agraria. El borrador presentado por la comisión no fue el presentado al electorado para el referéndum, sino una versión revisada redactada nuevamente por el Gabinete. La Declaración de Derechos propuesta declaraba que "antes de la Independencia, el pueblo de Zimbabue fue despojado injustificadamente de su tierra y otros recursos sin compensación", y por lo tanto incluía una cláusula que permitía al Gobierno tomar posesión de la tierra propiedad de blancos con una compensación a ser pagado por el Reino Unido. Si el Reino Unido no paga, la constitución declara que el "Gobierno de Zimbabue no tiene obligación de pagar compensación".
Administración Los referéndums en Zimbabue se cuentan por circunscripción de la Cámara de la Asamblea. La Comisión de Delimitación que determina los límites de los distritos electorales aún no había informado a tiempo para las elecciones de 2000, por lo que los distritos electorales utilizados fueron los elaborados por la Comisión de Delimitación de 1994. Para obtener detalles sobre sus límites, consulte el Informe de la Comisión de Delimitación de 1994 (Cmd. RZ 2 1995).
Se informó que el registro de votantes estaba en mal estado. Un equipo asesor de las Naciones Unidas informó en diciembre de 1999 que hasta una cuarta parte de todos los nombres ya no existían y que una tercera parte de los nombres se había mudado de distrito desde entonces. El establecimiento de los colegios electorales se retrasó debido a la confusión, pero el Registrador General insistió en usar el registro electoral en lugar de usar otras medidas para evitar que la gente votara dos veces. El Tribunal Superior rechazó un intento de última hora de retrasar el referéndum.
Resultados por proOeincia Distrito electoralAnuladosVotos%Votos%PROVINCIA DE BULAWAYONorte de Bulawayo3,98124.812,09975.2194Sur de Bulawayo4,29119.317,96180.7347Lobengula2,18123.47,15076.699Luveve2,02222.86,86077.2398Makokoba2,43324.17,68075.9182Mpopoma2,61922.49,05677.6115Nkulumane4,80726.113,61973.9214Pelandaba2,72125.77,86174.3187Pumula-Magwegwe2,68224.88,13675.2159PROVINCIA DE HARAREBudiriro3,46721.212,90878.8240Este de Chitungwiza3,38229.87,95370.2488Oeste de Chitungwiza3,68329.18,99370.9413Dzivarasekwa4,57429.311,01670.7228Glen Norah4,15122.714,17577.3186Glen View2,89420.910,92079.1115Harare Central4,82122.216,88277.8191Este de Harare4,54820.417,72879.6395Norte de Harare4,94224.715,03875.3394Sur de Harare3,70326.410,30273.6145Hatfield4,73934.88,87365.2228Highfield3,94025.611,42974.4158Kambuzuma2,90722.310,12177.7154Kuwadzana3,97728.59,99771.5124Este de Mbare3,78728.19,69371.9187Oeste de Mbare3,02224.39,40575.7307Mufakose4,68026.113,25273.9244St. Mary's2,42926.76,67873.3155Tafara-Mabvuku4,27125.312,61674.7385Zengeza4,23231.59,19268.5135PROVINCIA DE MANICALANDIANorte de Buhera4,01853.53,49446.5142Sur de Buhera4,60955.33,72144.7167Chimanimani2,36638.43,80361.6229Norte de Chipinge1,82826.45,10473.6190Sur de Chipinge1,85931.14,11768.9157Este de Makoni2,91543.63,77856.4123Norte de Makoni3,29764.11,84735.9170Oeste de Makoni3,03148.13,26852.9148Mutare Central3,12618.413,82181.6165Norte de Mutare3,12122.810,59477.2854Sur de Mutare2,45237.34,12062.7133Oeste de Mutare1,77143.02,34757.0109Mutasa1,86735.53,38964.5114Nyanga2,73338.44,38461.6197PROVINCIA DE MASHONALANDIA CENTRALBindura5,43847.06,14153.0287Norte de Guruve9,68579.62,47520.4182Sur de Guruve9,82478.52,69021.5247Este de Mazoe8,11961.25,14738.8253Oeste de Mazoe5,39052.74,83047.3273Mount Darwin10,45880.52,53619.5377Muzarabani7,75877.82,21622.2246Rushinga11,59378.73,14621.3559Shamva10,52574.03,69626.0333PROVINCIA DE MASHONALANDIA DEL ESTEChikomba4,20157.33,12742.7807Goromonzi3,90442.35,33157.71,803Este de Marondera6,86946.77,82753.3247Oeste de Marondera4,60360.43,01639.6143Mudzi9,39277.62,70522.4293Norte de Murewa3,92564.52,16135.5107Sur de Murewa4,00756.93,03743.1149Norte de Mutoko5,04169.22,24530.8172Sur de Mutoko7,03582.21,52517.862Seke3,69535.56,71864.5208Uzumba-Maramba-Pfungwe7,73375.82,47024.2192Wedza4,55262.12,78437.9195PROVINCIA DE MASHONALANDIA DEL OESTEEste de Chegutu4,16744.15,27655.9264Oeste de Chegutu5,19252.14,77547.9197Chinhoyi5,83143.17,68356.9264Este de Hurungwe5,55560.43,63539.6413Oeste de Hurungwe5,07369.72,20730.3980Kadoma Central4,41042.95,88157.1521Este de Kadoma4,67373.51,68826.5123Oeste de Kadoma5,44264.82,95335.2240Kariba5,16754.44,33545.6161Makonde6,24366.13,20433.9250Mhondoro3,79356.22,96243.8175Norte de Zvimba7,14757.35,32742.7366Sur de Zvimba12,55878.73,40221.3599PROVINCIA DE MASVINGOBikita3,93953.03,49747.0600Norte de Chiredzi5,14944.76,36955.3282Sur de Chiredzi3,95359.92,64940.1150Norte de Chivi3,40266.11,74833.9156Sur de Chivi3,93961.52,46538.5157Gutu-Bikita3,16251.82,94048.2171Norte de Gutu5,06257.23,79042.8254Sur de Gutu3,96360.12,63139.9139Masvingo Central4,68237.67,77362.4209Norte de Masvingo3,24847.53,59352.5690Sur de Masvingo5,94770.52,49129.5189Mwenezi7,01772.22,70427.8496Este de Zaka3,38153.32,96346.7179Oeste de Zaka5,04355.54,04544.51,285PROVINCIA DE MATABELELANDIA DEL NORTEBinga2,60232.95,29667.1591Bubi-Umguza6,13655.34,95744.7341Este de Hwange3,30239.65,04660.4234Oeste de Hwange2,21324.66,77075.4168Lupane3,84461.52,40838.5154Nkayi3,75053.33,29146.7260Tsholotsho5,06659.43,45660.6179PROVINCIA DE MATABELELANDIA DEL SURBeitbridge7,33766.13,76633.9813Norte de Bulilimamangwe5,25964.72,86535.3229Sur de Bulilimamangwe4,52051.54,26148.5220Gwanda5,86146.56,74753.5334Insiza3,11242.74,17657.3401Matobo3,80548.04,13052.0286Umzingwane3,71239.05,81461.0175PROVINCIA DE MIDLANDIAChirumanzu4,92163.02,89437.0276Gokwe Central9,13368.04,29632.0556Este de Gokwe5,07465.02,73135.0186Norte de Gokwe6,46666.23,29833.8437Sur de Gokwe6,11069.72,66030.3936Gweru Central4,25034.97,94565.1167Kwekwe Central4,77835.48,70264.6172Norte de Kwekwe7,71863.04,52837.0306Oeste de Kwekwe4,82140.86,99459.21,148Este de Mberengwa8,40081.51,90618.5738Oeste de Mberengwa8,14975.72,61624.3313Mkoba4,19132.28,84267.8153Shurugwi6,78068.03,19132.0215Vungu3,49247.33,89052.7190Zvishavane7,90456.56,07943.5288
Referencias
Enlaces externos
Categoría:Referéndums constitucionales Categoría:Elecciones en Zimbabue Categoría:Zimbabue en 2000 Categoría:Elecciones en África de 2000