La República Islámica de Irán firmó la Convención sobre los Derechos del Niño en 1991, y la ratificaron en 1994. Después de la ratificación, Irán hizo la siguiente relativización: «Si el texto de la convención es o se vuelve incompatible con las leyes domésticas y los estándares islámicos en algún momento o en cualquier caso, el Gobierno de la República Islámica no lo cumplirá».
Aunque Irán está obligado por la convención en virtud del Derecho internacional público, organizaciones internacionales de derechos humanos y gobiernos de otros países han criticado a Irán por fallar en cumplir su obligación con el trato.
Historia La Asamblea General de la Sociedad de las Naciones, en la que Irán fue un miembro fundador, respaldó la Declaración de los Derechos del Niño el 26 de noviembre de 1924. En 1959, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la declaración de los Derechos del Niño sin un voto
Irán firmó la Convención de los Derechos del Niño el 5 de septiembre de 1991. La Asamblea Consultiva Islámica ratificó el trato el 13 de julio de 1994. En adición, Irán firmó y ratificó el Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía y ha firmado (sin ratificar) el Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en los conflictos armados, pero Irán sigue sin firmar el Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a un procedimiento de comunicaciones.
En 2016, Irán presentó sus informes periódicos tercero y cuarto combinados sobre la implementación de las provisiones del Comité de los Derechos del Niño.
Implementación El 3 de enero de 2010, Irán estableció el Organismo Nacional para la Convención de los Derechos del Niño (ONCDN) bajo el Ministro de Justicia El ONCDN es responsable de supervisar, organizar y coordinar todos los problemas relacionados con los derechos de los niños en Irán en un nivel nacional mediante los ministros y organizaciones no gubernamentales, y en un nivel local mediante el establecimiento de oficinas locales organizadas por gobernadores provinciales. El ONCDN ha establecido cuatro grupos especializados para asistirlos en sus mandatos de cumplimientos: el Grupo de Monitoreo y Control, el Grupo de Trabajo Legal y Judicial, el Grupo de Trabajo de Entrenamiento e Información, y el Grupo de Trabajo de Protección y Coordinación.
Mientras su establecimiento fue considerado un buen paso, la efectividad del ONCDN ha sido cuestionada por grupos externos. En particular, su falta de independencia y su poder limitado para influir en las políticas del gobierno fuera de una capacidad consultiva ha sido planteada. Actualmente no hay Instituto de Derechos Humanos en Irán con el poder de considerar quejas individuales y llevar a cabo investigaciones en nombre de los niños.
Estado legal de los niños en Irán Aunque la República Islámica de Irán ha ratificado el CDN,Access to Justice for Children: Islamic Republic of Iran, Child Rights International Network (CRIN), Feb 2015, 1 la ley en Irán opera y obtiene legitimidad sólo en un marco islámico, que implica que todas las leyes deben adaptarse a ciertos "criterios islámicos".Constitución, República Islámica de Irán, Artículo 4 El Comité de las Naciones Unidas ha instado a Irán en repetidas ocasiones sobre los derechos del niño para retirar su reservación de la convención, de acuerdo con el CDN, que establece que "una reservación incompatible con el objetivo y propósito de la Convención presente no debe ser permitida".Convención de los Derechos del Niño (1989), Artículo 51, inciso 2 Como consecuencia, los niños están sujetos a la forma arbitraria en la que las autoridades estatales interpretan como "criterios islámicos", a saber, el Parlamento (Majlis), el Líder Supremo y el Consejo Guardián.Birnbaum Lili, Cetinkaya Hasret, Harper Elizabeth, Legal Research Series. Legal Status of the Child: Iran’s International Human Rights Obligations, University of Essex, June 2014, 16-18
Es posible para los niños presentar individualmente casos a la corte sobre abusos que han experimentado. Sin embargo, esto no aplica a casos criminales y los menores de 15 años usualmente necesitan presentar su caso mediante su guardián.Access to Justice for Children: Islamic Republic of Iran, Child Rights International Network (CRIN), Feb 2015, 2 De acuerdo con el Código Civil de la República Islámica de Irán, "La protección de la persona que está bajo tutela, así como su representación legal en todos los temas relacionados con sus propiedades y derechos financieros, están en custodia del tutor".Código Civil Iraní (1928) modificada en 2006, Artículo 1235 Esto hace que sea difícil proveer justicia para cada niño cuando el perpetrador de las agresiones es el tutor, usualmente la madre. La Ley Iraní no tiene en cuenta al niño como un individuo con sus propios derechos y reconocimiento legalLegal Research Series. Legal Status of the Child: Iran’s International Human Rights Obligations, 20 y por ende no respeta la Observación General N°12 (2009) en el CDN con respecto al derecho del niño de ser escuchado.
En 2013, más de 2,400 casos de secuestro infantil fueron reportados a la Asociación para la Protección de los Derechos del Niño en Irán. La Asociación de Defensa de los Derechos del Niño, que se encarga de la línea telefónica de consuelo, (Sedayeh Yara) dice que el 55 por ciento de los niños han sido víctimas de maltratos psicológicos y emocionales. De acuerdo con las estadísticas de Shirin Sadr Nuri, un miembro de la Asociación para la Protección de los Derechos del Niño, citando a la Agencia de Noticias ISNA, el 93 por ciento de los que contactaron a la asociación en 2013, fueron las madres de los niños, 3 por ciento fueron los niños mismos y el 2 por ciento provenían de los padres.
Niños en el sistema de justicia
Edad de responsabilidad criminal Tomando en cuenta la definición de "niño", la tendencia de la ley internacional es de separar la niñez de la adultez a los 18 años de edad. Por ejemplo, el Comité de los Derechos del Niño ha mencionado que ningún individuo menor de 18 años de edad puede ser encarcelado.Convención de los Derechos del Niño (1989), Artículo 37 (a) y no debe participar activamente en conflictos si es menor de 15.Convención de los Derechos del Niño (1989), Artículo 38 La edad de responsabilidad criminal está directamente conectada con la mayoría de edad. El 10 de febrero de 2012, el parlamento iraní cambió la polémica ley sobre la ejecución de jóvenes. En la nueva ley, los 18 años de edad (año solar) se consideran la edad mínima de adultez y los agresores menores de esta edad serán sentenciados bajo una ley diferente
Castigo físico El castigo físico en los niños no está permitido en ninguna guardería de acuerdo con el artículo 8 (23) de las Regulaciones Modificadas para el Establecimiento, Administración y Disolución de Todas las Formas de Guarderías (2008). La misma ley aplica para correccionales juveniles. De hecho, de acuerdo con la Organización de Regulaciones Ejecutivas de las Prisiones, Corrección y Métodos de Seguridad (2005). "El comportamiento agresivo, abuso verbal del acusado y convictos o usar medidas disciplinarias severas e insultantes están prohibidos en todas sus formas en las instituciones y prisiones".Sharon Owen, Corporal punishment of children in Iran: Briefing for the Universal Periodic Review, Global Initiative, 2014, 3
De acuerdo con la Constitución de Irán, "todas las formas de tortura con el propósito de obtener una confesión o adquirir información están prohibidas".Constitución de Irán (1979) modificada en 1989, Artículo 38 ley que se adapta al Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966), Artículo 7 Sin embargo, ha habido algunos recientes reportes de tortura y maltrato de delincuentes juveniles, quienes fueron obligados a confesar mediante agresiones físicas. Uno de los casos más recientes fue reportado por Alireza Tajiki, quien fue arrestado a los quince años y encarcelado después de confesar bajo tortura sobre la violación y asesinato de su amigo, delitos de los que se retractaba constantemente en la corte..
Las palizas como castigo criminal es una práctica que sigue en uso en el Sistema de Justicia de la República Islámica de Irán. De acuerdo con la mayoría de edad establecida por la ley, las niñas mayores de nueve y los niños mayores a quince deben ser juzgados y castigados de acuerdo con el Código Penal Iraní, que también implica que el castigo físico por delitos sexuales, acusaciones falsas, uso del alcohol y daños.Corporal Punishment of Children in Iran, Global Initiative to End All Corporal Punishment of Children, last updated 2016, 3-4 Por lo tanto, las niñas mayores de nueve años y los niños arriba de quince pueden sufrir torturas físicas..Rights of the Child in Iran, Joint alternative report, March 2015, 26 Sin embargo, si se reconoce que los delincuentes "no están conscientes de la naturaleza de su crimen o de su prohibición, o si hay incertidumbre sobre su desarrollo mental completo", el castigo físico no puede ser aplicado y el criminal será detenido o multado.Código Penal Iraní (1991) modificado en 2013, Artículo 91 No obstante, para que el artículo 91 se tome en cuenta y se aplique, se requiere que un delincuente juvenil reclame su derecho a un nuevo proceso mediante el artículo mencionado. Los delincuentes menores a los 18 años de edad y sus familias usualmente no están conscientes de esta posibilidad y no pueden pagar un abogado que les informe sobre sus derechos, por lo que pocos de ellos piden un nuevo juicioGrowing Up On Death Row: The Death Penalty and Juvenile Offenders in Iran, Amnesty International (2016), 53
Castigo físico en los hogares De acuerdo con el Código Civil Iraní, "un niño debe obedecer y respetar a sus padres sin importar su edad"Código Civil Iraní (1928) modificado en 2006, Artículo 117 y la ley permite el castigo corporal en el hogar en caso de desobediencia y para propósitos educativos, siempre y cuando el perpetrador es el tutor del niño. De acuerdo con el Código Civil Iraní, "los padres tienen el derecho de castigar a sus hijos, pero no deben abusar de tal derecho castigando a sus hijos mas allá de los límites de corrección".Iranian Civil Code (1928) amended 2006, Article 1179
Código Civil Iraní (1928) modificado 2006, Artículo 1179 Además, el Código Penal Iraní menciona que "los actos cometidos por padres y tutores legales de menores y dementes para castigarlos o protegerlos, deben estar dentro de los límites habituales y religiosos para el castigo y la protección"Código Penal Iraní (1991) modificado en 2013, Artículo 158, (d)
Ejecución de delincuentes juveniles La pena de muerte está actualmente en uso y el porcentaje de ejecuciones ha aumentado en un 300% entre 2008 y 2015.Iran Human Rights, Annual Report on the Death Penalty in Iran (2015), 6 Irán también sostiene el récord mundial por la mayor cantidad de ejecuciones de delincuentes juveniles en un país.Rights of the Child in Iran, Joint alternative report, March 2015, 39; Iran Human Rights, Annual Report on the Death Penalty in Iran (2015), 22 El porcentaje de ejecuciones de menores ha sustancialmente incrementado y luego disminuido en 2015. No obstante, a principios de 2016, 160 criminales estaban en el corredor de la muerte en Irán por crímenes que han cometido antes de cumplir los 18.