Las elecciones municipales de Perú de 1980 se llevaron a cabo el domingo 23 de noviembre de 1980 en todo el Perú, para elegir a los alcaldes provinciales y distritales para el período 1981-1983. Fueron convocadas por el presidente Fernando Belaúnde Terry a través del Decreto Supremo Nº 011-80-IN (15 de agosto de 1980). Fueron las primeras elecciones subnacionales desde 1966, tras 12 años de gobierno militar.

A comparación de las elecciones constituyentes de 1978 y las elecciones generales de mayo, los comicios municipales se destacaron por un grado relativamente bajo de polarización y efervescencia política. No obstante, el contexto electoral estuvo marcado por una intensa movilización popular, que incluso llegó a poner en riesgo el desarrollo de las elecciones, y el inicio de las acciones terroristas de Sendero Luminoso, que llevó a cabo numerosos atentados en la víspera y el mismo día de la votación en varios locales de sufragio en Huamanga.

Acción Popular llegó a las elecciones con la ventaja del abrumador respaldo electoral obtenido en mayo, pero también enfrentó el desgaste inicial de la crisis económica y el desarrollo de numerosas huelgas, marchas y paros. El Partido Aprista Peruano sufría una crisis interna tras la derrota en las generales y el cisma de un sector que finalmente formó el Movimiento de Bases Hayistas. La izquierda, severamente golpeada por la gran pérdida de su caudal electoral, se presentó unida bajo la coalición Izquierda Unida. El Partido Popular Cristiano, también afectado por el colapso electoral de mayo, trató de distanciarse del gobierno.

A pesar de una disminución en su votación comparado con las elecciones generales, Acción Popular se consolidó nuevamente como el partido más votado a nivel nacional y consiguió el control de la inmensa mayoría de los concejos provinciales, incluyendo la capital peruana, Lima, que no volvería a ganar hasta casi cuarenta años después. Izquierda Unida, a pesar de la campaña que intentó vincularla con la violencia política de Sendero Luminoso, se recuperó del desastre electoral en las generales y emergió como la segunda fuerza política del país, obteniendo la victoria en plazas electorales importantes como Arequipa y Puno; aunque no logró un número significativo de concejos provinciales, estuvo cerca de ganar en Lima.

El Partido Aprista Peruano sufrió una notable pérdida de votantes: su histórico «tercio del electorado» disminuyó significativamente y cayó al tercer lugar en el recuento general, aunque obtuvo más concejos provinciales que Izquierda Unida. Incluso en su tradicional bastión del «sólido norte» cedió espacios a Acción Popular y a la izquierda. Los resultados del Partido Popular Cristiano fueron aún más desalentadores: quedó en cuarto lugar y no consiguió el control de ningún concejo provincial, a pesar de haber aumentado su número de votantes en comparación con las elecciones de mayo.

Estos cuatro partidos políticos dominaron prácticamente todos los concejos provinciales de la República. Los únicos otros partidos que lograron victorias fueron el Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos (en Azángaro, Chucuito, Huancané, Lampa y San Román) y la Unión Nacional Odriísta (en Tarma). Las provincias de Celendín y Chanchamayo fueron ganadas por movimientos independientes.

Sistema electoral El marco legal de estas elecciones estuvo constituido por el Decreto Ley N° 14250 (5 de diciembre de 1962), la Ley N° 14669 (24 de septiembre de 1963) y su modificatoria por la Ley N° 16152 (31 de mayo de 1966) y la Constitución Política del Perú (con atención a su disposición segunda, que establecía la realización de las elecciones municipales «dentro de los seis meses siguientes a la instalación del gobierno constitucional»).

Las municipalidades provinciales y distritales constituyen el órgano administrativo y de gobierno de las provincias y los distritos del Perú. Están compuestas por el concejo municipal (provincial y distrital). La votación se realiza en base al sufragio universal, que comprende a todos los ciudadanos nacionales mayores de dieciocho años, empadronados y residentes en la provincia o el distrito y en pleno goce de sus derechos políticos, así como a los ciudadanos no nacionales residentes y empadronados en la provincia o el distrito.

Los concejos municipales están compuestos por entre 5 y 14 concejales (excepto el de la provincia de Lima, compuesto por 39 concejales) elegidos por sufragio directo para un período de tres (3) años. La votación es por lista cerrada y bloqueada. Se asigna a cada lista los escaños según el método d'Hondt. Es elegido como alcalde el candidato que ocupe el primer lugar de la lista que haya obtenido la más alta votación.

Partidos y líderes A continuación se muestra una lista de los principales partidos y alianzas electorales que participaron en las elecciones:

Candidatura Partidos yalianzas Líderes Ideología AP Fernando Belaúnde Terry HumanismoNacionalismo cívicoReformismo IU Alfonso Barrantes Lingán Marxismo-leninismoMariateguismoSocialismo democrático APRA Armando Villanueva del Campo Aprismo PPC Luis Bedoya Reyes Democracia cristianaConservadurismoLiberalismo económico FNTC 65x65px Roger Cáceres Velásquez Nacionalismo de izquierdaTahuantinsuyismo UNO 65x65px Víctor Freundt Rosell OdriismoConservadurismo socialNacionalismo

Resultados Sumario general + ← Sumario del resultado de las elecciones municipales provinciales de Perú del 23 de noviembre de 1980 → Partidos y coaliciones Voto popular Alcaldías Votos % ±pp Total +/− Acción Popular (AP) 1,402,622 35.86 n/a 103 n/a Izquierda Unida (IU) 934,626 23.90 n/a 14 n/a Partido Aprista Peruano (APRA) 887,686 22.69 n/a 22 n/a Partido Popular Cristiano (PPC) 426,363 10.90 n/a 0 n/a Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos (FNTC) 67,709 1.73 n/a 5 n/a Unión Nacional Odriísta (UNO) 15,276 0.39 n/a 1 n/a Independientes 177,104 4.53 n/a 2 n/a Total 3,911,386 152 n/a Votos válidos 3,911,386 85.64 n/a Votos en blanco 442,845 9.69 n/a Votos nulos 212,705 4.65 n/a Votos emitidos 4,566,936 69.78 n/a Abstenciones 1,977,681 30.22 n/a Votantes registrados 6,544,617 Fuente:

Resultados por departamento +Sumario de los resultados por departamento de las elecciones municipales del 23 de noviembre de 1980DepartamentoAPIUAPRAPPC Otros Válidos Blancos Nulos Emitidos Ausentismo InscritosAmazonas48.1%5.7%40.4%5.8%0.0%78.9%12.0%9.2%52.4%47.6%67,103Áncash31.7%24.0%31.6%3.4%9.3%80.7%12.5%6.8%63.2%36.8%287,573Apurímac57.9%21.1%19.5%1.5%0.0%58.7%26.0%15.2%50.3%49.7%83,104Arequipa39.9%42.1%8.3%6.0%3.7%82.8%10.9%6.3%73.0%27.0%319,839Ayacucho46.7%27.1%18.8%2.8%4.6%65.7%21.7%12.6%47.8%52.2%147,196Cajamarca38.1%11.1%45.4%0.7%4.6%79.4%14.0%6.6%54.5%45.5%269,606Callao37.5%20.2%22.4%18.0%1.9%88.5%8.5%3.0%77.9%22.1%230,057Cusco44.9%33.1%16.0%0.0%5.9%75.2%16.8%8.0%55.0%45.0%264,428Huancavlica41.0%28.8%11.5%18.7%0.0%63.0%21.3%15.7%52.2%47.8%103,850Huánuco46.6%10.4%33.4%9.6%0.0%75.6%15.3%9.0%56.2%43.8%115,395Ica33.5%24.3%19.1%10.9%12.1%92.3%5.1%2.5%62.7%37.3%242,740Junín38.2%14.4%13.1%4.8%29.5%81.2%11.9%6.9%65.1%34.9%328,059La Libertad20.0%11.5%62.1%5.0%1.4%87.5%8.1%4.4%66.5%33.5%372,317Lambayeque39.3%11.3%45.9%1.2%2.3%85.4%9.8%4.7%70.7%29.3%244,840Lima34.8%26.8%17.0%19.2%2.2%90.4%3.0%6.6%75.8%24.2%2,429,057Loreto40.4%6.2%30.9%1.7%20.8%89.9%4.3% 5.8%64.5%35.5%118,233Madre de Dios34.0%18.1%28.5%0.0%19.4%85.5%8.7%5.8%64.9%35.1%9,143Moquegua26.6%42.5%13.9%1.1%15.8%83.1%11.3%5.6%72.5%27.5%41,731Pasco41.5%13.9%21.2%5.7%17.7%72.0%18.3%9.7%59.5%40.5%69,803Piura37.2%25.5%25.6%1.2%10.5%84.2%10.1%5.7%72.5%27.5%322,230Puno30.4%21.4%4.6%0.7%42.9%76.6%13.5%9.9%75.2%24.8%287,198San Martín49.0%11.6%36.0%1.6%1.7%89.8%6.7%3.5%71.3%28.7%87,929Tacna 30.8%0.0%8.1%9.6%51.5%85.5%9.8%4.8%78.4%21.6%57,543Tumbes46.7%17.8%25.4%7.5%2.6%86.3%8.7%5.0%71.5%28.5%34,742Ucayali33.7%43.0%19.3%3.9%0.0%83.8%11.0%5.1%65.9%34.1%47,913Total35.7%23.3%22.5%11.1%7.4%85.4%8.1%6.6%69.1%30.9%6,581,629–

Resultados por provincia La siguiente tabla enumera el control de las provincias donde se ubican las capitales de cada departamento, así como en aquellas con un número de electores por encima o alrededor de 30.000.

Provincia Electores Alcalde(sa) electo(a) Partido político Lima 2 172 939 Eduardo Orrego Villacorta Acción Popular Arequipa 239 615 José Villalobos Ampuero Izquierda Unida Callao 230 057 Ricardo Muelle Maturana Acción Popular Trujillo 220 382 Jorge Torres Vallejo Partido Aprista Peruano Chiclayo 166 877 Flavio Núñez Izaga Partido Aprista Peruano Huancayo 128 279 Luis Carlessi Bastarrachea Acción Popular Piura 120 665 Francisco Hilbck Eguiguren Acción Popular Santa 112 783 Juan Valdivia Romero Partido Aprista Peruano Chancay 107 690 Genaro Verano Conde Acción Popular Chincha 86 530 José Avilés Márquez Acción Popular Ica 85 214 José Barco Massa Acción Popular Cusco 84 866 Hernán Monzón Vásquez Acción Popular Maynas 78 641 Luis Lozano Lozano Acción Popular Cajamarca 64 198 Víctor Noriega Valera Partido Aprista Peruano Puno 61 865 Jaime Ardiles Franco Izquierda Unida Sullana 61 760 Jaime Burneo Arrese Acción Popular Melgar 61 308 Filiberto Villar Rojas Acción Popular Lambayeque 56 398 Ángel Gonzales Castro Partido Aprista Peruano Chucuito 52 794 Zacarías Cárdenas Zapana Frente Nacional de Trabajadores Cañete 52 525 Walter Ruiz Tovar Acción Popular Tacna 49 817 Guillermo Silva Flor Acción Popular Pacasmayo 49 706 Virgilio Purizaga Aznarán Partido Aprista Peruano Jauja 49 136 Otto Núñez Zárate Acción Popular Coronel Portillo 47 913 Manuel Vásquez Valera Izquierda Unida Tarma 43 806 Pedro Baldeón Pantoja Unión Nacional Odriísta Pasco 43 320 Víctor Arias Vicuña Acción Popular Huánuco 42 465 Luis Seijas Rengijo Acción Popular Azángaro 41 959 Edmundo Núñez Vásquez Frente Nacional de Trabajadores Talara 40 722 Luis Romero Agurto Partido Aprista Peruano Huamanga 40 698 Víctor Jáuregui Mejía Acción Popular Huaral 40 627 Melchor Cárdenas Vásquez Acción Popular Andahuaylas 38 775 Camilo Abuhadba Abedrado Acción Popular Otuzco 36 617 José Castañeda Villanueva Partido Aprista Peruano Huancané 36 245 Cirilo Huanca Linares Frente Nacional de Trabajadores Huaraz 35 282 Víctor Valenzuela Guardia Izquierda Unida Pisco 34 745 Diego Molina Saravia Izquierda Unida Chota 34 664 Abel Carbajal Pérez Acción Popular Morropón 34 481 José Távara Pasapera Izquierda Unida Huancavelica 33 316 Taciano Girón Rojas Izquierda Unida Dos de Mayo 31 249 Oriol Mendoza Dávila Acción Popular San Román 30 491 Luis Cáceres Velásquez Frente Nacional de Trabajadores Yauli 30 130 Julio Barrios Barrera Acción Popular San Martín 30 079 Reiser Gómez Gómez Acción Popular Tayacaja 29 553 Humberto Pacheco Cabezas Acción Popular Bagua 27 516 Adolfo Mori Rojas Partido Aprista Peruano Tumbes 26 748 Numa Cabrera García Acción Popular Canchis 26 684 Wilfredo Cisneros Cadenas Acción Popular Jaén 26 534 Régulo Oblitas Guevara Acción Popular Lucanas 25 729 Pablo Rodríguez Fernández Acción Popular Huarochirí 25 592 Francisco León Palomino Acción Popular Sánchez Carrión 25 484 Róger Gastañaduí Risco Partido Aprista Peruano Nasca 25 402 Aroldo Corzo Catalán Partido Aprista Peruano Cutervo 25 188 Luis Rivera Vásquez Acción Popular Mariscal Nieto 19 590 Cristala Constantinides Rosado Izquierda Unida Abancay 19 412 Glicerio Carrión Soria Acción Popular Chachapoyas 14 786 Napoleón Mendoza Jiménez Acción Popular Moyobamba 9 624 César Arévalo Seijas Acción Popular Tambopata 7 527 María Faki de Herrera Acción Popular

Referencias

Bibliografía

Peru Categoría:Perú en 1980 Categoría:Elecciones regionales y municipales de Perú