El gobierno de Werner-Thorn-Flesch fue el gobierno de Luxemburgo entre el 16 de julio de 1979 y el 20 de julio de 1984.
Dependiendo de su composición, puede referirse como:
Gobierno de Werner-Thorn del 16 de julio de 1979 al 22 de noviembre de 1980; Gobierno de Werner-Flesch del 22 de noviembre de 1980 al 20 de julio de 1984;
Estuvo liderada por Pierre Werner, vencedor de las elecciones legislativas de 1979 y formada por una coalición entre el Partido Popular Social Cristiano (CSV) y el Partido Democrático (DP).
Gabinete Ministerial
Vice primer ministro
16 de julio de 1979 - 3 de marzo de 1980 Nombre Partido Cargo/Ministerio Pierre Werner CSV Primer ministro Ministro de Cultura Gaston Thorn DP Vice primer ministro Ministro de Asuntos Exteriores, Comercio Exterior y CooperaciónMinistro de Economía y Clase MediaMinistro de Justicia Émile Krieps DP Ministro de Salud Ministro de la Policía Ministro de Educación Física y Deporte Camille Ney CSV Ministro de Agricultura, Viticultura, Agua y Bosques Josy Barthel DP Ministro de Medio AmbienteMinistro de Transportes, Comunicaciones e InformaciónMinistro de Energía Jacques Santer CSV Ministro de FinanzasMinistro de Trabajo y Seguridad Social René Konen DP Ministro de la Función Pública Ministro de Obras PúblicasJean Wolter CSV Ministro del Interior Ministro de Familia, Vivienda Social y Solidaridad SocialFernand Boden CSV Ministro de Educación Nacional Ministro de TurismoErnest Mühlen CSV Secretario de Estado de Finanzas Paul Helminger CSV Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, Comercio Exterior y CooperaciónSecretario de Estado de Economía y Clase MediaSecretario de Estado de Justicia Fuente: Servicio de Información y Prensa
3 de marzo de 1980 - 22 de noviembre de 1980 Nombre Partido Cargo/Ministerio Pierre Werner CSV Primer ministroMinistro de Cultura Gaston Thorn DP Vice primer ministroMinistro de Asuntos Exteriores, Comercio Exterior y CooperaciónMinistro de Economía y Clase MediaMinistro de Justicia Émile Krieps DP Ministro de SaludMinistro de la PolicíaMinistro de Educación Física y Deporte Camille Ney CSV Ministro de Agricultura, Viticultura, Agua y Bosques Josy Barthel DP Ministro de Medio AmbienteMinistro de Transportes, Comunicaciones e InformaciónMinistro de Energía Jacques Santer CSV Ministro de FinanzasMinistro de Trabajo y Seguridad Social René Konen DP Ministro de la Función Pública Ministro de Obras PúblicasJean Spautz CSV Ministro del Interior Ministro de Familia, Vivienda Social y Solidaridad SocialFernand Boden CSV Ministro de Educación Nacional Ministro de TurismoErnest Mühlen CSV Secretario de Estado de Finanzas Paul Helminger CSV Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, Comercio Exterior y CooperaciónSecretario de Estado de Economía y Clase MediaSecretario de Estado de Justicia Fuente:
22 de noviembre de 1980 - 21 de diciembre de 1982 Nombre Partido Cargo/Ministerio Pierre Werner CSV Primer ministroMinistro de CulturaColette Flesch DP Vice primera ministraMinistra de Asuntos Exteriores, Comercio Exterior y CooperaciónMinistra de Economía y Clase MediaMinistra de Justicia Émile Krieps DP Ministro de SaludMinistro de la PolicíaMinistro de Educación Física y Deporte Camille Ney CSV Ministro de Agricultura, Viticultura, Agua y Bosques Josy Barthel DP Ministro de Medio AmbienteMinistro de Transportes, Comunicaciones e InformaciónMinistro de Energía Jacques Santer CSV Ministro de FinanzasMinistro de Trabajo y Seguridad Social René Konen DP Ministro de la Función Pública Ministro de Obras PúblicasJean Spautz CSV Ministro del Interior Ministro de Familia, Vivienda Social y Solidaridad SocialFernand Boden CSV Ministro de Educación Nacional Ministro de TurismoErnest Mühlen CSV Secretario de Estado de Finanzas Paul Helminger CSV Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, Comercio Exterior y CooperaciónSecretario de Estado de Economía y Clase MediaSecretario de Estado de Justicia Fuente:
21 de diciembre de 1982 - 20 de julio de 1984 Nombre Partido Cargo/Ministerio Pierre Werner CSV Primer ministroMinistro de CulturaColette Flesch DP Vice primera ministraMinistra de Asuntos Exteriores, Comercio Exterior y CooperaciónMinistra de Economía y Clase MediaMinistra de Justicia Émile Krieps DP Ministro de Salud Ministro de la PolicíaMinistro de Educación Física y Deporte Josy Barthel DP Ministro de Medio Ambiente Ministro de Transportes, Comunicaciones e InformaciónMinistro de Energía Jacques Santer CSV Ministro de Finanzas Ministro de Trabajo y Seguridad Social René Konen DP Ministro de la Función Pública Ministro de Obras PúblicasJean Spautz CSV Ministro del Interior Ministro de Familia, Vivienda Social y Solidaridad SocialErnest Mühlen CSV Ministro de Agricultura, Viticultura, Agua y Bosques Fernand Boden CSV Ministro de Educación Nacional Ministro de TurismoPaul Helminger CSV Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, Comercio Exterior y Cooperación Secretario de Estado de Economía y Clase MediaSecretario de Estado de JusticiaJean-Claude Juncker CSV Secretario de Estado de Trabajo y Seguridad Social Fuente:
Formación El CSV resultó ganadora de las elecciones del 10 de junio de 1979. Aumentó su número de diputados de 18 a 24. El Partido Demócrata logró ganar un escaño, alcanzando un total de 15 diputados. Los partidos de izquierda sufrieron una derrota. El LSAP obtuvo su peor resultado desde la Segunda Guerra Mundial recibiendo solo 14 diputados.
Los dos ganadores, el CSV y el DP, formaron un gobierno de coalición bajo Pierre Werner .
En el transcurso del período legislativo, se llevaron a cabo varias reorganizaciones ministeriales. Jean Wolter murió el 22 de febrero de 1980 y fue reemplazado por Jean Spautz, ex metalúrgico y sindicalista. A partir del 22 de noviembre de 1980, Colette Flesch sucedió a Gaston Thorn, quien fue designado para presidir la Comisión de las Comunidades Europeas. El 3 de diciembre de 1982, Camille Ney dimitió por motivos de salud. Ernest Muhlen fue ascendido a ministro, mientras que Jean-Claude Juncker se incorporó al gobierno como secretario de Estado de Trabajo y Seguridad Social.
Política exterior En el período 1979-1984, dos problemas dominaron las relaciones entre Luxemburgo y sus vecinos. El primero fue el de la construcción de una central nuclear por parte de Francia en Cattenom; el otro era la cuestión a largo plazo de la sede del Parlamento Europeo.
Cattenom Habiendo decidido el gobierno luxemburgués no construir una planta de energía en Remerschen, Francia planeó instalar dos unidades adicionales en Cattenom, elevando la capacidad total de la planta a 5,2 MGW. Esta extraordinaria concentración en la proximidad de la frontera generó preocupación entre los círculos políticos luxemburgueses, así como entre el público en general. El 3 de diciembre de 1979, en una reunión franco-alemana-luxemburguesa en Bonn, las delegaciones alemana y luxemburguesa solicitaron que Francia reconsiderara sus planes de construcción; esto, sin embargo, resultó ser en vano. Todas las medidas adoptadas posteriormente por el gobierno se vieron obstaculizadas por la negativa de las autoridades francesas a revertir su decisión de construir Cattenom.Thewes (2011), p. 197
Parlamento Europeo El otro tema recurrente fue el de la sede del Parlamento Europeo. Un número creciente de eurodiputados expresaron cada vez más abiertamente su preferencia por Bruselas, y reclamaron un escaño único y definitivo para su institución. El 7 de julio de 1981, el Parlamento Europeo adoptó una resolución destinada a revisar el funcionamiento de la secretaría y los servicios técnicos. Esta resolución parecía apuntar hacia su eventual traslado a Bruselas. Sin embargo, tal decisión era contraria al tratado de fusión de los ejecutivos de 1965 que, en su anexo, estipulaba que "la secretaría y sus servicios permanecen instalados en Luxemburgo". El gobierno luxemburgués presentó una denuncia ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, donde prevaleció. La acción diplomática del gobierno estuvo dirigida a sensibilizar a los jefes de Gobierno sobre la cuestión de los lugares de trabajo de las Comunidades. Los días 23 y 24 de marzo de 1981, el Consejo Europeo de Maastricht decidió mantener el statu quo en lo que respecta a los lugares de trabajo de las Comunidades.
Ayuda para el desarrollo Desde la década de 1980, la ayuda al desarrollo se convirtió gradualmente en un componente importante de la política exterior de Luxemburgo.Thewes (2011), p. 197 La ley del 13 de julio de 1982 sobre la ayuda al desarrollo exterior inauguró oficialmente la ayuda pública directa al desarrollo del país. Reguló el estatus de los ciudadanos luxemburgueses activos en los países en desarrollo como agentes de ayuda al desarrollo. Para un estado pequeño, la ayuda al desarrollo constituía un medio conveniente para afirmarse a nivel internacional y darse una imagen positiva en el mundo.Thewes (2011), p. 198
Política económica
Sector siderúrgico Los primeros años de la década de 1980 estuvieron marcados por un empeoramiento de la crisis del acero. La producción industrial siguió disminuyendo y las exportaciones disminuyeron. La inflación superó el 8%. En octubre de 1982, la DAC, la "División Anticrisis" común a las empresas siderúrgicas, tenía una plantilla récord de 3.850. El Tripartito siderúrgico estuvo casi permanentemente en sesión.
Para salvar la siderurgia, el estado tuvo que reforzar su intervención. A través de reducciones de impuestos y ayudas a la inversión, apoyó el esfuerzo de reestructuración y modernización. Sin embargo, las ayudas financieras del estado adquirieron cada vez más las características de subvenciones directas. Esto llamó la atención de la Comisión Europea, que afirmó que la ayuda estatal a la industria siderúrgica era incompatible con las normas de competencia del mercado común. El gobierno luxemburgués se defendió afirmando que la ayuda nacional era inferior a la de los países vecinos. El gobierno también era consciente de que para reducir los costos de producción, tenía que tratar de frenar la evolución de la "escala móvil" de los salarios. Sin embargo, cada intento de limitar el alcance del índice provocó indignación entre los sindicatos dentro del Tripartito. Sin embargo, la ley del 8 de abril de 1982 restringió la indexación automática de los salarios y limitó el impacto y la frecuencia de los ajustes del índice. Además, introdujo un gravamen especial, denominado contribución nacional a la inversión, del 5%.Thewes (2011), p. 199