El gobierno de Jaime Lusinchi (1984-1989) inició el 2 de febrero de 1984 cuando se juramentó como presidente de la República por el partido Acción Democrática (AD), significando el regreso adeco al poder ejecutivo desde la primera presidencia de Carlos Andrés Pérez (1974-1979) y siendo el gobierno consecutivo al de Luis Herrera Campíns.
El presidente Lusinchi contó con mayoría absoluta en el Congreso con su partido, AD.
La política de defensa y seguridad de Lusinchi incluyó la masacre de Yumare por parte de la Dirección de los Servicios de Inteligencia y Prevención (DISIP) al grupo insurgente Punto Cero y lidiar con el alzamiento conocido como la Noche de los Tanques.
Durante el gobierno de Lusinchi el país continuó su recesión económica, producto del desplome de los precios del barril del petróleo, manteniendo el control cambiario implementado por Luis Herrera Campíns, que derivó en la malversación de unos 36 mil millones de dólares, según el Cato Institute, a través de la Oficina de Régimen de Cambio Diferencial (RECADI).
Durante su gobierno se creó la Comisión Presidencial para la Reforma del Estado (COPRE), con la intención de descentralizar el país.
La política exterior de Lusinchi estuvo marcada por la visita del papa Juan Pablo II al país en 1985 y la crisis de la corbeta Caldas con Colombia en 1987.
Según el diario El País «la única venezolana que casi gobernó el país sin haber sido electa fue Blanca Ibáñez», pareja de Lusinchi, quien después fue condenada por uso ilegal de fondos del Estado durante el gobierno de Lusinchi, en un escándalo sin precedentes, según la revista Semana.
Lusinchi abogó porque su sucesor fuera Octavio Lepage, pero CAP (quien era de su propio partido) ganó las primarias y luego las presidenciales, siendo después destituido. Por esto, el de Lusinchi fue el último gobierno de AD (y del resto de los gobiernos puntofijistas) en completar todo su quinquenio.
Campaña electoral
miniaturadeimagen|Mapa de las elecciones presidenciales de Venezuela de 1983. Las elecciones de 1983 realizaron en medio del inicio de una severa crisis económica en Venezuela, producto, sobre todo, de la depreciación del bolívar, comenzada diez meses antes (Viernes negro). El gobierno saliente de Luis Herrera Campíns tenía un alto índice de rechazo entre la población, que alcanzó a buena parte de su partido, COPEI. Los adecos eligieron a Jaime Lusinchi quien a pesar de su falta de carisma y disputas partidistas internas, contaba con el voto castigo contra Luis Herrera Campíns. Su eslogan de campaña fue sencillamente «Sí», y su promesa principal fue lograr un nuevo pacto social. Obtuvo mayoría absoluta en las preferencias. También contó con el apoyo del URD. Mientras tanto Rafael Caldera volvió a dar la cara por su partido Copei y los socialistas divididos ofrecieron a Teodoro Petkoff (por el MAS y el MIR) y José Vicente Rangel (por el MEP, PCV, Liga Socialista y Nueva Alternativa).
Gran parte de la campaña estuvo ocupada por un debate clandestino sobre la amante de Lusinchi, Blanca Ibáñez, y adecos insistieron en que su esposa legal simplemente tenía que «hacer frente a la bala». Cuando llegaron los resultados, los adecos obtuvieron el 56% de los votos, el margen más alto en una elección venezolana, seguido de Rafael Caldera. El abstencionismo en esta elección fue del 12%, el más alto desde el regreso de la democracia.
Asunción En su discurso de asunción presidencial de 1984, Jaime Lusinchi anunció una etapa de realismo y austeridad económica con la finalidad de poner fin a «la era de los espejismos de país petrolero que llenaron buena parte del siglo XX». Habló de la situación económica del país y de la corrupción administrativa, el desempleo, la necesidad de conseguir un pacto social que ayudara a estabilizar la economía y a reactivar la producción.
Política nacional Política legislativa miniaturadeimagen|Composición del Senado (1983-1988): de gris el partido Acción Democrática (AD).|izquierda miniaturadeimagen|Composición de la Cámara de Diputados (1983-1988). Comenzó su gobierno con un mayoría absoluta en el Congreso, controlado por Acción Democrática. El Congreso Nacional le aprobó a Lusinchi una Ley Especial en 1984.
Política judicial Se abrieron juicios al expresidente de la CANTV, al expresidente de la Corporación de Mercadeo Agrícola (por el caso de una compra irregular en el extranjero), a la expresidenta de la CVF (por el refinanciamiento de la empresa Cementos Andinos), al exgobernador del Distrito Federal (por estafa a la nación en la reparación de la carretera Chuspa-Osma) y al expresidente de CADAFE. Un oficial de las Fuerzas Armadas realizó una denuncia sobre presuntas irregularidades en la adquisición de equipo militar durante el gobierno de Luis Herrera Campíns, lo que llevó a la apertura de investigaciones y juicios a tres ministros de Defensa de dicho gobierno. La mayoría de estas personas escaparon de Venezuela o fueron declaradas inocentes más adelante.
Después de que se hallaran irregularidades en Aeropostal, el ministro de Transporte y Comunicaciones, Vinicio Carrera, fue acusado de estafa a la nación y condenado el 12 de abril de 1984, siendo expulsado de Copei y del Colegio de Ingenieros de Venezuela, posteriormente obteniendo un habeas corpus el 22 de mayo y yéndose del país dos días después con un maletín lleno de millones de dólares. Política económica
miniaturadeimagen|La inflación durante el gobierno de Lusinchi, de color amarillo. Tras el Viernes Negro del 18 de febrero de 1983, 1984 cerró con una recesión económica del 6% del PIB. Entre ese año y 1986 hubo tres años seguidos de depreciación de la moneda nacional que culminaron con una devaluación del 93% del bolívar en el cambio oficial en 1986. El Barcelona Centre for International Affairs describió la política económica de Lusinchi como un «retorno al populismo económico caro a las anteriores administraciones adecas».
VII Plan de la Nación Lusinchi lo presentó el 24 de febrero de 1984, se planteó la estrategia de la construcción de un nuevo pacto social y de la reforma del Estado. Se decidió reenfocar las políticas económicas, aumentando salarios, controlando precios y divisas, causando tensiones sociales. En los últimos años de gobierno, el gasto público era exorbitante, y se trató de crear una ilusoria estabilidad económica mediante la Comisión Nacional de Costos, Precios y Salarios (CONACOPRESA), creada por el gobierno con el objeto de regular los precios, vigilar los costos y fijar los salarios.
Política electoral
COPRE La comisión Presidencial para la Reforma del Estado (COPRE) fue una comisión presidencial creada el 26 de diciembre de 1984 por el presidente Jaime Lusinchi para examinar la reforma del estado venezolano y su sistema político, la democratización de los procesos gubernamentales regionales y la creación de la figura del alcalde municipal, sin embargo, sus proposiciones fueron desestimadas durante el gobierno de Lusinchi. Jaime Lusinchi decidió nombrar como gobernadores estadales a todos los secretarios generales de Acción Democrática a nivel estadal, pasando por alto liderazgos regionales.
Política de infraestructura miniaturadeimagen|Punta de la antigua iglesia de Potosí inungada por el agua de la represa.|izquierda Durante su gobierno se construyeron en Caracas: el Paseo Vargas, el Complejo Habitacional «Juan Pablo II» en Montalbán, la Línea 2 del Metro de Caracas (tramo Zoológico/Las Adjuntas-La Paz) y el Hospital Dr. Domingo Luciani, en El Llanito. Además se concluyó la segunda fase de la Central Hidroeléctrica de Guri., parte del complejo Uribante-Caparo; se erigió la Represa del Río Turimiquire, en el Estado Monagas; se dio inicio a la construcción de la Autopista de Oriente y se construyeron un total de 331 615 viviendas.
Durante su gobierno se completo la primera fase de la Central Hidroeléctrica San Agatón, la cual había iniciado su predecesor, por lo que se tuvo que desalojar al pequeño pueblo de Potosí el cual terminó bajo el agua.
Política en medios y comunicación Durante la presidencia de Lusinchi existieron denuncias de coacción a periodistas. Se otorgaron concesiones del espectro radioeléctrico para operar nuevos canales de televisión, entre los cuales se encontraban Televen, Omnivisión y canales regionales, así como emisoras de radio en frecuencia modulada (FM). En efecto, así nació la primera emisora comercial en dicha banda: la 107.3 MHz (hoy La Mega). Jaime Lusinchi decidió nombrar como gobernadores estadales a todos los secretarios generales de Acción Democrática a nivel estadal, pasando por alto liderazgos regionales.
En 1985 las doscientas copias existentes en Venezuela del libro Narcotráfico S. A. del activista político estadounidense Lyndon LaRouche fueron requisadas por la Dirección de los Servicios de Inteligencia y Prevención (DISIP).
Política en derechos humanos Durante el gobierno de Lusinchi existieron denuncias de desaparición asociadas a la acción de algunos cuerpos policiales. Según la Revista SIC, durante este tiempo: «Presuntamente funcionarios de la extinta Policía Técnica Judicial dieron muerte a más de 50 personas lanzando posteriormente sus cuerpos a pozos». En el estado Zulia se denunció la aparición de fosas comunes denominadas «Pozos de la muerte» con cadáveres de personas que habían sido detenidas por la policía o que habían sido reportados como desaparecidos.
Desde la década de 1980 diversos religiosos comenzaron a establecer organizaciones no gubernamentales para denunciar los casos de abusos policiales, detenciones arbitrarias, torturas y ejecuciones extrajudiciales. Entre estas se encontraban Justicia y Paz, fundada por Matías Camuñas.Mientras que en 1985 el sacerdote Esteban Wood de los misioneros Maryknoll junto con otros activistas crean la Comisión de Derechos Humanos de los Misioneros Maryknoll que posteriormente pasó a denominarse Red de Apoyo por la Justicia y la Paz.
En 1984 desde el congreso se trató de aprobar Ley sobre Libertad Provisional por Causas de Justificación. Esta pretendía librar de responsabilidades a los oficiales que cometieran asesinatos, justificándolos como legítima defensa y cumplimiento de su deber. Ante este intento diversos académicos y la ONG Comité Luto Activo realizaron diversas manifestaciones alegando que atentaba contra el derecho a la vida, provocando que el proyecto no prosperase.
También denunciaron los casos de abuso policial y promovieron la recolección de firmas para instar al congreso a derogar la Ley de Vagos y Maleantes.Las denuncias de la ONG llamaron la atención de organismos internacionales sobre la situación de los derechos humanos en el país provocando las visitas de miembros de Amnistía Internacional, Human Rights Watch y el Instituto Interamericano de Derechos Humanos.
Amnistía Internacional publicó un par de informes donde investigaba los casos de ejecuciones extrajudiciales cometidos por la policía.Mientras que la organización Index on Censorship mencionó varios casos de medios de comunicación que fueron censurados y que algunos periodistas críticos fueron encarcelados.
Desde la década de 1980 comienzan a reportarse los primeros casos de la enfermedad del SIDA en el país. Esto provocó desde los medios un tratamiento discriminatorio en contra de comunidad sexo diversa y al comienzo de la enfermedad se dieron algunos casos de detenciones arbitrarias de personas sospechas de portar la enfermedad. Ante la discriminación y los altos costos de los medicamentos se creó en 1987 la organización Acción Ciudadana Contra el Sida (ACCSI) para prestar apoyo y presionar al gobierno para que adquiriera los medicamentos.
Masacre de Tazón