El Consejo de Defensa y Seguridad Nacional de Ucrania (NSDC; : , RNBO o RNBOU) es un cuerpo estatal de consejo para el presidente de Ucrania.Ukraine’s unlikely new political heavyweight UkraineAlert by Adrian Karatnycky, Atlantic Council (31 March 2021)
Es una agencia estatal con la tarea de desarrollar y coordinar una política de seguridad nacional en asuntos locales e internacionales para asesorar al Presidente de Ucrania (actualmente Volodímir Zelenski).Ukraine’s unlikely new political heavyweight UkraineAlert by Adrian Karatnycky, Atlantic Council (31 March 2021) Todas las sesiones del consejo tienen lugar en el Edificio de Administración Presidencial. La afiliación de la agencia está determinada por el presidente, pero debe incluir al Primer ministro de Ucrania, al Ministro de Defensa, al Ministro del Interior, y al Ministro de Asuntos Exteriores. El consejo está dirigido por el secretario Oleksiy Danílov desde el 3 de octubre de 2019.Ex-deputy secretary of NSDC Danilov appointed its secretary – decree, Interfax-Ukraine (3 October 2019)
Desde 2014, el organismo ha recibido competencias ampliadas, incluyendo la imposición de sanciones. Durante la presidencia de Volodímir Zelenski, a partir de 2021, el Consejo de Seguridad Nacional y Defensa de Ucrania (RNBO) ha utilizado activamente las sanciones contra ciudadanos ucranianos, lo que ha generado críticas por parte de defensores de los derechos humanos y juristas, quienes consideran esta práctica contraria a los principios del Estado de derecho y políticamente motivada.
Composición actual A partir de febrero de 2022, el Consejo de Defensa y Seguridad Nacional consta de los miembros siguientes: +NombreTítuloVolodímir ZelenskiPresidente de Ucrania y Presidente del NSDCOleksiy DanílovSecretario del NSDCDenýs ShmyhalPrimer ministro de UcraniaOleksii RéznikovMinistro de DefensaDmytró KulebaMinistro de Asuntos ExterioresSerhiy MárchenkoMinistro de FinanzaDenýs MonastyrskiMinistro del Interior Herman HalúschenkoMinistro de EnergíaYulia LapútinaMinistro para Asuntos de VeteranosValerii ZaluzhnyiComandante en Jefe de las Fuerzas armadas ucranianasIván BakánovJefe del Servicio de Seguridad ucranianoIryna VenedíktovaFiscal General de UcraniaAndriy YermakCabeza de la Oficina del Presidente de UcraniaAnatoliy ZahorodniyPresidente de la Academia Nacional de Ciencias de UcraniaOleksandr LytvynenkoPresidente del Servicio de Inteligencia Extranjera de UcraniaPavló RyabikinMinistro para las Industrias EstratégicasYulia SvyrydenkoPrimer vice primer ministro y ministro de EconomíaRuslán StefanchukPresidente de la Rada SupremaOlha StefaníshynaPrimer vice primer ministro para la Integración europea y euroatlántica de UcraniaMyjailo FédorovPrimer vice primer ministro y ministro de la Transformación DigitalÍhor CherkaskyJefe de Estado del Control Financiero Estatal de UcraniaKyrylo ShevchenkoGobernador del Banco Nacional de Ucrania
Funciones Sanciones contra ciudadanos ucranianos
La política de sanciones del Consejo de Seguridad Nacional y Defensa de Ucrania (RNBO) ha sido objeto de amplias críticas por la aplicación de medidas restrictivas personales contra ciudadanos ucranianos sin una decisión judicial, lo cual contraviene la Constitución y los principios fundamentales del Estado de derecho.Sanctions against Ukrainian citizens: Legal analysis and human rights concerns – ZMINA Human Rights Centre, October 2023 (in Ukrainian). Las sanciones son impuestas por decisión del RNBO en virtud de la Ley “Sobre sanciones”, aunque el mecanismo no prevé la participación de un tribunal,Official text of the Law of Ukraine "On Sanctions", adopted on August 14, 2014. Verkhovna Rada of Ukraine. lo que entra en conflicto con los estándares jurídicos de la Unión Europea y otras democracias.
Organizaciones de derechos humanos, como el Centro para las Libertades Civiles, la Unión Ucraniana de Helsinki para los Derechos Humanos y el Grupo de Derechos Humanos de Járkov, señalan la inconstitucionalidad de esta práctica. Subrayan que el RNBO es un órgano político sin autoridad para desempeñar funciones cuasijudiciales. En febrero de 2025, varias organizaciones ucranianas de derechos humanos emitieron una declaración conjunta en contra del uso de sanciones como instrumento de presión sobre la oposición.
Según los críticos, el mecanismo de sanciones se utiliza cada vez más como una herramienta política del actual presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, para eliminar a sus competidores políticos y aumentar su influencia sobre los medios de comunicación y los negocios. Entre las personas sancionadas se encuentran políticos opositores, periodistas y empresarios, incluidos el quinto presidente de Ucrania Petró Poroshenko, los empresarios Íhor Kolomoiski y Gennadiy Boholiubov, la periodista Svitlana Kryukova, el exasesor de la Oficina del Presidente Oleksii Arestovych y el empresario Kostiantyn Zhevago.
Organizaciones internacionales de derechos humanos también han expresado críticas similares, entre ellas Amnistía Internacional, que declaró que existe un “uso sistemático de sanciones como herramienta de persecución política”.Ukraine: Use of sanctions undermines human rights – Amnesty International, March 2023.
Historia miniaturadeimagen|265x265px|Todas las sesiones tienen lugar en el Edificio de Administración Presidencial, Kiev. Consejo de defensa El Consejo de Defensa fue creado por la provisión del Consejo Supremo de Ucrania #1658-12 el 11 de octubre de 1991. El Consejo de Defensa fue definido como el cuerpo estatal de gobierno colegiado más importante en asuntos de defensa y seguridad de Ucrania con los siguientes objetivos:
Proteger la soberanía Orden constitucional Inviolabilidad e integridad territoriales de la república Desarrollar estrategias y mejora continua de la política en esfera de defensa y seguridad estatal Valoración científica exhaustiva de la naturaleza de amenaza militar Determinar una posición hacia la guerra moderna Control eficaz de la ejecución de las tareas estatales e instituciones manteniendo las capacidades de defensa de Ucrania en un nivel de suficiencia de defensa
El 23 de enero de 1992, el Presidente de Ucrania nombró a Myroslav Vitovsky como secretario del Consejo de Defensa, una posición qué Vitovsky mantuvo hasta el 30 de noviembre de 1995.
Composición inicial
Presidente del Consejo Supremo de UcraniaStatement of Verkhovna Rada about creation of the Defense Council of Ukraine. Primer ministro de Ucrania Jefe de comisión del Consejo Supremo de Ucrania en asuntos de defensa y seguridad estatal de Ucrania Ministro estatal en asuntos de defensa, situaciones de emergencia y seguridad nacional en Ucrania Ministro estatal en asuntos de complejo de defensa y conversión de Ucrania Ministro de Defensa de Ucrania Ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania Director del Servicio de Seguridad de Ucrania Comandante de las Tropas Fronterizas de Ucrania Comandante de la Guardia Nacional de Ucrania Jefe de Personal de la Defensa Civil de Ucrania
Después del establecimiento y elecciones del Presidente de Ucrania la composición del consejo fue reformada el 9 de abril de 1992 por una provisión de la Rada Suprema (el parlamento de Ucrania).
Presidente de Ucrania Presidente del Consejo Supremo de Ucrania Primer ministro de Ucrania Primer vicepresidente del Consejo Supremo de Ucrania Ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania Ministro de Defensa de Ucrania Ministro del Interior de Ucrania Ministro de Construcción de Maquinaria, Complejo Militar-Industrial y Conversión de Ucrania Jefe del Servicio de Seguridad de Ucrania Comandante de la Guardia Nacional de Ucrania Comandante del Servicio de Guardia de Fronteras de Ucrania
Consejo de Seguridad Nacional El Consejo fue creado originalmente bajo provisión temporal el 3 de julio de 1992 como el Consejo de Seguridad Nacional, pero con renovaciones significativas y fortalecido por el Presidente Leonid Kuchma en 1994. El consejo estaba al mando de un asesor Presidencial en asuntos de seguridad nacional:
1 de julio de 1992 - 19 de abril de 1993 Volodýmyr Selivánov (Asesor del Presidente de Ucrania en asuntos de seguridad nacional - Secretario de Consejo de Seguridad Nacional) Antes del 19 de noviembre de 1992 como asesor Estatal de Ucrania en asuntos de seguridad nacional 1 de diciembre de 1993 - 5 de agosto de 1994 Valeriy Kartávtsev (secretario de Consejo de Seguridad Nacional) 5 de agosto de 1994 - 10 de noviembre de 1999 Volodýmyr Horbulin (secretario de Consejo de Seguridad Nacional) Desde el 17 de octubre de 1994 como secretario de asesor del presidente de Ucrania en asuntos de seguridad nacional - Consejo de Seguridad Nacional
El 23 de agosto de 1994, el presidente de Ucrania adoptó una nueva provisión para el Consejo. Después de la adaptación de la Constitución de Ucrania el 28 de junio de 1996, las provisiones del consejo (Consejo de Defensa y Seguridad Nacional de Ucrania) fueron explicadas en términos generales en el Artículo 107. Por ello, el Consejo de Seguridad Nacional fue fusionado con el ya existente Consejo de Defensa de Ucrania y fue adaptado por el edicto Presidencial el 30 de agosto de 1996.
De acuerdo con el secretario anterior, Andriy Klyúyev, 460 personas trabajaron en el Consejo en 2010, mientras que en abril de 2012 el número de empleados era 90. El presidente Víktor Yanukóvich limitó el número de empleados del Consejo a 180 el 9 de abril de 2012.Decree:At most 180 people to work in National Security and Defense Council of Ukraine, Kyiv Post (9 April 2012)
La afiliación de la agencia es determinada por el presidente, pero debe incluir al Primer ministro de Ucrania, el Ministro de Defensa, el Ministro de Asuntos Internos, y el Ministro de Asuntos Exteriores.Ukraine’s unlikely new political heavyweight UkraineAlert by Adrian Karatnycky, Atlantic Council (31 March 2021) El jefe del Consejo es el presidente de Ucrania asistido por el secretario, quien puede ser nombrado. En la ausencia del Presidente de Ucrania, por ejemplo en elecciones, el presidente suplente del Consejo es el Primer ministro. El Presidente de la Rada Suprema no es un miembro del consejo, pero tiene permitido participar en las reuniones. Los miembros del consejo también puede ser otros presidentes de cuerpos de gobierno de la rama ejecutiva. A cualquier otro individuo sólo se le permite por invitación especial del Presidente del Consejo.
Si el Presidente de Ucrania dimite, el presidente de la Rada Suprema se convierte en jefe suplente del Consejo de Defensa y Seguridad Nacional.Poroshenko signs law expanding powers of National Security and Defense Council and its secretary, Interfax-Ukraine (23 December 2014)
Secretarios desde 1994