, en inglés denominado y en japonés o simplemente , es un tratado que permite la presencia de bases militares estadounidenses en territorio japonés y compromete a ambas naciones a defenderse entre sí contra posibles ataques dentro del territorio administrado por Japón. Con el tiempo, ha tenido el efecto de establecer una alianza militar entre Estados Unidos y Japón.

El tratado actual entró en vigor el 23 de junio de 1960, reemplazando a la versión anterior ratificada en 1951 junto con la firma del Tratado de Paz de San Francisco, el cual puso fin a la Segunda Guerra Mundial en Asia y a la ocupación de Japón por parte de Estados Unidos (1945-1952). La revisión del tratado en 1960 fue un proceso muy polémico en Japón; su aprobación estuvo sujeta a oposición por parte del público japonés y resultó en las protestas de Anpo, que fueron las mayores protestas populares en la historia del país.

El tratado de 1960 modificó significativamente el acuerdo de seguridad entre Estados Unidos y Japón en dirección hacia una mayor reciprocidad entre las naciones. El tratado original de 1951 estipulaba la posibilidad de los Estados Unidos de establecer fuerzas en Japón sin previo aviso para su uso en todo el este de Asia, y no especificaba ninguna obligación de defender a Japón en caso de ser atacado; contenía además una cláusula que permitía a las tropas estadounidenses intervenir en los asuntos internos del país. La versión actualizada del tratado eliminó esta última cláusula y subsanó las demás estipulaciones, incluyendo artículos delineando las obligaciones de defensa mutua entre los países, así como de los EE. UU. de informar previamente a Japón antes de movilizar sus fuerzas.

El tratado también incluyó disposiciones generales para un mayor desarrollo del entendimiento internacional y una mejor colaboración económica entre las dos naciones. Estas disposiciones se convirtieron en la base para el establecimiento de la Conferencia Estados Unidos-Japón sobre Intercambio Cultural y Educativo (CULCON), el Comité de Cooperación Científica Estados Unidos-Japón y el Comité Conjunto Estados Unidos-Japón de Comercio y Asuntos Económicos, los tres de los cuales aún siguen en funcionamiento de forma u otra.

El Tratado de Seguridad entre Estados Unidos y Japón tenía una duración mínima de 10 años, pero disponía que permanecería en vigor indefinidamente a menos que una de las partes notificara con un año de anticipación su deseo de rescindirlo. El tratado ha durado más que cualquier otra alianza entre dos grandes potencias desde la firma de la Paz de Westfalia en 1648.

Fondo El Tratado de Seguridad original entre Estados Unidos y Japón había sido impuesto a Japón por Estados Unidos como condición para poner fin a la ocupación militar de Japón liderada por Estados Unidos tras el final de la Segunda Guerra Mundial. Fue firmado el 8 de septiembre de 1951, junto con la firma del Tratado de Paz de San Francisco que puso fin a la Segunda Guerra Mundial en Asia, y entró en vigor el 28 de abril de 1952, junto con el fin de la ocupación de Japón. El Tratado de Seguridad original no tenía una fecha de finalización específica ni un medio de derogación, permitía que las fuerzas estadounidenses estacionadas en Japón se usaran para cualquier propósito en cualquier parte del "Lejano Oriente" sin consultar previamente con el gobierno japonés, y tenía una cláusula que autorizaba específicamente a las tropas estadounidenses a sofocar las protestas internas en Japón. Quizás lo más irritante de todo es que el pacto no contenía un artículo que comprometiera a Estados Unidos a defender a Japón si Japón fuera atacado por un tercero.

El gobierno japonés comenzó a presionar para que se revisara el tratado ya en 1952. Sin embargo, la administración del presidente estadounidense Dwight D. Eisenhower se resistió a los pedidos de revisión hasta que un creciente movimiento contra las bases militares estadounidenses en Japón culminó en la lucha de Sunagawa de 1955- 1957 y la indignación popular en Japón tras el incidente de Girard en 1957, que hizo más evidente la profunda insatisfacción con el statu quo. Estados Unidos acordó una revisión, las negociaciones comenzaron en 1958 y el nuevo tratado fue firmado por Eisenhower y Kishi en una ceremonia en Washington D. C. el 19 de enero de 1960.

Desde una perspectiva japonesa, el nuevo tratado fue una mejora significativa sobre el tratado original, comprometiendo a Estados Unidos a defender a Japón en un ataque, requiriendo una consulta previa con el gobierno japonés antes de enviar fuerzas estadounidenses con base en Japón al extranjero, eliminando la cláusula que preautoriza la supresión de disturbios domésticos, y especificando un término inicial de 10 años, después del cual el tratado podría ser derogado por cualquiera de las partes con un aviso de un año.

Debido a que el nuevo tratado era superior al anterior, Kishi esperaba que se ratificara en un plazo relativamente corto. En consecuencia, invitó a Eisenhower a visitar Japón a partir del 19 de junio de 1960, en parte para celebrar el tratado recién ratificado. Si la visita de Eisenhower hubiera procedido según lo planeado, se habría convertido en el primer presidente estadounidense en funciones en visitar Japón.

Condiciones miniaturadeimagen|Principales bases militares estadounidenses en Japón En el artículo 1, el tratado comenzó estableciendo que cada país buscaría resolver pacíficamente cualquier disputa internacional. El tratado también dio prominencia a las Naciones Unidas en el tratamiento de la agresión.

El artículo 2 generalmente pedía una mayor colaboración entre las dos naciones en términos de relaciones internacionales y economía. En una reunión cumbre entre el presidente estadounidense John F. Kennedy y el primer ministro japonés Hayato Ikeda en junio de 1961, esta cláusula se puso en práctica con la formación de tres comités consultivos a nivel de gabinete: la Conferencia Estados Unidos-Japón sobre Intercambio Cultural y Educativo (CULCON), el Comité de Cooperación Científica Estados Unidos-Japón y el Comité Conjunto Estados Unidos-Japón de Comercio y Asuntos Económicos, los tres todavía están en funcionamiento de alguna forma.

El artículo 4 sugiere que Estados Unidos consultará con Japón de alguna manera sobre cómo usa las tropas estadounidenses con base en Japón.

El artículo 5 compromete a los Estados Unidos a defender a Japón si es atacado por un tercero.

El artículo 6 otorga explícitamente a los Estados Unidos el derecho de basar tropas en suelo japonés, sujeto a un detallado "Acuerdo Administrativo" negociado por separado.

El artículo 10 permite la derogación del tratado, después de un período inicial de diez años, si cualquiera de las partes notifica a la otra con un año de anticipación su deseo de dar por terminado el tratado.

El acta acordada del tratado especificaba que se consultaría al gobierno japonés antes de cambios importantes en el despliegue de fuerzas de Estados Unidos en Japón o del uso de bases japonesas para operaciones de combate distintas de la defensa del propio Japón. También se cubrieron los límites de las jurisdicciones de ambos países sobre los crímenes cometidos en Japón por personal militar estadounidense.

Oposición popular miniaturadeimagen|Cientos de miles de manifestantes rodean el edificio de la Dieta Nacional Japonesa durante las masivas protestas de Anpo en 1960 contra el Tratado de Seguridad entre Estados Unidos y Japón. Aunque el tratado de 1960 fue manifiestamente superior al tratado original de 1951, muchos japoneses de todo el espectro político resintieron la presencia de bases militares estadounidenses en suelo japonés y esperaban deshacerse del tratado por completo. Una organización paraguas, el Consejo Popular para la Prevención de la Revisión del Tratado de Seguridad (安保条約改定阻止国民会議, Anpo Jōyaku Kaitei Soshi Kokumin Kaigi), se formó en 1959 para coordinar las acciones de varios movimientos ciudadanos involucrados en oponerse a la ratificación del tratado revisado. El Consejo del Pueblo estaba integrado inicialmente por 134 organizaciones miembros en marzo de 1959 y llegó a tener 1.633 organizaciones afiliadas en marzo de 1960. Los grupos de miembros incluían sindicatos, sindicatos de agricultores y maestros, círculos de poesía, grupos de teatro, organizaciones de estudiantes y mujeres, grupos de madres, grupos afiliados al Partido Socialista de Japón y al Partido Comunista de Japón, e incluso algunos grupos empresariales conservadores. En total, el Consejo Popular llevó a cabo 27 eventos separados de protesta masiva a nivel nacional desde marzo de 1959 hasta julio de 1960.

Frente a la oposición popular en las calles y el bloqueo del Partido Socialista en la Dieta Nacional, el primer ministro Kishi estaba cada vez más desesperado por aprobar el tratado a tiempo para la llegada programada de Eisenhower a Japón el 19 de junio. Finalmente, el 19 de mayo de 1960, en el llamado "Incidente del 19 de mayo", Kishi de repente pidió una votación anticipada sobre el tratado. Cuando los miembros de la oposición del Partido Socialista de la Dieta protestaron, Kishi hizo que la policía los sacara físicamente de los pasillos de la Dieta, y aplicó el tratado con solo miembros de su propio partido presentes. derecha|miniaturadeimagen|250x250px|El coche de Hagerty es asaltado por manifestantes, 10 de junio de 1960 Las acciones de Kishi fueron ampliamente percibidas como antidemocráticas y provocaron indignación nacional en todo el espectro político. A partir de entonces, las protestas contra el tratado aumentaron a un tamaño masivo, con la federación laboral Sōhyō llevando a cabo una serie de huelgas a nivel nacional en las que participaron millones de sindicalistas, grandes multitudes marchando en ciudades y pueblos de todo el país y decenas de miles de manifestantes reuniéndose en torno a la Dieta Nacional casi a diario. El 10 de junio, en el llamado Incidente Hagerty, miles de manifestantes asaltaron un automóvil que transportaba al secretario de prensa de Eisenhower, James Hagerty, cortaron sus neumáticos, rompieron sus luces traseras y lo balancearon de un lado a otro durante más de una hora antes de que los ocupantes fueran rescatados por un helicóptero de los marines estadounidenses. Finalmente, el 15 de junio de 1960, los estudiantes activistas radicales de la federación estudiantil nacional Zengakuren intentaron asaltar el complejo Diet, precipitando una feroz batalla con la policía en la que fue asesinada una estudiante de la Universidad de Tokio llamada Michiko Kanba.

Desesperado por permanecer en el cargo el tiempo suficiente para albergar la visita de Eisenhower, Kishi esperaba asegurar las calles a tiempo para la llegada de Eisenhower llamando a las Fuerzas de Autodefensa de Japón y a decenas de miles de matones de derecha que serían proporcionados por su amigo, Yoshio Kodama, el "reparador" de derecha afiliado a la yakuza. Sin embargo, su gabinete lo convenció de no tomar estas medidas extremas y, a partir de entonces, no tuvo más remedio que cancelar la visita de Eisenhower, por temor a que no se pudiera garantizar su seguridad, y anunciar su propia renuncia como primer ministro, a fin de para sofocar la ira popular generalizada por sus acciones.

Ratificación y promulgación