El Decreto 68/2006, de 21, de marzo, por el que se aprueba el Reglamento Taurino de Andalucía es un decreto ley que tiene por objeto la regulación de la celebración de espectáculos taurinos dentro de la comunidad autónoma de Andalucía según las competencias que otorga el Estatuto de Autonomía en materia de espectáculos públicos y la facultad que establece la Ley 13/1999, de 15 de diciembre, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de Andalucía.
Tras su aprobación en el Parlamento de Andalucía, el decreto-ley entró en vigor tras su aprobación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía el 3 de abril de 2006, apareciendo como signatarios del documento la consejera de Gobernación, Evangelina Naranjo, y el presidente de la Junta de Andalucía, Manuel Chaves.
El reglamento estuvo en vigor entre 2006 y 2025, hasta que fue sustituido por un nuevo reglamento taurino autonómico, que se publicó en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía el 31 de marzo de 2025 y entró en vigor 20 días después.
Desarrollo normativo En el marco de las competencias de la Comunidad autónoma de Andalucía, la Consejería de Gobernación desarrolla lo tocante a la celebración de espectáculos públicos dentro de su jurisdicción territorial. Así, por el Decreto 294/1984, de 20 de noviembre, se le concede a la administración autonómica capacidad para ello. Un base jurídica que se consolida por medio del Decreto 50/1985, de 5 de marzo, por el que se regula el ejercicio de competencias transferidas a la Junta de Andalucía en materia de espectáculos públicos y que da carta de naturaleza a la disposición de normativa en lo referido a la celebración de eventos taurinos.
Estructura El Reglamento Taurino de Andalucía se estructura en torno 18 capítulos en los que se recogen todas aquellas disposiciones relacionadas con la celebración de los distintos espectáculos taurinos que se definen dentro del mismo reglamento. Contando con la base jurídica de los reglamentos taurinos nacionales, el de Andalucía atiende a distintas particularidades que ofrecen un carácter singular al mismo, como el peso de los toros, el acceso de personal civil a las presidencias, entre otras.
Capítulos
Capítulo I: Objeto y ámbito Los artículos 1 y 2 desarrollan el campo de influencia y extensión del Reglamento Taurino de Andalucía, explicando cómo su ámbito de actuación se circunscribe a toda la Comunidad autónoma de Andalucía. Asimismo, en esta parte de la ley se especifica cuál la funcionalidad de dicho reglamento: garantizar la integridad del espectáculo, salvaguardar los derechos de los profesionales taurinos y del público en general.
Asimismo, esta primera parte del reglamento viene a definir qué se entiende por espectáculo taurino y a qué tipo de festejos viene regular en su desarrollo; dejando fuera del mismo los festejos taurinos populares, las clases prácticas, actividades formativas de las escuelas taurinas o faenas camperas.
Capítulo II: Tipos de espectáculos y plazas de toros Sobre las disposiciones anteriores, y entre los artículos 3 y 10, el Reglamento Taurino de Andalucía define expresamente qué tipo de festejos taurinos se ven afectados por este decreto de la Junta de Andalucía: concretamente, las corridas de toros, las novilladas con picadores, las novilladas sin picadores, las corridas de rejones, las becerradas y los llamados como espectáculos mixtos, es decir "integrados parcialmente por varios tipos de los anteriores". Se reconocen también como espectáculos reglados, los festivales, el toreo cómico y los "espectáculos singulares, históricos, conmemorativos o de exhibición" que tengan características recogidas en las categorías anteriores. miniaturadeimagen|La plaza de toros de La Malagueta pasó a ser de primera categoría tras la entrada en vigor del Reglamento Taurino de Andalucía de 2006 A nivel de plazas de toros se reconocen cuatro tipologías distintas: las plazas de toros permanentes, las plazas de toros no permanentes, las plazas de toros portátiles y las plazas de toros de esparcimiento. Seguidamente, se mencionan las características esenciales que deben tener estos recintos, especialmente en lo tocante a diámetro del ruedo, tamaño de las tablas, número de burladeros, así como instalaciones relacionadas con el desarrollo de cada uno de los espectáculos (corrales, pasillos, burladeros, enfermería...).
Quedan definidas dentro de este capítulo las categorías de las plazas de toros, estableciendo una distinción entre plazas de primera, segunda, tercera y cuarta categoría; y distribuyéndolas del siguiente modo:
Plazas de primera categoría: Real Maestranza de Caballería, de Sevilla; Los Califas, de Córdoba; y La Malagueta, de Málaga. Plazas de segunda categoría: Almería, Algeciras, El Puerto de Santa María, Jerez de la Frontera, Granada, Huelva, Jaén y Linares. Plazas de tercera categoría: el resto de las plazas permanentes no mencionadas en las dos categorías anteriores y todas aquellas plazas que se construyeran nuevas a partir de la entrada en vigor del decreto.
Capítulo III: Registros Profesionales y Empresas taurinas Para atender a las particularidades profesionales y el modo organizativo de los espectáculos, el Decreto 68/2006 establece la creación del Registro de Profesionales Taurinos de Andalucía con la finalidad de "asegurar un nivel profesional digno y de garantizar los legítimos intereses de cuantos intervienen en los espectáculos taurinos en Andalucía". Un registro en el que se incluyen los matadores de toros, los novilleros, los rejoneadores, los banderilleros, los picadores, los toreros cómicos y los mozos de espada.
Las condiciones y documentos necesarios para la organización y celebración de un espectáculo taurino viene determinado en el artículo 12, donde se consignan aquellos datos fundamentales de esta función empresarial.
Capítulo IV: Garantías y seguros Los artículos 13 y 14 completan la información relativa a las empresas, especialmente en lo tocante a la responsabilidad ci vil, el ámbito de seguros sociales y seguros de espectáculos.
Capítulo V: Autorizaciones administrativas La documentación necesaria para celebrar un espectáculo taurino y los datos que deben aparecer son atendidos en el articulado siguiente, entre los puntos 15 y 17, donde se atiende igualmente a quién deben dirigirse, desde el punto de vista de la administración pública, cada uno de los trámites.
Capítulo VI: Presidencia y equipos El sexto de los capítulos del Reglamento Taurino de Andalucía se extiende entre los artículos 18 y 26 para regular el número de personas encargadas de velar por el desarrollo reglamentario de los distintos espectáculos, con la presidencia, el delegado de la autoridad, los alguacilillos así como los veterinarios. Una codificación donde se expresa qué tipo de persona puede acceder a cada uno de estos cargos de responsabilidad, cuáles son sus funciones y competencias así cómo deben obrar conforme al reglamento.
Asimismo se consigna, por primera vez, que los presidentes de las plazas de toros de Andalucía no tienen porque proceder de la administración pública ni ser miembros de las fuerzas de seguridad del Estado, como sí ocurre en la reglamentación nacional. Al contrario, se designa como presidentes aquellas personas procedentes de la "afición a la fiesta taurina sin ningún interés económico, profesional o de parentesco con los miembros de la empresa organizadora, profesionales actuantes".
Capítulo VII: Características de las reses miniaturadeimagen|262x262px|Artículo 30: "Los cuernos de las reses de lidia en corridas de toros y novilladas con picadores estarán siempre íntegros". Los artículos que corresponden a este capítulo, y que se formulan desde el 27 al 32, marcan la normativa sobre las cualidades que han de disponer las reses a lidiarse en los distintos festejos. Como requisito fundamental está en que los animales que sean destinado a espectáculos taurinos estén inscritos dentro del Libro Genealógico de Raza Bovina de Lidia.
En corridas de toros, los animales deben ser machos con cuatro años de edad cumplidos y, en todo caso, menos de seis. En novilladas con picadores, reses superiores a tres años e inferiores a cuatro; en las demás novilladas, entre dos y tres años. Una regulación que se estipula, igualmente, para los festejos de rejones, mientras que paras las becerradas y el toreo económico se estipula que los animales no hayan cumplido los dos años de edad.
Una normativa que estipula, asimismo, el pesaje y características morfológicas y zootécnicas de los animales, como también la necesaria integridad de los cuernos en corridas de toros y novilladas con picadores. Como excepción a esta disposición, el despunte en corridas de rejones, novilladas sin picadores, becerradas y festivales taurinos.
Capítulo VIII: El transporte de las reses Los artículos del 32 al 34 se hacen cargo del modo en el que los animales deben ser trasladados desde las ganaderías de origen hasta las plazas de destino. Una labor en la que se estipula la participación de los distintos agentes que forman parte de los equipos de cada festejo y donde se consigna el papel que debe desempeñar la persona responsable de la ganadería en todo este proceso, ya el ganadero ya el mayoral.
Capítulo IX: Los reconocimientos miniaturadeimagen|251x251px|La presidenta de la Plaza de toros de Granada y el equipo veterinario reconociendo una corrida de toros de la Feria del Corpus de 2012 Uno de los capítulos más amplios del Reglamento Taurino de Andalucía es el noveno (artículos 35-41) al abordarse la inspección que deben hacer los equipos presidenciales y veterinarios de las reses, desde la ganadería de origen hasta su los reconocimientos post mortem.
Aparece ampliamente representado el proceso que atañe al reconocimiento que se hace los animales de forma previa, es decir desde que llegan a los corrales de la plaza y hasta que se procede al sorteo, apartado y enchiquerado de los mismos. Especial incidencia tiene también el proceso del reconocimiento post mortem de los cuernos, como forma de detección de manipulación o fraude en lo relativo a la integridad de las defensas de los toros y novillos.
Por su parte, el reglamento incluye una novedad, en el artículo 34, sobre el "señalamiento de las reses", es decir la potestad de los equipos presidenciales de las plazas de primera y segunda categoría a viajar hasta las fincas ganaderas para señalar los animales que van a ser lidiados en la plaza.
Capítulo X: Operaciones preliminares y medidas complementarias Los artículos 41 al 49 contemplan todo aquello relativo a las cuestiones previas al inicio de un festejo, como aquellos elementos que participan o forman parte de la lidia. Así, el capítulo recoge lo tocante a las cuadras de caballos y de cabestros, el peso y edad de estos animales, las protecciones que han de llevar los caballos de picar, medidas de las puyas y banderillas así como régimen de custodia de estos elementos.
Capítulo XI: Disposiciones generales de la lidia miniaturadeimagen|279x279px|El presidente de la Plaza de toros de La Malagueta exhibiendo el pañuelo verde para la devolución de una res Del 50 al 52, los artículos de este capítulo atienden los elementos preliminares de la lidia antes de que se inicie el festejo. Cuestiones variadas como el deber de los toreros a comparecer en la plaza con el tiempo necesario, la composición de las cuadrillas, la distribución en tercios de la lidia así como el régimen de concesión de trofeos mediante pañuelos por parte del presidente.