Las elecciones parlamentarias de Perú de 1980 se llevaron a cabo el 18 de mayo de ese año para elegir a los representantes ante el Congreso de la República, compuesto por 180 escaños en la Cámara de Diputados representativos de 25 distritos electorales y 60 escaños en el Senado representativos de un distrito nacional único, en conjunto con la elección del presidente y vicepresidentes de la República para el periodo 1980-1985. Constituyeron las primeras elecciones parlamentarias libres desde 1963, tras la dictadura del Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada, y la primera elección por sufragio universal en la historia del país. Fueron convocadas mediante el Decreto Ley n.º 22622 (30 de julio de 1979).
De manera similar a la elección presidencial, los resultados favorecieron a Acción Popular (AP), el mismo partido que había sido desalojado del poder tras el golpe de Estado de 1968: consiguió la mayoría absoluta en la Cámara de Diputados y quedó cerca de conseguirla en el Senado, con representación en todos los distritos electorales del país, récord que no consiguió ningún otro partido político peruano hasta los comicios de 2016, mientras que el accionpopulismo no consiguió ganar unas elecciones parlamentarias hasta 2020, cuarenta años después. Con el fin de conseguir una estabilidad parlamentaria tras la experiencia del anterior gobierno de Belaúnde, Acción Popular contó con el apoyo del Partido Popular Cristiano (PPC), que alcanzó el tercer lugar en las elecciones. A pesar de que el pepecismo sufrió una disminución significativa de sus apoyos en comparación con elecciones constituyentes, se convirtió en clave para que el segundo gobierno belaundista consiguiera la mayoría absoluta en el Senado.
Mientras tanto, el Partido Aprista Peruano (APRA) compitió en los comicios en medio de una pugna interna de liderazgo tras la muerte de su líder histórico Víctor Raúl Haya de la Torre. Como resultado, el aprismo consiguió un disminuido segundo lugar, situación que fue interpretada como un fracaso para las aspiraciones gubernamentales de un partido que había conseguido ser la fuerza más votada apenas dos años antes. Sin embargo, si el aprismo sufrió un retroceso, los partidos de izquierda experimentaron un grave descalabro electoral: a comparación de la representación obtenida en la constituyente, consiguieron una representación exigua en el Congreso. Esta situación ocasionó posteriormente profundos cambios en estas agrupaciones políticas: el aprismo entró en un proceso de reestructuración interna y renovación de su liderazgo en medio de una crisis que llevó a un cisma, mientras que las izquierdas se unieron en un frente electoral al atribuir su fracaso a presentarse en forma dividida: la Izquierda Unida (IU).
Esta elección marcó el inicio del sistema de partidos que dominó el mapa político peruano durante la década de 1980, compuesto por AP, APRA, IU y PPC. La participación en las elecciones (81.25%) fue la más alta registrada hasta los comicios de 2000, veinte años después. El Congreso elegido fue el único sin representación de independientes durante el mandato de la Constitución de 1979.
Sistema electoral El Congreso de la República del Perú está concebido como un sistema bicameral imperfecto. Ambas cámaras mantienen la facultad legislativa, pero la de Diputados tiene mayor poder legislativo que el Senado, con la atribución exclusiva de interpelar, censurar y negar confianza al presidente del Consejo de Ministros o a los secretarios por separado. No obstante, el Senado posee algunas funciones exclusivas (aunque limitadas en número) no sujetas a la aprobación de la Cámara de Diputados.
La votación se realiza en base al sufragio universal, que comprende a todos los ciudadanos nacionales mayores de dieciocho años, empadronados y residentes en el país o en el extranjero y en pleno goce de sus derechos políticos. Para ser elegido diputado, es requerido ser peruano de nacimiento, haber cumplido veinticinco años y gozar del derecho de sufragio. Para ser elegido senador, es requerido ser peruano de nacimiento, haber cumplido treinta y cinco años y gozar del derecho de sufragio. Existe la reelección inmediata para el mismo cargo. Los candidatos a presidente y vicepresidentes de la República pueden postular a senador o diputado.
Para la Cámara de Diputados, se eligen 180 escaños mediante el método de la cifra repartidora con el método d'Hondt y una lista cerrada. Los escaños se asignan a las circunscripciones, correspondientes a los departamentos del Perú, la provincia de Lima, las demás provincias del departamento de Lima y la provincia constitucional del Callao. Se asigna a cada circunscripción electoral un representante y se distribuyen los escaños restantes en forma proporcional al número de electores, salvo la provincia de Lima, que escoge de manera fija a 40 diputados. Como resultado de la asignación antes mencionada, a cada circunscripción le correspondieron los siguientes escaños:
Escaños Distritos electorales 40 Lima 11 La Libertad, Piura 10 Cajamarca, Junín 9 Áncash, Arequipa, demás provincias del departamento de Lima 8 Cusco, Lambayeque, Puno 7 Callao, Loreto 6 Ica 4 Ayacucho, Huánuco 3 Amazonas, Apurímac, Huancavelica, San Martín 2 Pasco, Tacna 1 Madre de Dios, Moquegua, Tumbes
Para el Senado, se eligen 60 escaños mediante el método de la cifra repartidora con el método d'Hondt y una lista cerrada. Los escaños se asignan a las regiones, pero hasta su formación se elegirán mediante distrito electoral nacional único.
Partidos y líderes A continuación se muestra una lista de los principales partidos y alianzas electorales que participaron en las elecciones:
Candidatura Partidos yalianzas Líderes Ideología AP Fernando Belaúnde Terry HumanismoNacionalismo cívicoReformismo APRA Armando Villanueva del Campo Aprismo PPC Luis Bedoya Reyes Democracia cristianaConservadurismoLiberalismo económico UNIR 65x65px Horacio Zeballos Gámez ComunismoMarxismo-leninismoSocialismo democrático UDP 65x65px Carlos Malpica Silva-Santisteban Socialismo democrático PRT Enrique Fernández Chacón Trotskismo UI 65x65px Leonidas Rodríguez Figueroa Marxismo-leninismoMariateguismoSocialdemocracia FNTC 65x65px Roger Cáceres Velásquez Nacionalismo de izquierdaTahuantinsuyismo FOCEP Genaro Ledesma Izquieta AgrarismoIndigenismoSocialismo democrático UNO 65x65px Víctor Freundt Rosell Conservadurismo socialPopulismo de derecha MDP 65x65px Alejandro Tuleda Garland ConservadurismoLiberalismo conservador
Resultados
Cámara de Diputados + Sumario del resultado de las elecciones para la Cámara de Diputados del 18 de mayo de 1980 → center|300px Partidos y coaliciones Voto popular Escaños Votos % ±pp Total +/− Acción Popular (AP) 1,620,894 39.56 n/a 98 n/a Partido Aprista Peruano (APRA) 1,105,709 26.99 n/a 58 n/a Partido Popular Cristiano (PPC) 376,060 9.18 n/a 10 n/a Unión de Izquierda Revolucionaria (PCP-PR–PCR–VR–FLN) 191,163 4.67 n/a 2 n/a Unidad Democrático Popular (UDP) 166,582 4.07 n/a 3 n/a Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT) 159,800 3.90 n/a 3 n/a Unidad de Izquierda (UI) 150,187 3.67 n/a 2 n/a Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos (FNTC) 97,417 2.38 n/a 4 n/a Frente Obrero Campesino Estudiantil y Popular (FOCEP) 71,030 1.73 n/a 0 n/a Unión Nacional Odriísta (UNO) 34,002 0.83 n/a 0 n/a Movimiento Democrático Peruano (MDP) 25,499 0.62 n/a 0 n/a Organización Política de la Revolución Peruana (OPRP) 24,141 0.59 n/a 0 n/a Acción Política Socialista (APS) 24,023 0.59 n/a 0 n/a Movimiento Popular de Acción e Integración Social (MPAIS) 18,097 0.44 n/a 0 n/a Partido Socialista del Perú (PSP) 10,266 0.25 n/a 0 n/a Lista Independiente Movimiento Cívico Nisei 5,257 0.13 n/a 0 n/a Lista Independiente Movimiento Regionalista Loreto 3,554 0.09 n/a 0 n/a Lista Independiente Acción Chalaca 3,035 0.07 n/a 0 n/a Lista Independiente Avanzada Chalaca 1,901 0.05 n/a 0 n/a Lista Independiente Movimiento Independiente Madre de Dios 1,793 0.04 n/a 0 n/a Lista Independiente Provincial de Lima 1,659 0.04 n/a 0 n/a Lista Independiente Humanismo Lambayecano 1,547 0.04 n/a 0 n/a Lista Independiente Cooperación Popular 1,242 0.03 n/a 0 n/a Lista Independiente Movimiento Independiente Regionalista Ancashino 1,235 0.03 n/a 0 n/a Lista Independiente Democracia Nisei Callao 651 0.02 n/a 0 n/a Lista Independiente Huanuqueña 534 0.01 n/a 0 n/a Lista Independiente Partido Comunista Revolucionario 103 0.00 n/a 0 n/a Total 4,097,381 180 n/a Votos válidos 4,097,381 78.41 n/a Votos en blanco 426,210 8.16 n/a Votos nulos 702,072 13.44 n/a Votos emitidos 5,225,663 81.25 n/a Abstenciones 1,205,992 18.75 n/a Votantes registrados 6,431,655 Fuente:
Resultados por circunscripción + Sumario de los resultados por circunscripción de las elecciones para la Cámara de Diputados del 18 de mayo de 1980 Circunscripción AP APRA PPC UNIR UDP PRT UI FNTC FOCEP % E % E % E % E % E % E % E % E % E Amazonas 43.5 1 45.2 2 4.4 − 3.8 − 2.1 − 1.0 − Áncash 37.7 5 37.6 4 4.9 − 5.2 − 3.4 − 3.1 − 4.5 − 0.5 − 1.1 − Apurímac 62.9 3 19.4 − 3.9 − 4.9 − 2.1 − 4.5 − 1.0 − 1.4 − Arequipa 48.3 6 10.6 1 8.7 1 12.6 1 1.7 − 4.7 − 3.5 − 3.4 − 0.7 − Ayacucho 50.3 3 17.4 1 1.7 − 2.8 − 8.1 − 6.4 − 5.3 − 0.7 − 4.6 − Cajamarca 33.0 4 52.8 6 1.7 − 5.5 − 1.0 − 0.8 − 2.4 − 0.5 − 1.0 − Callao 31.9 3 28.9 3 15.7 1 2.3 − 4.0 − 3.8 − 4.3 − 1.4 − 0.7 − Cusco 63.7 7 13.5 1 2.1 − 5.2 − 5.9 − 4.6 − 1.4 − 0.8 − 0.7 − Huancavelica 53.4 3 16.5 − 4.7 − 8.8 − 5.8 − 3.9 − 0.8 − Huánuco 48.1 3 25.5 1 9.6 − 3.3 − 0.3 − 1.1 − 1.8 − 1.6 − 4.6 − Ica 44.4 4 26.6 1 6.6 − 2.3 − 2.0 − 1.1 − 10.1 − 1.0 − 0.6 − Junín 49.5 7 14.3 2 5.0 − 4.0 − 1.8 − 2.6 − 6.8 1 1.3 − 4.9 − La Libertad 15.4 2 68.1 9 5.2 − 5.6 − 2.2 − 0.8 − 0.8 − 0.4 − 0.5 − Lambayeque 30.2 3 44.1 5 5.1 − 4.3 − 2.5 − 2.6 − 1.6 − 0.7 − 2.3 − Lima 39.2 18 22.6 10 15.1 6 4.2 1 4.8 2 4.7 2 3.9 1 1.3 − 1.2 − Lima Provincias 44.4 5 25.9 3 8.0 1 4.1 − 2.3 − 2.3 − 7.0 − 0.9 − 2.1 − Loreto 58.2 5 23.5 2 3.3 − 2.1 − 5.9 − 1.1 − 0.9 − 0.6 − Madre de Dios 33.7 1 22.1 − 1.6 − 1.6 − 8.3 − 0.6 − Moquegua 31.6 1 14.0 − 2.9 − 20.9 − 5.6 − 17.6 − 2.5 − 1.2 − 0.9 − Pasco 56.3 2 17.3 − 3.8 − 2.4 − 0.3 − 1.5 − 1.9 − 0.5 − 14.3 − Piura 34.9 5 27.4 4 6.9 1 2.5 − 12.6 1 1.7 − 1.6 − 0.8 − 1.0 − Puno 21.0 2 13.3 2 2.9 − 3.8 − 3.3 − 12.8 1 2.7 − 30.1 4 1.8 − San Martín 49.2 2 39.7 1 2.9 − 1.2 − 5.0 − 1.4 − 0.4 − 0.1 − Tacna 40.5 2 12.8 − 6.1 − 9.0 − 7.2 − 16.9 − 3.8 − Tumbes 42.9 1 23.7 − 10.0 − 4.3 − 1.9 − 4.7 − 0.7 − 8.1 − Total 39.6 98 27.0 58 9.2 10 4.7 2 4.1 3 3.9 3 3.7 2 2.4 4 1.7 –
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