Las Relaciones Colombia-Unión Europea son las relaciones diplomáticas y comerciales entre la República de Colombia y la Unión Europea. Colombia tiene un tratado de libre comercio y de libre movilidad con la UE. Colombia tiene una embajada en Bruselas, que se encarga de gestionar las relaciones con la Unión Europea, mientras que esta tiene a su vez una representación, mediante la Delegación de la Unión Europea en Colombia en Bogotá.
Historia La relación de Colombia con Europa comenzó durante la época de la Conquista, lo que conllevo a la creación del Virreinato de la Nueva Granada. Después de la Independencia de Colombia, el país mantuvo vínculos muy fuertes con el Europa. Colombia y la Unión Europea comparten una extensa y muy plural agenda bilateral en la cual, los temas más influyentes son energía, competitividad, minería, educación, innovación, ciencia y tecnología, biodiversidad, cambio climático, infraestructura, y ampliación del comercio y las inversiones. Existen mecanismos de diálogo en materia política; derechos humanos; seguridad y defensa, los cuales son los que permiten que las relaciones bilaterales entre Colombia y la UE se encuentren en constante fortalecimiento con varias reuniones de alto nivel. Este entramado de relacionamiento se complementa con la interlocución que existe en materia de cooperación (bilateral y regional) y el mecanismo del Comité del Acuerdo Comercial entre Colombia y la Unión Europea.
Representación diplomática La Embajada de Colombia ante el Reino de Bélgica es también concurrente ante el Gran Ducado de Luxemburgo y Misión ante la Unión Europea y la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). ‘’’Representante:’’’ Embajador Felipe García Echeverri. A su vez, la Unión Europea cuenta con representación en Colombia mediante la Delegación de la Unión Europea en Colombia.
Colombia y la Unión Europea comparten una extensa y muy plural agenda bilateral en la cual, los temas más influyentes son energía, competitividad, minería, educación, innovación, ciencia y tecnología, biodiversidad, cambio climático, infraestructura, y ampliación del comercio y las inversiones. Existen mecanismos de diálogo en materia política; derechos humanos; seguridad y defensa, los cuales son los que permiten que las relaciones bilaterales entre Colombia y la UE se encuentren en constante fortalecimiento con varias reuniones de alto nivel. Este entramado de relacionamiento se complementa con la interlocución que existe en materia de cooperación (bilateral y regional) y el mecanismo del Comité del Acuerdo Comercial entre Colombia y la Unión Europea.
La relación con la Unión Europea se rige por el Tratado de Lisboa, que fue adoptado en 2009. También la Unión Europea demostró gran compromiso con el acuerdo de paz con las FARC, siendo Noruega uno de los países garantes del acuerdo, y dando cuantiosas donaciones para garantizar el cumplimiento del acuerdo.
Migración Colombia ha sido conocida internacionalmente por su fenómeno emigratorio, y los Estados de la Unión Europea han sido uno de los principales receptores de esta migración. En España se calculaba que en el 2016 residian 394038 colombianos y en Francia residian de 60 a 7000 colombianos en el año 2007, la mayoría de ellos en situación ilegal.
Con el Acuerdo entre la Unión Europea y Colombia, a los colombianos se les permite viajar a Europa por un tiempo no mayor a 90 días, y con motivación turística, sin visa. Esto hizo que el turismo colombiano en territorio europeo se disparara.
Relaciones económicas La relación comercial se enmarca en el Acuerdo Comercial entre Colombia y Perú, de una parte, y la Unión Europea y sus Estados miembros, de otra parte. El Acuerdo Comercial entre Colombia y el Perú, por una parte, y la Unión Europea y sus Estados miembros, por otra, fue firmado en la ciudad de Bruselas, Bélgica, el 26 de junio de 2012.
Por parte de la Unión Europea, el Parlamento Europeo aprobó el acuerdo el 11 de diciembre de 2012 y, posteriormente, notificó la culminación de sus trámites internos para la aplicación provisional del acuerdo el 27 de febrero de 2013.
Por el lado de Colombia, el trámite interno para su aprobación en el Congreso de la República inició en el mes de noviembre de 2012, hasta el 5 de junio de 2013, finalizando con la sanción del presidente Juan Manuel Santos, mediante la Ley 1669 del 16 de julio de 2013. Por su parte, mediante la sentencia C-335/14 de 2014, la Corte Constitucional declaró exequible el acuerdo, indicando que se ajusta a la Constitución Política, tanto en su aspecto formal como en su contenido material.
El Presidente de la República, mediante el Decreto 1513 del 18 de julio de 2013, dio aplicación provisional al Acuerdo Comercial y se notificó a la Unión Europea el cumplimiento de los procedimientos internos requeridos para tal efecto. Adicionalmente, por medio del mismo Decreto se tomó la determinación de dar aplicación provisional al acuerdo a partir del 1° de agosto de 2013.
El 31 de julio de 2013, a través del Decreto 1636, se implementó los compromisos de acceso a los mercados adquiridos por Colombia en virtud del Acuerdo Comercial.
El 5 de noviembre de 2014 el Gobierno nacional expidió el Decreto 2247, mediante el cual se señala que nuestro país continuará aplicando sin solución de continuidad, en los términos señalados en el Decreto 1513 de 2013, el Acuerdo Comercial suscrito con la Unión Europea y sus Estados miembros, luego de haberse cumplido con todos los requisitos internos previstos en nuestra ley para la aprobación del mismo. Para Colombia y Perú, el acuerdo entró en vigencia en el año 2013; y para Ecuador en 2017.
TLC UE y Colombia
Antecedentes
Acuerdo de Asociación CAN-UE Para el año 2002, Colombia solo tenía acuerdos comerciales profundos con los países de la CAN, México y Venezuela en el marco del G3. No obstante, entre 2004 y 2006 se dio un desarrollo en la política de internacionalización de Colombia, dando como resultado la negociación de un acuerdo CAN-MERCOSUR, un TLC con Chile, otro con el Triángulo Norte Centroamericano (Guatemala, Honduras y El Salvador), el TLC con EE.UU. y la ampliación del acuerdo de alcance parcial con Cuba. Luego, entre 2007 y 2008, entran en curso las negociaciones del TLC con Canadá, con los países de la Asociación Europea de Libre comercio (Noruega, Islandia, Suiza y Liechtenstein) y con la Unión Europea en bloque con la CAN. Adicionalmente, el gobierno aspira a profundizar el acuerdo que tiene con México y fortalecer su relación con Perú en el marco de la CAN. De aquí surge un reto en común entre la CAN y la UE de negociar y suscribir un ‘’’Acuerdo de Asociación’’’, que les permita reforzar su diálogo político, intensificar su cooperación y potenciar su comercio recíproco. Los principales pilares de este acuerdo fueron: el diálogo político, la cooperación y el comercio. Este acuerdo se negociaría bloque con bloque y tendría en cuenta el reconocimiento de las asimetrías existentes, donde habría trato especial y diferenciado para Ecuador y Bolivia.
Pilar del diálogo político: Como objetivo general, este pretendía reforzar el diálogo político en los diferentes temas de interés para las partes, con el fin de fortalecer la integración andina y las relaciones entre ambos procesos de integración mediante los mecanismos establecidos. Este diálogo político se institucionalizó en 1996 con la firma en Roma de una Declaración Conjunta sobre el particular y, con el fin de dar un mayor impulso a este diálogo, en el año 2003 se suscribirán el Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación.
Pilar de cooperación: Este buscaba intensificar la cooperación en áreas de interés mutuo, con mecanismos y estrategias que contribuirían a superar las asimetrías existentes en sus 3 dimensiones (B-B, Interior CAN] y dimensión país). Esta cooperación andino-europea evolucionaría con el tiempo, reforzando en los años 70 en el ámbito comercial, en los 80 se realizó especial énfasis en la cooperación para el desarrollo y, en la década de los 90; se direccionó a construir un grupo de mecanismos de cooperación industrial, científico tecnológica e interempresarial.
Pilar de comercio Este buscaba lograr acceso real y efectivo para consolidar, profundizar y diversificar varios flujos comerciales de bienes y servicios andinos. Así mismo, los flujos de IED entre las dos regiones sobre la base de liberalizaciones desiguales en una ZLC birregional, y reflejando la existencia de asimetrías y Trato Especial y Diferenciado entre la Comunidad Andina y la Unión Europea, así como al interior de la Comunidad Andina, teniendo en cuenta los intereses y propiedades y sensibilidades específicas de la CAN. https://www.tlc.gov.co/getattachment/acuerdos/vigente/union-europea/1-antecedentes/fase-i-negociacion-en-bloque-ue-%E2%80%93-can/estructura-de-acuerdo-de-asociacion-can-union-euro/estructura-de-acuerdo-de-asociacion-can-union-europea.pdf.aspx
Negociación acuerdos multipartes
Para el año 2009 empezaron las rondas de negociaciones para los acuerdos multipartes. Se realizan un total de 9 rondas en tres diferentes ciudades, comenzando el 19 de febrero en Bogotá y terminando el 26 de febrero de 2010 en la ciudad de Bruselas.
Colombia directamente entró a negociar diferentes puntos durante este año; como lo fueron:
Acceso a mercados Se negocian seis puntos de interés para Colombia
Consolidación y ampliación de la oferta exportadora de Colombia: Incrementar y Fortalecer el proceso de Integración comercial de Colombia en la economía mundial, mediante la búsqueda de mejores condiciones de acceso para la oferta exportable colombiana.
Programa de desgravación y Eliminación de aranceles de Colombia: Lograr plazos de desgravación en Colombia que permitan al aparato productivo colombiano adecuarse a las nuevas condiciones de competencia.
Programa de desgravación y Eliminación de aranceles de la UE: Lograr la desgravación inmediata de la oferta exportable actual y potencial de Colombia.
Competitividad:Evitar que se generen condiciones Equitativas de competencia que afecten la producción local y optimizar costos en la adquisición de insumos, maquinaria y equipos.
SGP plus: Preservar y mejorar las condiciones de acceso del SGP tanto general como "Plus".
Restricciones no arancelarias: Lograr un acceso efectivo al mercado de la Unión Europea mediante la eliminación de restricciones no arancelarias injustificadas que afecten el comercio bilateral de bienes.
Agricultura Se negocian ocho puntos de interés para Colombia.
Acceso a mercados Liberalización de la oferta exportable actual y potencial agropecuaria de Colombia: Lograr acceso libre de aranceles para la oferta exportable actual y potencial agropecuaria colombiana, con inclusión de aquellos productos que se beneficien de los Regímenes Aduaneros Especiales Las concesiones arancelarias no tendrán en cuenta las subpartidas que tengan arancel NMF cero en la Unión Europea. Consolidar las preferencias del SGP plus para los productos de interés de Colombia. Eliminar barreras arancelarias, restricciones cuantitativas y otras barreras no arancelarias para facilitar el acceso real de la oferta agropecuaria colombiana Acordar asimetría en las modalidades de desgravación a favor de Colombia. Buscar la eliminación de las distorsiones derivadas de las Empresas Estatales o mixtas de la UE
Acceso a mercados -Tratamiento de los productos sensibles de Colombia: El programa de liberalización brindará una protección adecuada a la producción colombiana sensible. Mantener los mecanismos de estabilización de precios. Tener en cuenta la "Cláusula de Preferencia" del TLC Colombia — EE.UU. y las disposiciones de NMF de otros acuerdos comerciales, las cuales serán un referente de la negociación.
Acceso a mercados - Restricciones a las exportaciones e importaciones: Eliminar restricciones a las exportaciones y a las importaciones para el comercio bilateral.