Ignacio Javier Gómara Granada (Echarri-Aranaz, 7 de enero de 1927 - Pamplona, 12 de febrero de 2022), fue un abogado, empresario y político español. Cofundador y primer presidente de Unión del Pueblo Navarro (UPN). Presidente del Parlamento de Navarra durante la II Legislatura (1987-1991).
Biografía
Familia, formación académica y actividad profesional Hijo de Nicanor Gómara Jarauta y Teresa Granada Martínez. Fue el cuarto hijo del matrimonio, que tuvo 12 hijos.Tras estudiar en la escuela pública de Echarri-Aranaz, el colegio de los maristas de Pamplona y el de los jesuitas de Javier (Navarra), terminó el bachillerato en el Instituto Ximénez de Rada de Pamplona.
Licenciado en Derecho por la Universidad de Zaragoza, donde estudió por libre compatibilizado durante estos años los estudios universitarios con el desarrollo de diversos trabajos. En 1952, nada más licenciarse, abrió un despacho de abogados en Pamplona y, ese mismo año, contrajo matrimonio con María Cristina Urdiáin Freire (Pamplona, 1930-2018), con quien tuvo doce hijos. Desde entonces hasta los años 80, ha ejercido la abogacía, la asesoría de empresas y desarrollado actividades empresariales en el sector de la construcción y la promoción inmobiliaria.
En los años 60 crea junto a diversos socios Constructora Industrial Navarra, empresa especializada en la construcción de silos e instalaciones deportivas, entre ellas la Ciudad Deportiva Amaya (1965). También promovió bloques de apartamentos turísticos en Cambrils (Tarragona) y de viviendas en Pamplona. Participa en proyectos de iniciativa social, como la fundación del Colegio Irabia (1964), siendo miembro de su grupo promotor. Fue consejero delegado del Polígono de Cizur (1966) y vocal de la Junta Provincial de la Agrupación de Promotores y Constructores de Navarra (1969). Dentro de su actividad profesional como abogado, fue asesor jurídico de la oficina en Pamplona de Bankunión (posteriormente Banco Urquijo Unión) y administrador de La Burundesa.
En 1993 participó, junto a otros socios, en la puesta en marcha Pamplona Televisión, la primera televisión local privada de Navarra. Ante la falta de regulación del sector, se vieron obligados a suspender las emisiones unos meses, hasta que en 1994 fue regulado el mapa audiovisual local y retomó sus emisiones. Pamplona Televisión fue el germen de Canal 4 Navarra, que en el año 2000 se integró en la red televisiones locales Localia TV.
Actividad política
Ayuntamiento de Pamplona Javier Gómara tuvo una temprana vocación política. Su dedicación a la política comenzó en 1960 como concejal del Ayuntamiento de Pamplona por el tercio sindical. Fue concejal hasta 1966, primero siendo alcalde Miguel Javier Urmeneta, y después con Juan Miguel Arrieta. Fue presidente de la comisión de Fomento y miembro de la Junta de la Caja de Ahorros Municipal. En 1964, fue elegido miembro del Consejo Foral en representación del Ayuntamiento de Pamplona.
En su labor como concejal del Ayuntamiento de Pamplona se implicó en proyectos en beneficio del desarrollo económico, cultural e industrial de la ciudad, en unos años en que Pamplona vivía intensas transformaciones fruto de la industrialización de Navarra. Entre los trabajos realizados por la corporación municipal en este periodo cabe destacar:
El Ayuntamiento de Pamplona aprobó la cesión de los terrenos necesarios para la construcción de la Universidad de Navarra que constituyen parte del actual Campus Universitario. El 6 de agosto de 1960, el hasta entonces Estudio General de Navarra es erigido en Universidad de Navarra. El 25 de octubre del mismo año se procede a la colocación de la primera piedra y el Primer Gran Canciller de la Universidad de Navarra, Josemaría Escrivá, recibe de la corporación municipal el título de Hijo Adoptivo de Pamplona.
Participa en las negociaciones que tuvieron lugar en Madrid con el Ministerio de la Vivienda para la recalificación de los terrenos destinados al Polígono Industrial de Landaben. Del polígono de Landaben se empezó a hablar en 1958, siendo alcalde de Pamplona Miguel Javier Urmeneta, pero no fue hasta junio de 1964, siendo alcalde Juan Miguel Arrieta, cuando se alcanzó un acuerdo para la adquisición y urbanización del polígono. La Diputación Foral se hizo cargo del coste, dentro del Plan de promoción Industrial de Navarra de 1964. En 1966 se implantó en el polígono Automóviles de Turismo Hispano Ingleses (AUTHI), la primera factoría de automóviles que fabricaba el Morris. Posteriormente las instalaciones pasaron a SEAT y en la actualidad pertenecen al Grupo Volkswagen, siendo la empresa más grande del tejido industrial de Navarra.
La compra al Ejército de los terrenos que albergaban en el centro de la ciudad los cuarteles militares de infantería y artillería de la División de Montaña Navarra 62 y los terrenos del Estadio Militar General Mola. Esta operación permitió el desarrollo urbanístico de Pamplona y conectar el Segundo Ensanche y el Barrio de San Juan a través de la Avenida del Ejército, nombre acordado en el Pleno Municipal del 23 de septiembre de 1963. El convenio se firmó el 1 de diciembre de 1964 e incluyó la cesión de la Ciudadela al Ayuntamiento de la ciudad para fines culturales y salas de exposiciones.
Causa Ciudadana Navarra Como otras personas que habían ejercido cargos institucionales durante el régimen, Javier Gómara participa en el proceso político que promovió la transición del régimen franquista a la democracia. Al inicio de la Transición, en la primavera de 1976, se presenta Causa Ciudadana Navarra, una agrupación política de la que Jaime Ignacio del Burgo fue nombrado presidente y Gómara secretario. Entre los fundadores también se encontraban Juan Cruz Alli, Rafael Gurrea y Álbito Viguria. Causa Ciudadana Navarra fue el germen del Partido Socialdemócrata Foral de Navarra registrado en 1977 con Del Burgo como presidente y Gómara como miembro del Comité Permanente. Dicho partido proponía la consolidación de la democracia, junto con un control social de la economía de mercado que armonizara los principios de libertad y solidaridad. La confluencia del Partido Socialdemócrata Foral de Navarra y del Partido Demócrata Liberal de Navarra, de Jesús Aizpún, dio origen a la creación de Unión de Centro Democrático (UCD) en Navarra de cara a las elecciones generales de 1977. En estas elecciones UCD fue la lista más votada (29% de los votos) y obtuvo tres escaños en el Congreso de los Diputados y tres senadores.
Unión del Pueblo Navarro El 6 de diciembre de 1978 se aprueba en referéndum la Constitución española, que incluye una Disposición Transitoria Cuarta que establece el procedimiento para una hipotética incorporación de Navarra al País Vasco. “En un momento, con la recién estrenada democracia, en el que estaba amenazada la continuidad de Navarra como comunidad foral y singular, existía la inquietud de defenderla ante al anexionismo vasco”. Recogiendo este malestar y la preocupación presente en amplios sectores de la sociedad navarra, contraria a la Disposición Transitoria Cuarta en la que vieron una cesión del Gobierno de UCD ante el nacionalismo vasco, se funda Unión del Pueblo Navarro.
El 3 de enero de 1979, Jesús Aizpún Tuero, José Ángel Zubiaur Alegre, María Isabel Beriáin Luri, Ramón Echevarría Burce, Feliciano Aramendía Echenique, José Javier Chorraut Burguete, y el propio Javier Gómara, fundaron Unión del Pueblo Navarro. Nacía con vocación de ser un partido regionalista y democrático, no nacionalista, y que uniese bajo una misma sigla un amplio espectro ideológico desde el centro a la derecha. Defendía la singularidad foral de Navarra dentro de la nación española, junto con los valores procedentes del humanismo cristiano. Javier Gómara fue nombrado primer presidente de UPN, mientras que José Antonio Andía Montes y Miguel Iraburu Elizondo, ocupaban respectivamente la vicepresidencia y la secretaría. En 1981 fue ratificado como presidente de UPN en el I Congreso de UPN, cargo que ocupó hasta el II Congreso de UPN, celebrado en 1985.
Durante sus dos mandatos como presidente de UPN, Gómara trabajó en la implantación territorial del partido en toda la Comunidad Foral, en la definición de los principios ideológicos y programáticos que sustentan la acción del partido, y en el fortalecimiento del partido con la incorporación a UPN de relevantes personalidades políticas procedentes de diversos ámbitos del centro-derecha navarro, como Rafael Gurrea, Alfredo Jaime y Juan Cruz Alli.
El 1 de marzo de 1979, con menos de dos meses de existencia, UPN concurre a las elecciones generales, quedando como tercera fuerza política de Navarra, con el 11,17% de los votos y un acta en el Congreso de los Diputados que recae en Jesús Aizpún.
Un mes después, el 3 de abril de 1979, UPN concurrió a las primeras elecciones al Parlamento Foral, compuesto por setenta parlamentarios elegidos por Merindades por un período de cuatro años. Javier Gómara encabeza la candidatura de UPN por Pamplona capital. UPN fue el tercer el partido más votado en Navarra, con 40.764 votos (el 16,03%) y 13 parlamentarios. En esta legislatura, Javier Gómara es portavoz del grupo parlamentario de UPN, miembro de la junta de portavoces y participa en numerosas comisiones: presidente de la Comisión de Urgencia Normativa, vicepresidente de la Comisión de Régimen Local y miembro de las comisiones de Hacienda y Reglamento.
La cuestión fundamental de esta primera legislatura fue la redacción, debate y aprobación del Amejoramiento del Fuero, norma institucional básica de la Comunidad Foral de Navarra. Debatida y aprobada primero por el Parlamento Foral y después en procedimiento de lectura única por las Cortes Generales, la Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra (LORAFNA) es aprobada agosto de 1982 y regula los derechos originarios e históricos de Navarra y su régimen, autonomía, competencias e instituciones propias compatibles con la unidad constitucional.
Javier Gómara participó activamente en el debate y enmiendas a las Bases para la Negociación del Amejoramiento, fundamentando la defensa de los derechos originarios e históricos de Navarra en la Ley Paccionada de 1841 y por tanto destacando el carácter preconstitucional del Fuero navarro. Fue vicepresidente de la Comisión de Régimen Foral del Parlamento, presidida por Víctor Manuel Arbeloa.
En ese periodo, Javier Gómara mantuvo conversaciones con Víctor Manuel Arbeloa y Gabriel Urralburu, miembros de la Agrupación Socialista de Navarra integrada en esos momentos en el Partido Socialista de Euskadi (PSE), para facilitar el cambio de posición de los socialistas navarros en relación con la posible integración de Navarra en el País Vasco. La intervención de Arbeloa fue decisiva para el cambio de posición de los socialistas navarros. En junio de 1982 se celebró el congreso constituyente del Partido Socialista de Navarra (PSN), por el que se separaron del Partido Socialista de Euskadi, eligieron a Gabriel Urralburu como Secretario General del PSN, y pasaron de defender la integración de Navarra en el País Vasco a defender a Navarra como una comunidad foral y diferenciada.