La Secretaría General de Consumo y Juego (SGCJ) de España es el órgano directivo del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 al que corresponde el impulso y coordinación de la política del Gobierno de la Nación en lo referente a la promoción de las políticas de consumo y ordenación del juego, con atención a la garantía de los derechos constitucionales y del interés general.
Corresponde también a la Secretaría General la coordinación entre los órganos directivos que dependen de ella, así como el impulso de la cooperación institucional interterritorial y la participación en los organismos internacionales y de la Unión Europea correspondientes por razón de la materia, sin perjuicio de las funciones de coordinación de la Dirección General de Agenda 2030.
Historia Este órgano se crea por primera vez, integrado en el Ministerio de Sanidad y Consumo, por Real Decreto 3152/1981, de 29 de diciembre, como Subsecretaría para el Consumo, reemplazando a la Secretaría de Estado para el Consumo. Posteriormente, por Real Decreto-ley 22/1982, de 7 de diciembre, se reformó la Administración, pasando las subsecretarías que no fueran la del departamento a denominarse secretarías generales, con el mismo nivel orgánico. En esta etapa, en 1983, se traspasaron a la comunidad autónoma de Cataluña las materias de defensa del consumidor y del usuario. Fue suprimida en 1986, pasando sus funciones a la Subsecretaría del Departamento.
En 1990 se restablece la Secretaría General de Consumo, dependiendo de esta lo relativo a salud pública y consumo, a través de la Dirección General de Salud Alimentaria y Protección de los Consumidores, que abarcaba la información epidemiológica, promoción de la salud y prevención de enfermedades, sanidad exterior, control sanitario del medio ambiente, establecer los requisitos higiénico-sanitarios de los alimentos y de los productos de uso y consumo humano, brindar poyo científico-técnico a los servicios de salud e instituciones y servicios sanitarios y a los servicios de consumo e información al consumidor de las diferentes Administraciones Públicas. Por este motivo, en junio del año siguiente se renombró como Secretaría General para el Consumo y la Salud Pública.
Desde 1992, las funciones sobre consumidores volvieron a la Subsecretaría del Departamento, donde se mantuvieron y fueron gestionadas por órganos con nivel de Dirección General. Finalmente, en 2012 se vuelve a dar la categoría de subsecretaría a las funciones sobre consumidores al traspasarlas a la Secretaría General de Sanidad que se renombró como Secretaría General de Sanidad y Consumo.
En 2020, se desligan de nuevo sanidad y consumo al crearse el Ministerio de Consumo. Este ministerio se estructura mediante una Secretaría General de Consumo y Juego. Esta Secretaría General asume las funciones sobre derechos de los consumidores y las correspondientes a los juegos de ámbito estatal, tradicionalmente ligadas al Ministerio de Hacienda. La Secretaría General se estructuró mediante dos órganos directivos: la Dirección General de Consumo y la Dirección General de Ordenación del Juego. Tras la disolución de este Departamento, sus funciones y órganos pasaron al Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030.
Funciones La SGCJ se encarga de:
La planificación estratégica de las políticas públicas relativas al ámbito competencial en materia de consumo, protección de los consumidores y ordenación del juego del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, sin perjuicio de las competencias de la Subsecretaría en la materia. La propuesta para la inclusión de los proyectos normativos de competencia de la Secretaría General en el Plan Anual Normativo, a instancia de las Direcciones Generales dependientes, así como la dirección y coordinación del ejercicio de las competencias de las citadas Direcciones Generales y la propuesta y formalización de sus objetivos y planes de actuación. El impulso de la cooperación institucional interterritorial y la participación en los organismos internacionales y de la Unión Europea correspondientes por razón de la materia, sin perjuicio de las funciones de dirección y coordinación de la Dirección General de Agenda 2030 en el ámbito de la cooperación internacional La coordinación de los órganos directivos pertenecientes a la Secretaría General en el desarrollo y en la aplicación de la normativa europea en materia de protección al consumidor y juego. El apoyo a los trabajos, acuerdos y deliberaciones de la Conferencia Sectorial de Consumo a través de la presidencia de la Comisión Sectorial de Consumo. La coordinación de políticas y estrategias de actuación que garanticen la información, educación y promoción del consumo y una participación en los juegos de azar responsable y sostenible. El impulso y coordinación de políticas públicas de consumo y el fomento de una dieta saludable y sostenible, ofreciendo garantías de seguridad alimentaria e información de calidad a los consumidores y agentes económicos del sector agroalimentario español sin perjuicio y en coordinación con aquellas que corresponden a otros departamentos ministeriales La garantía e impulso de los derechos de las personas consumidoras, en especial, de aquellas que puedan encontrarse en situación de vulnerabilidad. El impulso y coordinación de políticas de juego seguro, con atención a la garantía de la salud pública y los derechos de las personas en situación de vulnerabilidad, en coordinación y sin perjuicio de las competencias del Ministerio de Sanidad en la materia. La realización de campañas institucionales dirigidas a aumentar la información y formación de la ciudadanía en relación con las materias objeto de su competencia. La resolución de los procedimientos sancionadores en materia de consumo, en los términos previstos en el Texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre.
Estructura La Secretaría General de Consumo y Juego, con rango de Subsecretaría, se estructura a través de los siguientes órganos:
La Dirección General de Consumo (DGC). La Subdirección General de Coordinación, Calidad y Cooperación en Consumo. La Subdirección General de Regulación y Derechos de las Personas Consumidoras. La Subdirección General de Inspección y Procedimiento Sancionador. El Centro de Investigación y Control de la Calidad. La Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ). La Subdirección General de Regulación del Juego. La Subdirección General de Inspección del Juego.
De la persona titular de la Secretaría General de Consumo y Juego depende directamente el Gabinete Técnico, como órgano de apoyo y asistencia inmediata de su titular, con nivel orgánico de Subdirección General.
Organismos autónomos
La Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición (AESAN).
Secretarios generales
Luis Mardones Sevilla (1982) Miguel Marañón Barrio (1982-1986) César Braña Pino (1990-1991) Francisco Ortega Suárez (1991-1992) Rafael Escudero Alday (2020-2023) Bibiana Medialdea García (2023-2024) Andrés Barragán Urbiola (2024-presente)
Referencias
Categoría:Secretarías Generales de España Categoría:Ministerio de Asuntos Sociales