La legislatura de España ( desde las Cortes de Cádiz) comenzó el 21 de mayo de 2019 cuando, tras la celebración de las elecciones generales, se constituyeron las Cortes Generales, y terminó el 24 de septiembre de 2019, con la disolución de las mismas. Le precedió la legislatura y le sucedió la legislatura.
El rey Felipe VI propuso al líder socialista Pedro Sánchez como candidato a la presidencia del Gobierno pero el candidato no obtuvo la confianza del Congreso de los Diputados. La legislatura duró 126 días, siendo la segunda más corta de la historia reciente de España.
Antecedentes
A raíz de las elecciones generales de 2016, las Cortes Generales continuaron con la fragmentación política de la legislatura anterior, dando lugar a cuatro grandes partidos de los cuales ninguno tuvo una mayoría absoluta para formar gobierno por sí mismo. Como resultado, se formó un gobierno en minoría del Partido Popular liderado por el presidente del Gobierno Mariano Rajoy en una sesión de investidura que obtuvo el apoyo del grupo parlamentario de Ciudadanos y la abstención de la mayor parte del Partido Socialista Obrero Español.
La minoría del gobierno popular provocó su caída en junio de 2018 tras la sentencia del caso Gürtel en mayo del mismo año que condenó al PP como «partícipe a título lucrativo» por beneficiarse de la contabilidad opaca del partido «desde al menos 1989». Asimismo, la Audiencia Nacional consideró el testimonio del presidente del Gobierno Mariano Rajoy como poco creíble. Esto, sumado al conflicto catalán, provocó que el Gobierno perdiese el apoyo de su principal socio parlamentario —Ciudadanos—, que, aunque lo recuperó para la moción de censura presentada por el PSOE, fue insuficiente. La votación de dicha moción de censura contó con la mayoría absoluta del Congreso, al recabar 180 votos afirmativos procedentes de PSOE, PSC, Unidos Podemos, En Comú Podem, ERC, PDeCAT, En Marea, PNV, Compromís, EH Bildu y Nueva Canarias. Esto puso fin a la presidencia de Mariano Rajoy y pasando a ser el primer presidente censurado de la historia democrática postfranquista del país.
Como resultado de la exitosa moción de censura, Pedro Sánchez Pérez-Castejón fue nombrado presidente del Gobierno el 2 de junio de 2018. Sin embargo, Sánchez decidió gobernar en solitario con el apoyo de sus 85 diputados, lo que provocó que tuviese que gobernar con el instrumento constitucional del real decreto ley y que, por la falta de apoyos parlamentarios, el Congreso de los Diputados enmendase la totalidad del proyecto de presupuestos generales para 2019, forzando al presidente del Gobierno a convocar elecciones anticipadas tras nueve meses de mandato.
Inicio de la legislatura
Escenario poselectoral
El 28 de abril de 2019 se celebraron elecciones generales anticipadas tras 3 años desde las últimas generales. En ellas, el PSOE, se alzó con la victoria de forma contundente, siendo la primera victoria desde las elecciones generales de 2008. El PSOE obtuvo una mayoría simple en el Congreso de los Diputados, 123 escaños (+39) y casi el 30% (+6%) de los votos, y mayoría absoluta en el Senado, la primera desde 1993. Si bien el PP consiguió retener la segunda posición, obtuvo el peor resultado de su historia con 66 diputados (-71) y sin llegar al 17%, perdiendo parte de su electorado en favor de Ciudadanos, el cual tuvo un gran ascenso y se situó en la tercera posición, llegando a 57 diputados. Por su parte, Unidas Podemos y sus confluencias se quedaron en cuarta posición, ya que experimentaron un importante retroceso, perdiendo 1,3 millones de votos, todos sus senadores y pasando de 67 diputados a 42. Por último, irrumpió, por primera vez Vox, con 24 diputados.
El Congreso de la XIII legislatura fue el más paritario de la historia con 166 mujeres ocupando escaños, un 47,4 %. La formación con mayor representación femenina fue el PSOE, con 64, un 52% de los 123 escaños conseguidos. El PP alcanzó un 51,5 %, 34 de los 66 escaños y Unidas Podemos contaron con 23 mujeres en sus 42 escaños, un 54,7%. Esquerra Republicana pasó de dos diputadas en la anterior legislatura a siete.
Constitución de las Cortes Generales y órganos de dirección El Congreso de los Diputados y el Senado quedaron constituidos a las diez de la mañana del martes 21 de mayo de 2019. Ese mismo día también se designó a los miembros de las Mesas de ambas Cámaras. En lo que respecta al Congreso, los cuatro principales grupos de la Cámara acordaron que el PSOE se llevaría tres miembros, y el resto de los tres partidos dos miembros cada uno. Meritxell Batet, del Grupo Socialista, fue elegida presidenta del Congreso de los Diputados por 175 votos con el apoyo principal de su partido, Unidas Podemos y otros grupos minoritarios. En el Senado, debido a la mayoría absoluta del PSOE, Manuel Cruz fue elegido presidente con sus votos.
Mesas de las Cortes Generales +centro|sinmarco|106x106pxMesa del Congreso de los Diputados Cargo Titular ListaPresidentaMeritxell Batetsinmarco|20x20px PSCVicepresidenta primeraGloria Elizosinmarco|20x20px Unidas PodemosVicepresidente segundoAlfonso Rodríguezsinmarco|20x20px PSOEVicepresidenta terceraAna Pastorsinmarco|20x20px PPVicepresidente cuartoIgnacio Prendessinmarco|20x20px CiudadanosSecretario primeroGerardo Pisarellosinmarco|20x20px En Comú PodemSecretaria segundaSofía Hernanzsinmarco|20x20px PSOESecretario terceroAdolfo Suárezsinmarco|20x20px PPSecretaria cuartaPatricia Reyessinmarco|20x20px Ciudadanos
+centro|sinmarco|106x106pxMesa del Senado Cargo Titular ListaPresidenteManuel Cruzsinmarco|20x20px PSCVicepresidenta primeraCristina Narbonasinmarco|20x20px PSOEVicepresidente segundoPío García-Escuderosinmarco|20x20px PPSecretario primeroFernando Martínezsinmarco|20x20px PSOESecretaria segundaOlivia Delgadosinmarco|20x20px PSOESecretario terceroImanol Landa EAJ-PNVSecretario cuartoRafael Hernandosinmarco|20x20px PP
Junta de Portavoces de las Cortes Generales +centro|sinmarco|114x114pxJunta de Portavoces del Congreso de los DiputadosPresidenciaCargoTitularListaPresidenta del Congreso de los DiputadosMeritxell Batet Lamañaalt=|sinmarco|20x20px PSCPortavoces titularesPortavoz del GP SocialistaAdriana Lastraalt=|sinmarco|20x20px PSOEPortavoz del GP PopularCayetana Álvarez de Toledosinmarco|20x20px PPPortavoz del GP CiudadanosInés Arrimadas21x21px CiudadanosPortavoz del GP Confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia enComúnIrene Monteroalt=|sinmarco|20x20px Unidas PodemosPortavoz del GP VoxIván Espinosa de los Monterosalt=|sinmarco|25x25px VoxPortavoz del GP RepublicanoGabriel Rufiánalt=|sinmarco|25x25px ERCPortavoz del GP Vasco (EAJ-PNV)Aitor EstebanEAJ-PNVPortavoz del GP MixtoLaura Borràsalt=|sinmarco|25x25px JxCATPortavoces adjuntosPortavoces adjuntos del GP SocialistaAna Belén Fernándezalt=|sinmarco|20x20px PSOESusana RosFelipe SiciliaRafael SimancasJosé Zaragozaalt=|sinmarco|20x20px PSCPortavoces adjuntos del GP PopularIsabel María Borregosinmarco|20x20px PPJosé Ignacio EchánizBelén HoyoGuillermo MariscalPortavoces adjuntos del GP CiudadanosEdmundo Bal21x21px CiudadanosJoan MesquidaFernando de PáramoMelisa RodríguezPortavoces adjuntos del GP Confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en ComúnJaume Asensalt=|sinmarco|20px En Comú PodemYolanda DíazEn ComúnAlberto Garzónalt=|sinmarco|20x20px IUPortavoces adjunto del GP VoxJavier Ortega Smithalt=|sinmarco|25x25px VoxMacarena OlonaIgnacio GarrigaPortavoz adjunta del GP RepublicanoCarolina Telecheaalt=|sinmarco|25x25px ERCPortavoz adjunto del GP Vasco (EAJ-PNV)Mikel LegardaEAJ-PNVPortavoz adjunto del GP MixtoMaría Guadalupe Gonzálezalt=|sinmarco|24x24px CC-PNCPortavoces sustitutosPortavoces sustitutos de los Grupos ParlamentariosGuillermo Meijónalt=|sinmarco|20x20px PSOEJaime de Olanosinmarco|20x20px PPMario GarcésMarta GonzálezSandra MoneoCarlos RojasIone Belarraalt=|sinmarco|20x20px Unidas PodemosTxema GuijarroMiguel Ángel Gutiérrez21x21px CiudadanosJavier Ortega Smithalt=|sinmarco|25x25px Vox +centro|sinmarco|114x114pxJunta de Portavoces del SenadoPresidenciaCargoTitularListaPresidente del SenadoManuel Cruz Rodríguezalt=|sinmarco|20x20px PSCPortavoces titularesPortavoz del GP SocialistaAnder Gilalt=|sinmarco|20x20px PSOEPortavoz del GP PopularJavier Marotosinmarco|20x20px PPPortavoz del GP ERC-EH BilduMirella Cortèsalt=|sinmarco|25x25px ERCPortavoz del GP CiudadanosLorena Roldán21x21px CiudadanosPortavoz del GP Izquierda ConfederalCarles Muletalt=|sinmarco|20x20px CompromísPortavoz del GP Vasco (EAJ-PNV)Jokin BildarratzEAJ-PNVPortavoz del GP Nacionalista JxCAT-CC/PNCJosep Lluis Cleriesalt=|sinmarco|25x25px JxCATPortavoz del GP MixtoFabián Chineaalt=|sinmarco|23x23px ASGPortavoces adjuntosPortavoces adjuntos del GP SocialistaAntonio Julián Rodríguezalt=|sinmarco|21x21px PSE-EEFrancisco Javier Aragónalt=|sinmarco|20x20px PSOE-AMaría Mercedes Berengueralt=|sinmarco|20x20px PSPV-PSOERamón Moralesalt=|sinmarco|20x20px PSOE CanariasRiansares Serranoalt=|sinmarco|20x20px PSCM-PSOEMaría José Villalbaalt=|sinmarco|20x20px PSOEPortavoces adjuntos del GP PopularSalomé Pradassinmarco|20x20px PPJosé Manuel BarreiroMaría SalomPortavoces adjuntos del GP ERC-EH BilduBernat Picornellalt=|sinmarco|25x25px ERCGorka Elejabarrietaalt=|sinmarco|25x25px EH BilduPortavoz adjunta del GP CiudadanosRuth Goñi21x21px CiudadanosPortavoz adjunta del GP Izquierda ConfederalSara Vilàalt=|sinmarco|20px CeC-PodemPortavoz adjunto del GP Nacionalista JxCAT-CC/PNCFernando Clavijoalt=|sinmarco|24x24px CC-PNC Portavoces adjuntas del GP Vasco (EAJ-PNV)María Isabel VaqueroEAJ-PNVNerea AhedoPortavoces adjuntos del GP MixtoAlberto Catalánalt=|sinmarco|26x26px UPNFrancisco José Alcarazalt=|sinmarco|25x25px Vox
Diputación Permanente de las Cortes Generales +centro|sinmarco|114x114pxDiputación Permanente del Congreso de los DiputadosMesa de la Diputación PermanenteCargoTitularListaPresidenta del CongresoMeritxell Batet Lamañaalt=|sinmarco|20x20px PSCVicepresidente primeroAlfonso Rodríguez Gómez de Celisalt=|sinmarco|20x20px PSOEVicepresidenta segundaAna Pastorsinmarco|20x20px PPSecretaria primeraGloria Elizoalt=|sinmarco|20x20px Unidas Podemos Secretaria segundaPatricia Reyes21x21px CiudadanosVocales titularesGrupo ParlamentarioTitularListaGP Socialista23 miembrosAdriana Lastraalt=|sinmarco|20x20px PSOEPilar CancelaSantos CerdánOdón ElorzaMaría Luisa FanecaAna Belén FernándezJosé Manuel FrancoHéctor GómezManuel Gabriel GonzálezSofía HernanzJosé Javier IzquierdoIsaura LealPatxi LópezMaría Luz Martínez SeijoGuillermo MeijónJosé Antonio MontillaSusana RosFrancisco José SalazarFelipe SiciliaRafael SimancasJosé SimónSusana SumelzoJosé Zaragozaalt=|sinmarco|20x20px PSCGP Popular12 miembrosPablo Casadosinmarco|20x20px PPCayetana Álvarez de ToledoAna María BeltránIsabel María BorregoCuca GamarraTeodoro García EgeaIsabel García TejerinaAntonio González TerolBelén HoyoGuillermo MariscalEduardo de OlanoAdolfo Suárez IllanaGP Ciudadanos10 miembrosAlbert Rivera21x21px CiudadanosInés ArrimadasEdmundo BalFernando de PáramoMarcos de QuintoJosé María Espejo-SaavedraMiguel Ángel GutiérrezJoan MesquidaMelisa RodríguezJosé Manuel VillegasGP Confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común7 miembrosPablo Iglesiasalt=|sinmarco|20x20px Unidas PodemosIrene MonteroJaume Asensalt=|sinmarco|20px En Comú PodemIone Belarraalt=|sinmarco|20x20px Unidas PodemosYolanda DíazEn ComúnAlberto Garzónalt=|sinmarco|20x20px IUNoelia Veraalt=|sinmarco|20x20px Unidas PodemosGP Vox5 miembrosSantiago Abascalalt=|sinmarco|25x25px VoxIván Espinosa de los MonterosJosé María FigaredoMacarena OlonaJavier Ortega SmithGP Republicano3 miembrosGabriel Rufiánalt=|sinmarco|25x25px ERCCarolina TelecheaMontserrat BassaGP Vasco (EAJ-PNV)1 miembroAitor Esteban EAJ-PNVGP Mixto3 miembrosLaura Borràsalt=|sinmarco|25x25px JxCATMertxe Aizpuruaalt=|sinmarco|25x25px EH BilduAna María Oramasalt=|sinmarco|24x24px CC-PNC