Las relaciones Rusia-Ucrania se refieren a las relaciones bilaterales entre la Federación de Rusia y la República de Ucrania que fueron establecidas a nivel diplomático tras la independencia de la Unión Soviética, de la que ambos Estados formaron parte como repúblicas socialistas. Ambos países tienen también un pasado común dentro del Imperio ruso. Actualmente no existen relaciones diplomáticas ni bilaterales entre ambas naciones desde que Rusia invadió la península de Crimea en 2014.
Tras el colapso de la Unión Soviética en 1991, las relaciones bilaterales de los estados sucesores han atravesado periodos de vínculos, tensiones y hostilidad abierta. A principios de los años 90, la política ucraniana estuvo dominada por aspiraciones de asegurar su soberanía e independencia, seguidas de una política exterior que equilibrara la cooperación con la Unión Europea (UE), Rusia y otras entidades políticas poderosas.
Las relaciones entre ambas naciones se volvieron hostiles desde la revolución del Euromaidán en 2014, seguida de la anexión rusa de Crimea y el estallido de la guerra del Dombás entre grupos prorrusos y el gobierno ucraniano. Los conflictos habían matado a más de 13.000 personas a principios de 2020 y trajeron sanciones internacionales contra Rusia. Numerosos acuerdos bilaterales han sido rescindidos y los lazos económicos rotos.
A finales de 2021, un aumento de la presencia militar rusa en la frontera ucraniana provocó una tensión militar entre ambos países y tensó sus relaciones bilaterales, lo que desencadeno una invasión militar a gran escala lanzada por Rusia en febrero de 2022. Ucrania rompió relaciones diplomáticas con Rusia en respuesta a la invasión. Calles con nombres de figuras rusas y monumentos que simbolizan la amistad rusa y ucraniana fueron retiradas de varios lugares de Ucrania.
Antecedentes
Historia Ucrania, que como resultado de la disolución de la URSS se había convertido en el tercer país con más cabezas nucleares, accedió a la entrega a Rusia del armamento nuclear del que disponía. Como contrapartida los signatarios del Memorándum de Budapest del 5 de septiembre de 1994, entre los que se encontraba el presidente ruso Borís Yeltsin, se comprometían a «respetar la soberanía e independencia y las fronteras de Ucrania».
El 28 de mayo de 1997 Pavlo Lazarenko y Viktor Chernomyrdin suscribieron un acuerdo relativo a la flota del Mar Negro, que contemplaba el reparto al 50 % de esta, el alquiler por parte de Rusia de los puertos de Sebastopol durante dos décadas y el reconocimiento de Crimea y Sebastopool legal y territorialmente como parte soberana de Ucrania.
Años 2000 Aunque existían disputas antes de las elecciones presidenciales de Ucrania de 2004, incluyendo especulaciones sobre el derribo accidental de un avión ruso por parte del ejército ucraniano y la controversia por la isla de Tuzla, las relaciones con Rusia durante los últimos años del mandato de Leonid Kuchma mejoraron considerablemente. En 2002, el Gobierno ruso participó en la financiación de la construcción de las centrales nucleares de Jmelnitski y Rivne. En enero de 2003, ambos países firmaron un tratado sobre la definición de la frontera terrestre entre ellos. En diciembre de 2003, Rusia consiguió un acuerdo de cooperación sobre el estrecho de Kerch. En 2003, Rusia intentó integrar a Ucrania en un nuevo Espacio Económico Único liderado por Rusia (también conocido como el Acuerdo de la Zona Económica Común) con Rusia. Sin embargo, con el presidente Víktor Yúshchenko en el poder, surgieron varios problemas, incluyendo las disputas sobre el gas entre Rusia y Ucrania debido a la creciente cooperación de Ucrania con la UE y su intento de ingresar en la OTAN.
En febrero de 2008, Rusia se retiró unilateralmente del acuerdo intergubernamental ucraniano-ruso sobre el Centro Principal de Alerta de Ataques con Misiles firmado en 1997.
Acercamiento de Ucrania a la OTAN y guerra ruso-georgiana Durante la guerra ruso-georgiana, las relaciones entre Ucrania y Rusia se deterioraron debido al apoyo de Ucrania a Georgia y a las reclamaciones rusas de que Ucrania suministraba armas a Georgia, así como a nuevas regulaciones ucranianas para la Flota rusa del Mar Negro, que enviaba buques y marines a la guerra, como la exigencia de que Rusia obtuviera permiso previo al cruzar la frontera ucraniana, a lo que Rusia se negó a cumplir. Nuevos desacuerdos sobre la posición ucraniana respecto a Georgia y las relaciones con Rusia estuvieron entre los problemas que derribaron el gobierno de coalición entre el Bloque Nuestra Ucrania–Autodefensa Popular y el Bloque Yulia Timoshenko en septiembre de 2008 (el 16 de diciembre de 2008, la coalición fue recreada con un nuevo socio, el Bloque Lytvyn). Esto reavivó la controversia sobre la presencia militar rusa en Crimea. miniaturadeimagen|Vladímir Putin junto a Yulia Timoshenko en noviembre de 2009. El 2 de octubre de 2008, el primer ministro ruso Vladímir Putin acusó a Ucrania de suministrar armas a Georgia durante la guerra ruso-georgiana. Putin también afirmó que Moscú tenía pruebas que demostraban que expertos militares ucranianos estuvieron presentes en la zona de conflicto durante la guerra. Ucrania negó las acusaciones. El director de su empresa estatal de exportación de armas, Ukrspetsexport, afirmó que no se vendieron armas durante la guerra, y el ministro de Defensa Yuri Yejanúrov negó que el personal militar ucraniano luchara del lado de Georgia.
El fiscal general de Ucrania, Oleksandr Medvedko, confirmó el 25 de septiembre de 2009 que ningún personal de las Fuerzas Armadas Ucranianas participó en la guerra ruso-georgiana de 2008, no hubo armas ni equipamiento militar de las Fuerzas Armadas Ucranianas presentes en el conflicto y no se prestó ayuda a la parte georgiana. También confirmó que las transferencias internacionales de equipamiento militar entre Ucrania y Georgia entre 2006 y 2008 se realizaron conforme a contratos anteriores, las leyes ucranianas y tratados internacionales.
Estados Unidos apoyó la candidatura de Ucrania para unirse a la OTAN, lanzada en enero de 2008 como un esfuerzo para obtener un Plan de Acción para la Membresía en la OTAN. Rusia se oponía firmemente a cualquier posibilidad de que Ucrania y Georgia se convirtieran en miembros de la OTAN. Según la supuesta transcripción del discurso de Putin en la Cumbre del Consejo OTAN–Rusia de 2008 en Bucarest, Putin habló de la responsabilidad de Rusia hacia los rusos étnicos residentes en Ucrania y instó a sus socios de la OTAN a actuar con prudencia; según algunos medios, luego también insinuó en privado a su homólogo estadounidense la posibilidad de que Ucrania perdiera su integridad en caso de que se incorporara a la OTAN.
Disputa del gas ruso de 2009 Durante una disputa en enero de 2009 sobre los precios del gas natural, se suspendieron las exportaciones de gas natural ruso a través de Ucrania. Las relaciones se deterioraron aún más cuando el primer ministro ruso Putin, durante esta disputa, afirmó que "el liderazgo político ucraniano está demostrando su incapacidad para resolver problemas económicos, y [...] la situación pone de manifiesto la alta criminalización de las autoridades [ucranianas] y cuando en febrero de 2009 (tras el conflicto) el presidente ucraniano Yúshchenko y el Ministerio de Asuntos Exteriores ucraniano consideraron al presidente ruso Dmitri La declaración de Medvédev de que Ucrania debe compensar las pérdidas de la crisis del gas a los países europeos es una "declaración emocional que es hostil y hostil hacia Ucrania y los Estados miembros de la UE". Durante el conflicto, los medios rusos retrataron casi de forma uniforme a Ucrania como un estado agresivo y codicioso que quería aliarse con los enemigos de Rusia y explotar el gas ruso barato.
Tras el anuncio de un "plan maestro" para modernizar la infraestructura de gas natural de Ucrania entre la UE y Ucrania (el 23 de marzo de 2009), el ministro ruso de Energía, Sergei Shmatko, declaró en una conferencia de inversión en la que se presentó el plan que parecía acercar legalmente a Ucrania a la Unión Europea y podría perjudicar los intereses de Moscú. Según Putin, "discutir estos asuntos sin el proveedor básico simplemente no es grave".
En un cable diplomático estadounidense filtrado sobre la crisis del gas ruso-ucraniano de enero de 2009, el embajador estadounidense en Ucrania, William Taylor, citaba al embajador de Ucrania en Rusia, Kostyantyn Hryshchenko, expresando su opinión de que los líderes del Kremlin querían ver a una persona totalmente sumisa al mando en Kiev (una regencia en Ucrania) y que Putin "odiaba" al entonces presidente Yushchenko y tenía una baja estima personal por Yanukóvich, pero veía al entonces primer ministro Timoshenko como alguien en quien quizás no podía confiar, pero con quien sí podía tratar.
El 11 de agosto de 2009, el presidente ruso Dmitri Medvédev publicó una carta abierta y un videoblog en la página web de Kremlin.ru y en el blog oficial Kremlin LiveJournal, en la que criticaba a Yúshchenko por lo que Medvédev alegaba que era responsabilidad del presidente ucraniano en el deterioro de las relaciones entre Rusia y Ucrania y "la posición antirrusa de las actuales autoridades ucranianas". Medvédev anunció además que no enviaría un nuevo embajador a Ucrania hasta que la relación mejorara. En respuesta, Yushchenko escribió una carta en la que señalaba que no podía estar de acuerdo en que las relaciones ucraniano-rusas hubieran tenido problemas y se preguntaba por qué el presidente ruso descartaba por completo la responsabilidad rusa en ello.
Analistas afirmaron que el mensaje de Medvédev estaba programado para influir en la campaña para las elecciones presidenciales ucranianas de 2010. El portavoz del Departamento de Estado de los Estados Unidos., comentando el mensaje de Medvédev a su homólogo ucraniano Yúschenko, dijo, entre otras cosas: "Es importante que Ucrania y Rusia mantengan una relación constructiva. No estoy seguro de que estos comentarios vayan necesariamente en esa línea. Pero de cara al futuro, Ucrania tiene derecho a tomar sus propias decisiones, y creemos que tiene derecho a unirse a la OTAN si así lo desea."
El 7 de octubre de 2009, el ministro de Asuntos Exteriores ruso, Serguéi Lavrov, dijo que el gobierno ruso quería que la economía prevaleciera en las relaciones ruso-ucranianas y que las relaciones entre ambos países mejorarían si establecieran empresas conjuntas, especialmente en pequeñas y medianas empresas. En la misma reunión en Járkov, Lavrov dijo que el gobierno ruso no respondería a una propuesta ucraniana de organizar una reunión entre los presidentes ruso y ucraniano,[ pero que "los contactos entre los ministerios de Asuntos Exteriores de ambos países se mantienen de forma permanente."
El 2 de diciembre de 2009, el ministro de Asuntos Exteriores ucraniano Petró Poroshenko y Lavrov acordaron abandonar gradualmente la compilación de listas de personas a las que se les prohibió la entrada en sus países.
Años 2010
Relaciones durante la presidencia de Víktor Yanukóvich miniaturadeimagen|Vladímir Putin junto al presidente Víktor Yanukóvich en abril de 2011. Según Taras Kuzio, Viktor Yanukóvich fue el presidente más prorruso y neosoviético desde la independencia del país desde 1991. Tras su elección, cumplió las exigencias expuestas por el presidente ruso Dmitri Medvédev en su carta dirigida al expresidente Víktor Yushchenko en agosto de 2009.
El 22 de abril de 2010, los presidentes Viktor Yanukóvich y Dmitri Medvédev firmaron un acuerdo de arrendamiento de la base naval rusa en Sebastopol a Rusia por 25 años a cambio de entregas de gas natural con descuento, que representaban 100 dólares por cada 1.000 metros cúbicos. El acuerdo de prórroga del arrendamiento fue muy controvertido tanto dentro como fuera de Ucrania.