El primer ministro de República Centroafricana (en francés: Premier ministre de la République centrafricaine) es el jefe de gobierno de la República Centroafricana. Es el encargado de determinar y dirigir la política nacional siguiendo las directrices del presidente del país.
Historia del cargo Tras la Segunda Guerra Mundial, el imperio francés se transformó en una unión política, la Unión Francesa, aunque con preponderancia de la metrópoli. No obstante, en 1958, los territorios africanos obtuvieron una amplia autonomía dentro de la Comunidad Francesa (sucesora de la Unión Francesa) y se establecieron los primeros gobiernos autónomos dirigidos por el primer ministro de cada territorio. El primero en ocupar el cargo en el territorio fue Barthélemy Boganda.
Previa a la independencia el cargo fue ocupado por David Dacko del partido MESAN que impuso, tras la independencia, un sistema presidencialista aboliendo el cargo de primer ministro. El 2 de enero de 1975 el presidente Bokassa reformó las instituciones del Estado y nombró a Elisabeth Domitien como primera ministra. El nombramiento, según analistas, se debió a que 1975 había sido declarado Año Internacional de la Mujer y Bokassa quería destacar a nivel internacional con el nombramiento de una mujer en posición de liderazgo.Titley, Brian (1997). Dark Age: The Political Odyssey of Emperor Bokassa. Montreal: McGill-Queen's University Press.
Tras la caída del régimen imperial de Bokassa en 1979, el cargo se mantuvo hasta que fue nuevamente abolido en septiembre de 1981, tras el golpe de Estado del jefe del Estado Mayor, el general Kolingba. Al final de su mandato, obligado por la situación internacional con la caída del Muro de Berlín, tuvo que democratizar su régimen y restauró el cargo de primer ministro al opositor político Édouard Frank. Desde este momento el cargo de primer ministro sigue vigente en el país.
Funciones y responsabilidades Según la actual constitución centroafricana (aprobada en 2016), el primer ministro es designado por el presidente de la República y determina sus funciones (artículo 33). Además, a propuesta del primer ministro, el presidente nombra también a los ministros que conforman el Gobierno y determina sus funciones.
El primer ministro y los miembros del Gobierno, tras su nombramiento son incompatibles para ejercer como miembros del Parlamento (Asamblea Nacional y Senado), miembros de Consejo Económico y Social; miembros de algún consejo estatal (Mediación, Autoridad Electoral Nacional o de la Alta Autoridad de control de prácticas de gobierno); y, recibir cualquier salario por otras actividades profesionales (artículo 57). Una vez finalicen su mandato podrán regresar a sus puestos previos. En cuanto a las prácticas del bueno gobierno, los primeros ministros deberán presentar una declaración escrita con sus patrimonio antes y después de ejercer el cargo, que será examinada por la Corte Constitucional del país (artículo 58).
Las relaciones entre el primer ministro y el jefe del Estado vienen determinadas por la constitución del país, así, el presidente es el jefe del Ejecutivo y el primer ministro el jefe del Gobierno. El presidente preside el Consejo de Ministros y determina la política nacional que debe seguir el primer ministro y su gobierno (artículo 52). En el caso de incapacidad temporal del presidente, el puesto es ocupado por el primer ministro de forma interina, no pudiendo reformar la constitución ni la composición del gobierno ni convocar referéndum (artículo 48). En cuanto a las relaciones con el poder legislativo, el primer ministro y los ministros pueden dirigirse a la Asamblea Nacional y al Senado y deben responder oralmente o por escrito a las cuestiones planteadas por los miembros de ambas cámaras (artículo 59). Además, el Gobierno debe obtener la autorización de la Asamblea Nacional para firmar cualquier acuerdo referente a recursos naturales y financieros, con la obligación de hacer público el acuerdo firmado (artículo 60).
Entre las funciones del primer ministro estaría la dirección de la administración del país y el nombramiento de cargos civiles determinados por la ley. El jefe del Gobierno debe asegurarse de la ejecución de las leyes, preside los consejos de gobierno y los comités interministeriales. Además, el Gobierno examinará, en Consejo de Ministros, los proyectos de ley antes de depositarlos en la mesa de cada cámara del Parlamento, y se le consultará sobre las propuestas de ley (artículo 60). El primer ministro puede delegar ciertos poderes a los ministros, quienes, en caso de interinidad del primer ministro, asumen la función de gobierno en orden jerárquico (artículo 56). La constitución establece que los actos del primer ministro deben ser refrendados por la firma del ministro encargado de ejecutar los actos. Su ausencia puede resultar como acto nulo (artículo 52).
La constitución del país dedica varios de artículos al proceso de destitución del Primer ministro y su gobierno, concretamente los artículos 53, 54, 55, 61 y 62. En todos ellos se determinan los supuestos para el cese:Texto de la Constitución de la República Centroafricana (en inglés)
El primer ministro es responsable ante el presidente y la Asamblea Nacional. El presidente cesa al primer ministro, seguidamente a la aprobación de una moción de censura por la mayoría de dos tercios de los miembros de la Asamblea Nacional (artículo 53). El primer ministro esta obligado, en el plazo de 60 días después de su nombramiento, a presentar su programa de gobierno. Este requerirá una moción de confianza por parte de la Asamblea Nacional. En caso de no producirse se aplicará el artículo 53 (artículo 54). El primer ministro, previa deliberación del Consejo de Ministros, puede someter la responsabilidad del Gobierno a la votación de una ley en la Asamblea Nacional. La ley podrá ser rechazada con carácter de moción de censura según el artículo 53 (artículo 55). La Asamblea Nacional, motu proprio, puede presentar una moción de censura contra el Gobierno. Debe ser presentada por un tercio de sus miembros; votada en 48 horas y se requiere la aprobación de dos tercios de los miembros para hacerla efectiva (artículo 61). En cuanto el primer ministro vea rechazado su programa de gobierno o la aprobación de una moción de censura, deberá remitir al presidente de la República su dimisión sin demora (artículo 62).
Lista de primeros ministros (1958-actualidad)
Espectro político
Primer ministroInicioFinPartido EleccionesPresidente 1center|70pxBarthélemy Boganda(1910-1959)8 de diciembre de 195829 de marzo de 1959MESAN -La República Centroafricana es un territorio autónomo de la Comunidad Francesa 2center|70pxAbel Goumba(1926-2009)29 de marzo de 195930 de abril de 1959MESAN 3center|70pxDavid Dacko(1930-2003)1 de mayo de 196014 de agosto de 1960MESAN Puesto abolido (14 de agosto de 1960 - 1 de enero de 1975) 4center|70pxElisabeth Domitien(1925-2005)2 de enero de 19757 de abril de 1976MESANDesignado por el presidenteJean-Bédel Bokassa(1966-1976) Puesto vacante (8 de abril - 4 de septiembre de 1976) 5center|70pxAnge-Félix Patassé(1937-2011)5 de septiembre de 19763 de diciembre de 1976MESAN Imperio Centroafricano 6center|70pxAnge-Félix Patassé(1937-2011)8 de diciembre de 197614 de julio de 1978MESANDesignado por el monarcaBokassa I(1976-1979) 7center|70pxHenri Maïdou(1936-)14 de julio de 197821 de septiembre de 1979MESAN Restauración de la República Centroafricana 7center|70pxHenri Maïdou(1936-)21 de septiembre de 197926 de septiembre de 1979MESANDesignado por el presidenteDavid Dacko(1979-1980) 8center|70pxBernard Ayandho(1930-1993)26 de septiembre de 197922 de agosto de 1980MESAN UDC Puesto vacante (23 de agosto - 11 de noviembre de 1980) 9center|70pxJean-Pierre Lebouder(1944-)12 de noviembre de 19804 de abril de 1981UDC 10center|70pxSimon Narcisse Bozanga(1942-2010)4 de abril de 19811 de septiembre de 1981UDC Puesto abolido (2 de septiembre 1981 - 14 de marzo de 1991)André Kolingba(1981-1993) 11center|70pxÉdouard Frank(1938-)15 de marzo de 19914 de diciembre de 1992RDCDesignado por el presidente 12center|70pxTimothée Malendoma(1935-2010)4 de diciembre de 199226 de febrero de 1993FC 13center|70pxEnoch Derant Lakoué(1945-)26 de febrero de 199325 de octubre de 1993PSDAnge-Félix Patassé(1993-2003) 14center|70pxJean-Luc Mandaba(1943-2000)25 de octubre de 199312 de abril de 1995MPLC 15center|70pxGabriel Koyambounou(1947-)12 de abril de 19956 de junio de 1996MPLC 16center|70pxJean-Paul Ngoupandé(1948-2014)6 de junio de 199630 de enero de 1997PUN 17center|70pxMichel Gbezera-Bria(1946-)30 de enero de 19974 de enero de 1999Independiente 18center|70pxAnicet-Georges Dologuélé(1957-)4 de enero de 199915 de marzo de 2003Independiente 19center|70pxMartin Ziguélé(1957-)1 de abril de 200115 de marzo de 2003MPLC 20center|70pxAbel Goumba(1926-2009)15 de marzo de 200311 de diciembre de 2003FPPFrançois Bozizé(2003-2013) 21center|70pxCélestin Gaombalet(1942-2017)12 de diciembre de 200311 de junio de 2005Independiente 22center|70pxÉlie Doté(1948-)12 de junio de 200518 de enero de 2008Independiente 23center|70pxFaustin-Archange Touadéra(1957-)22 de enero de 200817 de enero de 2013Independiente center|70pxNicolas Tiangaye(1956-)18 de enero de 201310 de enero de 2014Independiente 24Michel Djotodia(2013-2014) 25center|70pxAndré Nzapayeké(1951-)25 de enero de 201410 de agosto de 2014IndependienteCatherine Samba-Panza(2014-2016) 26center|70pxMahamat Kamoun(1961-)10 de agosto de 20142 de abril de 2016IndependienteFaustin-Archange Touadéra(2016-) 27center|70pxSimplice Sarandji(1955-)2 de abril de 201627 de febrero de 2019Independiente 28center|80pxFirmin Ngrebada(1968-)27 de febrero de 201915 de junio de 2021IndependienteMCU 29center|80pxHenri-Marie Dondra(1966-)15 de junio de 20217 de febrero de 2022Independiente 30center|80pxFélix Moloua(?-)7 de febrero de 2022PresenteMCU
Véase también Política de la República Centroafricana
Referencias
Fuentes World Statesmen - Central African Republic Rulers - Central African Republic
Enlaces externos Sitio web oficial de la oficina del primer ministro
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