La Secretaría de Estado de Sanidad (SES) de España, antes llamada Secretaría General de Sanidad, es el órgano superior del Ministerio de Sanidad al que corresponde desempeñar las funciones concernientes a salud pública, coordinación interterritorial, alta inspección, planificación sanitaria, impulso de las estrategias de salud, elaboración y actualización de la cartera común de servicios del Sistema Nacional de Salud, ordenación de las profesiones sanitarias y desarrollo y ejecución de la política farmacéutica, así como las funciones relativas a la financiación pública y fijación del precio de medicamentos y productos sanitarios y el desarrollo de la política del Ministerio en materia de coordinación de la política de trasplantes.
También le corresponde abordar los proyectos de innovación, mejora y transformación del Sistema Nacional de Salud, en particular los relacionados con la salud digital y los sistemas de información, así como realizar las actividades tendentes a la traslación de la innovación y avances de la investigación al Sistema Nacional de Salud, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros departamentos ministeriales y a las comunidades autónomas.
Por su parte, en el ámbito de la sanidad exterior, le corresponde organizar y garantizar la prestación y calidad de los controles sanitarios de bienes a su importación o exportación en las instalaciones de las fronteras españolas y en los medios de transporte internacionales, así como de los transportados por los viajeros en el tránsito internacional, organizar y garantizar la prestación de la atención sanitaria del tránsito internacional de viajeros, de la prevención de las enfermedades y lesiones del viajero y de los servicios de vacunación internacional, en colaboración a estos efectos con las comunidades autónomas para que la vacunación sea más accesible a la ciudadanía que deba cumplir con este requisito, así como articular la vigilancia de sanidad exterior.
Además, le corresponde el impulso, evaluación y coordinación del desarrollo y ejecución del Marco Estratégico para la Atención Primaria y Comunitaria. Asimismo, le corresponde la determinación de los criterios que permitan establecer la posición española ante la Unión Europea y en otros foros internacionales en las materias propias de su competencia.
Igualmente, le corresponden las actuaciones pertinentes en los ámbitos de la seguridad de los alimentos destinados al consumo humano, incluyendo la nutrición y los aspectos de calidad con incidencia en la salud y la seguridad de la cadena alimentaria, todo ello sin perjuicio de las competencias atribuidas al Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 y al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. También le corresponde el desarrollo y cumplimiento de las competencias del Departamento en materia de actualización, coordinación y ejecución del Plan Nacional sobre Drogas, particularmente en los ámbitos de las drogodependencias y otras adicciones.
Historia La Secretaría de Estado de Sanidad tiene su origen en el Real Decreto 1918/1977, de 29 de julio, sobre estructuración del Ministerio de Sanidad y Seguridad Social. Mediante esta norma, se regula el restablecido Ministerio de Sanidad, que cuenta con una «Subsecretaría de Salud» como órgano directivo a través del cual se gestionan las competencias sanitarias, de Ordenación Farmacéutica y Salud Pública. Asimismo, desde octubre de 1978 y hasta febrero de 1979 también actuó como Subsecretaría del Departamento, siendo responsable de la gestión interna del mismo.
Tras su supresión y traspaso de funciones a la Subsecretaría del Ministerio de Sanidad, en abril de ese año se restablece bajo la denominación de «Secretaría de Estado para la Sanidad» al tiempo que se suprime la Secretaría de Estado de la Seguridad Social—al objeto de no aumentar el gasto público—, cuyas funciones pasan a la Subsecretaría del Ministerio.
Restablecida la cartera de Sanidad de forma independiente en diciembre de 1981, el órgano fue degradado al rango de Subsecretaría, que también asumió las responsabilidades de Subsecretaría departamental. Fue suprimida en la reorganización de la Administración de diciembre de 1982.
A raíz de la aprobación de la Ley General de Sanidad, en septiembre de 1986 se restableció bajo la denominación de «Secretaría General de Asistencia Sanitaria», con rango de Subsecretaría, aunque con un ámbito competencial más reducido y centrado en la prestación de los servicios sanitarios. Este órgano fue suprimido por Real Decreto 27/1990, de 15 de enero.
Este mismo órgano se crea posteriormente bajo la denominación de «Secretaría General del Sistema Nacional de Salud» y cambia posteriormente a «Secretaría General de Salud», «Secretaría General de Asistencia Sanitaria» y «Secretaría General de Gestión y Cooperación Sanitaria», hasta que en 2002 recibe su nombre más estable, «Secretaría General de Sanidad».
En 2008 la Secretaría General recupera las competencias sobre productos sanitarios y farmacéuticos. En abril de 2009 hubo un amago por parte del presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, de devolverle el rango de Secretaría de Estado, pero días más tarde se revirtió. En 2012 se renombró como «Secretaría General de Sanidad y Consumo» al asumir las funciones sobre los consumidores y sus derechos.
Con la creación del Ministerio de Consumo en 2020, el Ministerio de Sanidad perdió en favor de éste todas las funciones sobre el consumo y los consumidores, volviendo la Secretaría General a ocuparse únicamente de cuestiones sanitarias. Asimismo, asumió competencias sobre el Plan Nacional de Drogas.
Como resultado de la pandemia de COVID-19 que afectó al mundo y a España en particular, en agosto de 2020 el ministro de Sanidad, Salvador Illa, decidió devolver al órgano el rango de Secretaría de Estado que ya había tenido brevemente a finales de la década de los años 70 y principios de los 80. Al mismo tiempo se creó una Secretaría General de Salud Digital, Información e Innovación del Sistema Nacional de Salud para la gestión de las competencias sanitarias relativas a proyectos, calidad, innovación e información sanitaria del SNS. Estas competencias las adquirió en octubre de 2021, cuando la mencionada Secretaría General de Sanidad fue adscrita a la Secretaría de Estado.
Estructura De la Secretaría de Estado de Sanidad dependen:
La Secretaría General de Salud Digital, Información e Innovación del Sistema Nacional de Salud. La Dirección General de Salud Digital y Sistemas de Información para el Sistema Nacional de Salud. La Dirección General de Salud Pública y Equidad en Salud. La Dirección General de Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Salud y Farmacia. La Dirección General de Ordenación Profesional. La Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas, con rango de Dirección General.
Además, posee un Gabinete para la asistencia al titular de la Secretaría de Estado.
Organismos adscritos Se adscriben a la Secretaría de Estado:
La Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS). El Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (INGESA). La Organización Nacional de Trasplantes (ONT). El Instituto de Salud Carlos III (INSCIII, solo para los asuntos sanitarios).
Secretarios de Estado El secretario de Estado de Sanidad es el segundo cargo más alto del Ministerio de Sanidad, y le corresponde la presidencia de la Comisión Nacional de Reproducción Humana Asistida, así como de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios, del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria y de la Organización Nacional de Trasplantes.
Lista de titulares A los efectos de esta lista, la fecha utilizada es la de promulgación del nombramiento o cese, que puede no coincidir con la fecha de publicación o de toma de posesión de la autoridad correspondiente. NombreNombramientoCeseDuraciónGobierno94x94pxJosé de Palacios y Carvajal29 de julio de 197714 de octubre de 1978El Duque de SuárezJuan Carlos I115x115pxJosé Javier Viñes Rueda14 de octubre de 19782 de febrero de 197994x94pxJosé María Segovia de Arana27 de abril de 197930 de junio de 198094x94pxJosé Luis Perona Larraz30 de junio de 198026 de septiembre de 198094x94pxManuel Varela Uña26 de septiembre de 19806 de marzo de 1981El Marqués de la Ría de Ribadeo115x115pxLuis Sánchez-Harguindey6 de marzo de 198118 de diciembre de 198175x75pxLuis Valenciano Clavel29 de diciembre de 19817 de diciembre de 1982Felipe González75x75pxEduardo Arrojo Martínez19 de septiembre de 198615 de diciembre de 198975x75pxRodrigo Molina Fernández21 de junio de 199110 de julio de 199275x75pxMarcos Peña Pinto17 de julio de 199220 de julio de 199375x75pxJesús Adolfo Gutiérrez Morlote27 de agosto de 199325 de junio de 1994110x110pxAlberto Núñez Feijoó10 de mayo de 199619 de mayo de 2000José María Aznar74x74pxRubén Moreno Palanques19 de mayo de 20002 de agosto de 200275x75pxRafael Pérez-Santamarina Feijóo2 de agosto de 200219 de abril de 200475x75pxFernando Lamata19 de abril de 200416 de septiembre de 2005José Luis Rodríguez Zapatero75x75pxJosé Martínez Olmos26 de septiembre de 200514 de octubre de 201175x75pxAlfonso Jiménez Palacios14 de octubre de 201130 de diciembre de 201176x76pxPilar Farjas30 de diciembre de 20115 de diciembre de 2014Mariano RajoyFelipe VI74x74pxRubén Moreno Palanques5 de diciembre de 201413 de noviembre de 201575x75pxJosé Javier Castrodeza Sanz13 de noviembre de 20158 de junio de 201875x75pxRicardo Campos Fernández8 de junio de 201821 de septiembre de 2018Pedro Sánchez100x100pxFaustino Blanco González21 de septiembre de 20185 de agosto de 202075x75pxSilvia Calzón5 de agosto de 202028 de noviembre de 202375x75pxJavier Padilla Bernáldez28 de noviembre de 2023En el cargo Referencias
Categoría:Secretarías de Estado de España Categoría:Sanidad en España Categoría:Sistema Nacional de Salud (España) Categoría:Ministerio de Sanidad (España)